1、在监理队伍暑期集训动员会议上的讲话同志们：半年已经过去，根据市局总体工作部署，从今天开始到 7 月 22 日安排 3 天时间，组织系统全体监理人员进行半封闭式集训。今天，XX 市监理站周站长、张站长专程前来指导我们的集训工作。我提议，大家以热烈的掌声对他们的到来和多年来对我们工作的支持表示欢迎和感谢！组织对监理队伍进行半封闭式集训在我局已经形成惯例，今年是第 5 次。今年的集训，我们按照“时间紧凑，内容充实，重点突出，针对性强，力求实效”的要求，精心筹划准备，严密组织实施。主要安排执法业务培训、作风整顿、军事训练和半年工作总结，后面还要安排安全生产事故应急预案演练。希望大家能够珍惜这次集训机会
2、，积极参与各项活动，确保收到预期效果。为搞好今年的集训，下面我着重讲两点意见。一、这次集训的目的任务 组织对监理队伍进行集训是我局推进执法人员素质提升工程，加强监理文化建设和执法队伍作风建设的重要举措，也是一项常抓常新的工作。通过今年集训，要努力达到锤炼作风、规范行为、研究工作三个目的。一是锤炼作风。我们所从事的工作，天天面向基层、接触机手，相当辛苦。我们这支监理队伍经过多年的磨炼，已经练就了吃苦耐劳、善打硬仗的作风。大家起早贪黑，任劳任怨，埋头苦干，努力工作，总体上是过硬的，否则也不可能有今天的工作成效。靠这支队伍，我们在不开展专项整治集中行动的前提下，实现了上半年监理收入 432万元，完成
3、了年初确定的收入计划，确保了在工资、劳保、公积金上涨和工资正常晋档的情况下，全站干部职工的工资正常发放；靠这支队伍，我们完成了时间过半、指标过半。其中，年检 2.8 万台，年检率达到 72.6%；新挂牌1831 副；驾驶员招生 1200 人。但是不可否认，我们队伍中的部分人、个别站在思想作风、工作作风和组织纪律方面，与当前监理工作要求不相适应。突出表现在：思想作风方面缺乏“四种意识”：遇事办法不多，片面强调客观理由，存在等、靠、要思想，缺乏主动意识；小进则满、守摊子，如何减人员减负担考虑的多、如何开拓工作考虑的少，不愿触及矛盾，缺乏危机意识；工作指导上重收费轻服务，片面追求经济效益，缺乏大局意
4、识；行政许可规定执行不严格，缺乏岗位廉政风险防控意识。工作作风方面存在“三种倾向”：个别站长重结果、轻过程，遥控指挥，抓管理简单化，深入一线、亲历亲为不够；责任心不强，工作不讲规范，标准、质量不高；惠农公司各培训点对机手培训、考试不及时，滞后于招生工作。组织纪律方面出现反复。比如：工作日中午饮酒，存在酒后上岗、驾车现象；执法路查与机手发生肢体接触甚至殴打机手；重收费轻服务、服务滞后，牌证手续办理不及时，处罚标准执行不严格等;车辆集中管理和机关后勤存在违纪违规现象等。分析存在问题的原因:一是个别同志存有自我原谅思想，认为在一线工作很辛苦，偶尔违反次规定，单位也能容忍，不会造成多坏影响；二是存在厌
5、倦情绪；三是工作单纯凭经验、吃老本，对自己放松要求，平时不注意学习，导致工作在不经意中出现违规。上述问题，要通过集训认真加以整改，推动监理工作队伍逐步向更加规范方向发展，努力打造一支作风过硬、纪律严明、训练有素，能够不断适应农机监理新形势的执法队伍，从而维护农机监理良好社会形象。二是规范行为。农业机械安全监督管理条例的颁布施行，赋予农机监理部门加大农机安监工作力度新职能。同时，条例也是一把双刃剑，对农机执法队伍自身建设提出了更高要求。当前，农机安全监理任务越来越繁重，行政处罚权规范透明运行 9 月份将正式实施，农机手合法权益的自我保护意识进一步增强，社会监督渠道增多，对执法违规问责力度逐步加大
6、，加上自身执法存在不规范行为，都迫切需要我们下大气力抓好农机执法工作规范化建设。多年来，我们坚持不懈地开展了执法教育培训活动，出台了一系列执法行为规范性文件和规定，加强了乡镇农机站规范化建设，对约束和规范执法服务行为起到了有益的促进作用，也收到了一定的成效。但应当清醒地看到，目前我们在规范执法、文明执法、公正执法、为民服务和监理业务以及财务管理方面，不能严格执行“五必须、五不准”的规定，仍然存在部分差距和问题。集中表现在：执法程序不够规范，特别在行政处罚方面仍然存在随意性;执法作风粗暴、方法简单的行为时有发生，出现反复；执法收费不够规范，存在票据开具不正规等问题;执法服务不到位，业务手续办理不
7、够及时，对机手的培训考试效率不高，等。通过强化培训，引导大家发现问题、认识问题、分析问题、解决问题，从而进一步规范执法服务和监理收费行为。三是研究工作。为增强这次集训的实效性，我们坚持作风训练、业务培训和工作研究相结合的原则，统一安排了半年工作总结交流活动。各站所要客观公正地分析上半年各项任务指标完成情况，查找存在的问题及原因，确定并逐月分解下半年各项工作指标，提出切实可行的工作措施。特别是完成指标差距较大的个别站所，更要引起重视，要拿出切实措施着力解决问题，奋起直追、应头赶上，确保全年目标任务实现。要通过总结交流，进一步明确工作形势，理清下半年工作思路，达到互相学习，取长补短，共同提高的目的
8、。二、这次集训的几点要求 高度重视，精心组织，确保达到预期目的。利用暑期对执法队伍进行休整，是市局坚持以人为本管理理念的具体体现，也是加强队伍建设、不断提升队伍素质的重要举措。这次集训活动十分必要，对于大家集中精力做好今后各项工作，继续保持监理工作的高效率必将起到积极的促进作用。因此，希望大家端正态度，精心组织，积极参与，力求达到预期集训目的。为加强组织领导，明确责任分工，市局安排分管领导和监理站长靠上，督察室协助抓，具体负责集训活动的组织协调和管理工作，确保集训组织有序、运转高效。严守纪律，服从管理，确保集训的严肃性。集训是一项集体活动，期间的个人行为代表全局的对外形象。因此，要求大家坚决克
9、服自由散谩习气，要给教官和授课人留下好印象。要严守集训的作息时间，做到提前 10 分钟到岗，没有极特殊情况任何人不得请假；要自觉遵守军训纪律和课堂纪律，服从统一安排。督查室要对集训组织的全过程进行跟踪督查。每天将出勤情况报分管领导审阅，并及时通报出勤情况，将督查结果纳入年终考核。对学习期间违反有关规定的，一律按机关后勤人员“四必须”确定的罚则进行处理。真学实练，学用结合，确保集训效果。参训人员要端正态度，积极参与，做到带着问题学、联系实际学，力求弄懂执法依据和规范要求，自觉用以指导实践。每人都要作好学习笔记。为检验集训效果，要进行一次理论测试，参加一次队列汇报演示。结果计入年终考核。充分准备，切实做好后勤保障工作。要突出抓好参训人员的生活、卫生健康、交通安全等各环节工作，确保万无一失，圆满完成各项集训任务。最后，预祝今年的集训活动取得圆满成功！
