1、m項士学位论文MASTERS THESIS14QSi05I中评i t /、 4硕士学位论文考社g余下罪保障制庋祈免分类号_ UDC密级_ 编号_对類法律颂士龙法m項士学位论文MASTERS THESIS学位申请人姓名： 申请学位学生类别: 申请学位专业方向:指导教师姓名：孙大雄教援m項士学位论文MASTERS THESIS事权利、劳动休息权利、文化权利、申诉、控告权利等。更重要的是，我们要认识 到罪犯权利的特点，并且要从更新的有利于罪犯的角度来把握。在传统观念里，罪 犯权利具有主体的特殊性、内容的不完整性、行使的局限性等。其实，以现代法治 的视野来审视，罪犯权利也具有如易受侵犯性、不易受救济性
2、；对罪犯权利的保障 有特别原则；对罪犯权利的实现有特别保护；对罪犯权利的制约有严格限度。制度建设更带有根本性。尤其是对罪犯权利来说更是如此。完善与罪犯权利有 关的立法，是首先要解决的问题。在条件成熟时，要创造国际监狱管理标准和罪犯 权利最低限度的要求，适时启动罪犯权利立法。要结合中国监狱体制改革的进程， 努力构建全新的监狱工作机制：以执法公开，保障罪犯权利的实现；以执法科学， 保障罪犯权利的实现；以执法创新，保障罪犯权利的实现：以执法责任，保障罪犯 权利的实现；以执法监督，保障罪犯权利的实现。警察执法能力问题，直接关乎到罪犯权利的保障和实现。由于中国特定传统文 化的影响，对罪犯权利的保障，很大
3、程度上，还有赖于监狱警察的认识水平、法治 理念和工作能力。主要是：提高警察执法能力和执法水平；在更高层次上认识罪犯 合法权益；在更大范围上保障罪犯合法权益；在更广视角上研究和把握罪犯权利。 m項士学位论文MASTERS THESIS当然，还要特别强调对罪犯的权利义务教育问题。尤其是要引导罪犯进守义务。义 务，对当事人来说，意味着适当的付出、奉献和自己权利的部分让渡，因此，在履 行义务中，规避、淡化、弱化义务的情况经常和普遍的发生。尤其是对自私倾向明 显的罪犯来说，这种情形更加明显和突出。因此，按照现代法治理念的要求，应恰 当引导罪犯履行义务。关键词：和谐社会罪犯权利保障制度AbstractIn
4、 Chinese traditional culture, criminals rights are sensitive and complicated issues. Studying criminals rights incarnate profound Chinese cultural background with the advancement of managing state affairs according to law and the community partys requirement of establishing harmonious society as wel
5、l as the idea of “Human first, realize the general development of human beings“. The basic start and end of the communist partys leading Chinese peoples revolution and the great practice of construction is guarantee Chinese peoples fundamental rights.From the international view, the guarantee level
6、of criminals rights reflects a countrys law development and civilization process. Socialism system is more superiority than any other social systems before. Its very obviously that this superiority must be incarnated accurately and profoundly in Chinese modem jail system. As an essential item of the
7、 modern jail system, the guarantee of criminals rights, therefore, is highly required. From1979 when Professor U Buyun brought forward the legal status of criminals, Chinese government issued the white books of The Human Right State in China and The Human Right State of Criminals of China step by st
8、ep. The two white books not only introduced the guarantee status of human rights of criminals in China, but also was a profound and corresponding education on Chinese people about the guarantee of criminals rights. Therefore, in current China, its very important to research and practically guarantee
9、 criminals rights.The research on the guarantee of criminals rights of this context is based on bringing up the legal principle, system proof and the reality proof to cut the entrance, thereby deeply studying the problem of criminals rights guarantee under m項士学位论文MASTERS THESISthe background of Chin
10、as culture. Especially this context unifies the Chinese national condition and analyzes it both theoretically and objectively. Meanwhile it points out: The so-called cultural significance whose profound connotation lies in right, which has already got rid of the common class societys narrow conflict
11、 significance limitation and becomes worldwide value. Criminals are important components of the modern society organism. In such a legal society that fills with harmony, criminals legal status displays for the jails and their polices confirmation and protection to the criminals rights as well as the
12、m項士学位论丈MASTERS THESISIVcriminals appropriate fulfillment to their own obligation. Of course, the proof of the guarantee of criminals rights originates from the past experience, current challenge and the international experience and lessons. Especially the international experience and lessons need ca
13、refully studying and deriving.After the foundation of Peoples Republic of China, especially since the carrying out of Chinas policy of reform and opening to the outside world, Chinese jails have made rapidly progress and improvement in the guarantee of criminals rights, which is universally acknowle
14、dged by international society. However, we shall pay more attention to its deficiency, for example, the lag of execution concept, little recognition of the protection of criminals rights; the realization of criminals rights, affected by peoples quality who execute; slower progress of the realization
15、 of criminals rights that are caused by the lag of the execute law; lacking of environmental and physical support of the guarantee of criminals* rights.Criminals rights contain many aspects, such as personality rights, peoples security rights, health rights, and polity rights, civil rights, relax ri
16、ghts of labor, culture rights, appealing and accusing rights. More importantly, we shall take cognizance of the features of the criminals rights and grasp them from the viewpoint of regenerative and beneficial to criminals. In traditional concept, criminals rights have the features of particularity,
17、 disintegrality of contents and localization of exertion and so on. Actually, if we survey in the viewpoint of modem law, crimmals rights have many other features, such as liable to be trespassed, dislikable to be almsgiving; special principles for guaranteeing criminals rights; special protection f
18、or the realization of criminals rights; rigorous limitation for the restriction of criminals rights.The fundamentality is system establishment, especially for criminals rights. The basic issue that needs solving is consummating legislation that relevant to criminals rights. When in mature condition,
19、 we should create international jail management standard and the minimum requirement of criminals rights and start up the legislation of criminals rights in appropriate time. We shall make great effort to establish brand-new jail system combing the reform process of Chinese jail system: executing th
20、e law openly, scientifically, innovatively, responsibly as well as supervisory to guarantee the realization rights.硕士学位论文MASTER S THESISPolices execution capacity is connected directly with the guarantee and realization of criminals rights. Affected by Chinese special and traditional culture, the gu
21、arantee of criminals rights, to great extent, are hanged on polices understanding ability, law concept and work capacity of jails. The main tasks are: Improving polices executing capacity and ability; Acquaintance criminals legal rights in higher level; Guarantee criminals legal rights in wider rang
22、e; Study and hold up criminals rights in vaster view. Naturally, we should emphasize the compulsory education to criminals specially, especially leading them to observe the obligations. To the privy, obligation predicates proper paying out, dedication and portion demisability of oneself s right. Con
23、sequently, there usually and universally exist such things as evade, desalt and weaken the obligation when fulfilling the obligation, which is much more distinct and protnident for the criminals who tend to be more selfish. Therefore, according to the modem law concept, we should lead criminals to f
24、ulfill their obligation.Key words: Harmonious society Criminals rights Guarantee system华中师范大孛学往论文原创牲声明和使用提权说明原：1性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。硕士学位论文MASTER S THESIS作者签名：曰期：年/月曰学佳论文权权使用援权书本学位论文作者完
25、全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被査阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权 中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通 过网络向社会公众提供信息服务。作者签名：敎 导师签名:i ,犬曰期：of年11月曰 曰期：p&年丨丨月y本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程”.同意将本人的 学位论文提交“CALIS髙校学位论文全文数据库”中全文发布,并可按“章程”中
26、的 规定享受相关权益。同意论文提交后滞后：半年：一年：二年发布。作者签名：c jl 导师签名：曰期：（4年1、月令曰 曰期：pt年丨,月&曰f5 士学位论丈MASTERS THESIS藝引言在积极倡导社会主义法治理念的今天，对罪犯人权的保障，理论上说，不应该 成为问题。现实里屡禁不止侵犯罪犯人权的例子，不断地警醒着人们，保障罪犯人 权，难度很大，要求很高。现在，我们应该把保障罪犯权利放到更高的视野里来审视和把握。2005年党中 央提出了构建社会主义和谐社会战略构想。构建社会主义和谐社会，是中国共产党 和中国政府推进我国现代化建设的重大举措，也是中国社会主义未来发展的目标， 也是一个重要的过程。
27、构建社会主义和谐社会不仅对监狱工作提出了更高的标准和 要求，也是彰显以人为本，尊重和保障罪犯权利的重要价值。人类是社会活动的主 体，人在社会中的价值实现，取决于人与人之间的和谐和人与自然的和谐，只有实 现和谐相处，才能构成一个和谐的社会、和谐的世界。胡锦涛指出，社会主义和谐 社会的基本要求是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与 自然和谐相处”，这要求我们必须在政治、经济、社会、文化等各个方面，运用法 律、政策、经济、行政各种手段统筹社会资源，以解决社会协调发展问题。m确士学位论文MASTERS THESIS对于监狱来说，就是要充分发挥刑罚的社会功能，坚持“公开、公平、公正”
28、 的行刑观，彰显司法文明，践行“改造人”的宗旨，争取社会力量的广泛参与，充 分调动一切积极因素；坚持正确运用刑罚手段，遏制犯罪，为经济发展和社会稳定 提供安全保障；坚持效益优化原则，实现规范运作，提供优质有效的司法环境和司 法服务。中国监狱在构建和谐社会中具有重要的地位和作用。监狱是国家机器的重要组 成部分，做好监狱和改造罪犯的工作，既可以遏制和防止犯罪，变消极因素为积极 因素，又有利于维护社会稳定和人民的安居乐业，符合科学发展观的要求，也是以 人为本的重要内容。新中国成立以来，我国高度重视监狱法制建设和罪犯改造工作， 把它作为衡量社会文明和法治水平的一个窗口。改造了末代皇帝、日本罪犯和国民
29、党反动势力，改造了大批的刑事犯罪分子，为巩固国家政权、巩固共产党的执政地 位发挥了极其重要的作用，赢得了广泛的国际好评。在构建和谐社会的进程中，保障罪犯权利也成为监狱工作的一个重要内容，引 起广泛关注，在理论和实践领域里不断向纵深发展。f5 士学位论丈MASTERS THESIS一、保障罪犯权利的依据当今的时代是一个讲求权利和张扬权利的时代，人权理论蓬勃发展，人权实践 轰轰烈烈，让更多的人享有更多的权利，日益成为引导时代潮流的突出主题。和谐 社会、法治社会要求法律体现人权，表现人权精神，追求法的终极价值。如果只将 人权口号写在公约上，人权只不过是一张廉价的标签，人权要想在生活中存在并实 现，就
30、一刻也离不幵法律的保护，人权的存在离不幵法治，人权的发展同样离不开 法治。人的生存权和平等权、财产权、发展权、自由权既是人权的主要内容，同时 也是法治的主要目标。罪犯是人，必然享有人之为人所应当享有的权利。但是，罪 犯是处于一种有限公民地位，原有公民权利的一部分被依法剥夺或限制，有的处于 停止状态，从而导致罪犯权利的不完整性。同时，也有其独特的权利。因而，保障 罪犯权利的提出有其重要的文化依据、法理依据和现实依据。(一）保障罪犯权利的法理依据“人权”一词滥筋于资产阶级革命时期，其思想渊源于欧洲文艺复兴，它的“发 生乃是基于人类共同的需求。”并伴随着人类社会从近代走向现代。其生命力不 仅未见衰减
31、，反而愈发弥坚，以至演变成现代法律思想、法律文化、法律制：人权概念的起源一权利的历史哲学，中国政法大学出饭社，2001年饭，导言 自中国普法网，www, legal info, 泰：国际人权宪章与我国宪法的比较研究以人本为中心，法律出饭社2006年饭, ： ,法律出版社2000年版，第93页.f5 士学位论丈MASTERS THESIS(二）行刑主体的素质影晌着罪犯权利的实现法治的条件首先是善法之治，其次是法律得到普遍的遵守和服从。由于监狱的 特殊性，行刑主体（即监狱人民警察）与罪犯的不平等性，更需要监狱人民警察的 自觉守法，依法行刑。因此提高监狱人民警察的执法素质是保证罪犯的权益实现必 不可
32、少的条件。一般认为，法治的必要条件是法律组织的职业化，主要是专门化和 技术化，这对监狱人民鳘察的要求是很高的，但现实中不少监狱人民警察缺乏必要 的法律素养，管理粗放简单，甚至靠侵犯罪犯的权益来维持自己的威信，远远跟不 上形势的要求。在实践中，表现为公正文明执法的标准不髙、水平不一，甚至还时 有“妥协执法”乃至发生变相打骂、体罚罪犯的现象。(三）刑事执行法律滞后导致罪犯权利的实现进程缓慢刑事执行法律、法规是监狱行刑的依据，其规范了监狱的一切行刑活动，而刑 事执行法律的制定严重滞后于实际工作需要。一方面，监狱法应当作为刑事法 律的重要组成部分，是应当与我国的刑法、刑事诉讼法等一样，有一定的制f5
33、士学位论丈MASTERS THESIS定规则 和标准，但它从诞生之日起，就先天不足，只是作为部门法出现，因而在国家刑事 法律体系中只处于从属地位；另一方面，监狱法仅有78条，规定过于粗泛，对 监狱行刑的许多问题仅作原则性规定，有的甚至没有规定，缺乏监狱行刑的可操作 性，监狱法实施细则还迟迟没有出台。刑事执行法律的滞后严重影响了监狱法 制化的进程，依经验和政策治狱在目前行刑过程中仍然较为普遍。在此情形下，保 障罪犯权利还缺乏有力的法律支撑。(四罪犯权利保障缺乏应有的环境和物质支撑监狱作为国家刑罚执行机关，其目标和宗旨是对罪犯实施惩罚与改造，为罪犯 回归社会服务，因此监狱的职能只能也必须是矫正罪犯
34、。而现实的矛盾是，监狱体 制是监、企、社合一，监狱职能多元化，特别是长期以来，由于国家对监狱投入不 足，许多监狱行刑设施陈旧，矫正功能不全，监狱的物质形态严重滞后于社会发展 水平，再加上国家对监狱的财政保障不力，监狱运行经费严重不足，迫使监狱不得 不追求通过罪犯劳动来增加监狱收入，维持监狱的正常运行。在这种状况下，劳动f5 士学位论丈MASTERS THESIS藝己不再是改造罪犯的一种手段，而被异化为监狱生存的基本途径，使其失去了应有 的法律属性。对之无限扩大必然带来一系列的负面效应，罪犯的一些基本权利受到 了不同程度侵害。三、罪犯权利的内容和特点罪犯的权利是一个现实的和客观的存在。而我们进行
35、研究的价值在于更完整地 和更全面地认识和把握罪犯权利，进而更主动地、更积极地保护罪犯权利，推进中 国现代社会的法治建设。(一）罪犯权利的主要内容现代罪犯人权理论是伴随着西方资产阶级人权思想的发展而发展、完善的。刑 罚理论从早期的报应刑主义，导致监狱行刑的野蛮、残酷和不人道，受到了以贝卡 利亚和边iC；等人为代表的刑事古典主义学派的批评。意大利著名刑法学家贝卡利亚 在论犯罪与刑罚中指出：“刑罚的目的仅仅在于阻止罪犯再重新侵害公項士学位论文MASTER-S THESIS13民，并 规诫其他人不要重返覆输。”英国著名学者边泌是继贝卡利亚之后的又一位功利主 义倡导者，他对近代监狱制度改革也发挥了重要的
36、影响和作用0进入20世纪中期 以来，随着人权运动的高涨，罪犯人权的保障越来越受到各国的重视，除了国内立 法之外，国际上也先后通过了一系列保障罪犯人权的公约和协定，例如1955年第 一届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会所通过的囚犯待遇最低限度标准规则（联 合国基准规则），其核心理念是：罪犯被送进监狱是作为惩罚，而不是为了惩罚， 被剥夺的仅是人身自由权，其他权利应该受到尊重和保障。结合中国的国情，目前 我国理论界认为，根据宪法、刑法、民法、刑事诉讼法、监狱法和其他有关法律法 规，以及我国缔结或参加的国家条约的规定，罪犯人权主要包括以下几方面的内容：1、人格权。我国宪法规定：“中华人民共和国公民的人格尊
37、严不受侵犯”。“禁 止用任何方式对公民进行侮辱、俳诱和诬告陷害。”在法学理论上，人格是指人作 为权利主体在法律上的地位和资格。罪犯是否具有人格权反映，个国家人权状况的 基本水平。监狱法中规定的罪犯的权利就是从对罪犯人格权的保护开始确士学位论文MASTERS THESIS14的，第7 条开宗明义第一句话就是“罪犯的人格不受侮辱，”依然享有人格权所包含的身份 权、姓名权、肖像权、名誉权等等，一旦发生侵犯罪犯人格权的情况，都应当依法 追究侵权者的责任，包括民事责任、经济责任乃至刑事责任。2、人身安全不受侵害权。人身安全不受侵犯是公民的一项基本权利，主要包贝卡利亚：论犯罪与刑罚，黄风译，中国法制出坂社
38、，2005年版第52页.括生命权、健康权、人身自由权等等。由于人身自由受到严格限制，因此这部分权 利对罪犯来说是不完整的。除了国家审判机关依法判处死刑，立即执行，其他任何 机关、单位和个人都不得用任何手段剥夺他人生命，也不得用任何手段造成他人的 肉体痛苦，或者致人伤残，损害他人身体健康。我国刑法对各种非法侵害他人生命、 身体的犯罪行为都作出了处罚规定。监狱法规定，监狱人民警察不得“刑讯逼 供或者体罚、虐待罪犯”、“殴打或者纵容他人殴打罪犯”，保障罪犯人身不受侵害 我国刑法也将监管人员体罚、虐待、殴打或者纵容他人殴打导致被监管人员伤 害或者死亡的，将按照故意伤害罪或者故意杀人罪处罚。3、基本生存保障权。生存保障权，是罪犯享有获得维持其基本生活所必须的
