1、1重文理学2007 169 号关于印发重庆文理学院家庭经济困难学生认定与管理办法的通知各系（院）：重庆文理学院家庭经济困难学生认定与管理办法经学校审定通过，现予以印发，请认真贯彻执行。特此通知。重庆文理学院二七年九月二十八日主题词: 学生 经济困难 办法 通知 抄送：校内有关单位 重庆文理学院办公室 2007 年 9 月 28 日印 2重庆文理学院家庭经济困难学生认定与管理办法第一章 总 则第一条 为切实做好我校家庭经济困难学生的认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，根据教育部 财政部关于认 真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见教财2007 8
2、 号有关文件规定的精神，结合我校工作实际，特制定本办法。第二条 为保障家庭经济困难学生认定与管理工作的顺利实施和规范管理，学生处作为家庭经济困难学生的认定与管理部门，全面负责我校家庭经济困难学生的认定与管理工作。第三条 只有认定为家庭经济困难的学生，才有资格申请国家助学贷款、国家助学金、国家励志奖学金等资助。第四条 本办法适用于我校家庭经济困难的全日制在校本、专科学生。第二章 认定机构第五条 学校成立以分管校领导为组长，学生处、计财处、监审处、团委的负责人为组员的学生资助工作领导小组，全面领导本校家庭经济困难学生的认定工作。第六条 系（院）成立以分管学生工作的书记为组长、团总支书记、辅导员、班
3、主任等担任成员的认定工作组，负责认定的具体组织和审核工作。3第七条 以年级、专业或班为单位，成立以辅导员任组长，班主任、部分学生干部、学生代表（不少于本班学生人数的 20%）为成员的认定评议小组，负责认定的民主评议工作。第三章 认定办法及标准第八条 申请认定为家庭经济困难学生必须符合下列条件之一：1、无父母养育、无经济来源或靠亲友有限资助的孤儿；2、单亲家庭、且单亲父（母）无经济收入、或收入无法维持学生本人学习、生活需要的学生；3、父母年事已高或身体残疾（有市、县民政部门发放的残疾证）、或基本无劳动能力，又无其他经济来源的贫困家庭子女；4、城市中父母一方或双方失业，且经民政部门认定（凭市、县民
4、政部门相应证明文件），领取最低生活保证金的家庭子女；5、家庭人均月收入城市低于 150 元，农村低于 100 元，本人在校消费少于 150 元/ 月；6、残疾或重病的学生；7、来自烈士或优抚家庭的特困子女；8、其他原因导致家庭经济困难的学生。第九条 认定标准：根据学生的困难程度，将贫困学生划分为三个等级：特困生、贫困生和普困生。1、特困生：烈士子女、革命残疾子女、孤儿或无任何经济来源的学生；父母双方长期病重且完全丧失劳动能力，无生活来源，家庭生活极度困难，基本无力支付在校学习期间的全部费用的学生；42、贫困生：家庭较为困难，生活来源微薄，本人在校消费少于 120 元/月的学生；3、普困生：家庭
5、受灾，家庭成员因疾病或父母因无经济收入等原因造成生活暂时困难且无其他经济来源，无力支付在校学习期间的部分费用；家庭生活困难，生活来源较低或不稳定，学生本人在校消费少于 150 元/月。特殊情况或因故发生临时经济困难的学生，可根据实际情况酌情考虑调整等级。第十条 有下列情况之一者，不得认定为家庭经济困难学生。已取得家庭经济困难学生资格的，应予取消，并停止对其的困难补助。1、谎报家庭经济情况或本人生活状况的，一经查实立即取消资助，并追回所享受的全部资助费；2、未能按学校要求及时注册者；3、获资助期间家庭经济条件已有改善，有固定生活来源者；4、家庭因建购房、购车、结婚等消费而欠下巨额债务导致无力供养
6、学生完成学业者；5、吸烟、酗酒、大吃大喝；持有高档手机；购买或长期租用电脑；购买 MP3、CD 机等高档 娱乐用品且 单价超过 200 元；佩戴金、银、玉石首饰；节假日或假期自行外出旅游；在校外租房或经常出入营业性网吧、通宵上网；穿高档时装或使用高档化妆品；有与其家庭经济困难状况不相符的其他高消费行为或不当消费行为等；6、违反学校纪律，受校规校纪处分的；7、因个人学习不努力，在一学期内有两门课程不及格的（含两门）；8、在休学、停学或保留入学资格期间者。5第四章 认定时间及程序第十一条 认定时间每学年认定一次，从九月十日开始，九月三十日结束。第十二条 认定程序1、学生本人自愿向系（院）的评议小组
7、提出申请，提交由父母所在乡、镇或街道以上的民政部门盖有印章的重庆文理学院学生及家庭经济情况调查表并填写重庆文理学院家庭经济困难学生认定申请表。之前已被学校认定为家庭经济困难的学生再次申请认定时，如家庭经济状况无显著变化，可只提交重庆文理学院家庭经济困难学生认定申请表。2、评议小组在初步调查、摸底和民主评议的基础上，对本班申请学生进行排序和分级，汇总后报所在系（院）工作组并协助系（院）做好建档准备工作。申请学生如对评议结果有异议，可向所在系（院）的工作组书面提出复议申请；3、系（院）工作组对评议小组初步确认的家庭经济困难学生进行深一步的核实、审查，并在适当范围内公示（不少于三天）；申请学生如对系
8、（院）的认定决定有异议，可向学生处书面提出复议申请；4、经公示无异议后，系（院）分管领导签订认定决定后，报送学生处；5、学生处根据各系（院）上报的家庭经济困难学生的认定决定后，在广泛听取师生意见的基础上，审核贫困生名单及等级，并在全校范围内进行为期五天的公示。在公示期间，师生如有疑问，可向学生处提出复查，如有差错，可到学生处及时更正；6、公示结束后，学生处将家庭经济困难学生名单及等级上报学校审批后，建立当年度家庭经济困难学生的正式电子档案；6第五章 家庭经济困难学生的管理第十三条 学校对每学年度认定的家庭经济困难学生实行动态管理，并进行跟踪调查，不断建立、完善家庭经济困难学生的电子档案。第十四
9、条 凡弄虚作假，一经查实，除取消贫困生资格，全额追回其所受困难补助金额外，还将视其情节轻重给予相应的纪律处分。第六章 附 则第十五条 本办法自公布之日起试行。第十六条 本办法由学校授权学生处负责解释。附表：1、重庆文理学院学生及家庭经济情况调查表2、重庆文理学院家庭经济困难学生认定申请表7附件 1：重庆文理学院学生及家庭情况调查表系（院） 专业 年级： 班姓 名 性 别 出生年月 民 族身份证号码政治面貌入学前户口 城镇 农村家庭人口数毕业学校个人特长学生本人基本情况孤 残 是 否 单 亲 是 否 烈士子女 是 否详细通讯地址家庭通讯信息 邮政编码 联系电话 （区号）姓名 年龄 与学生 关系
10、工作（学习）单位 职业 年收入（元） 健康状况家庭成员情况影响家庭经济状况有关信息家庭人均年收入 （元） 。学生本学年已获资助情况 。家庭遭受自然灾害情况： 。家庭遭受突发意外事件： 。家庭成员因残疾、年迈而劳动能力弱情况： 。家庭成员失业情况： 。家庭欠债情况： 。其他情况： 。8签章 学生本人学生家长或监护人学生家庭所在地乡镇或街道民政部门经办人签字：单位名称：（加盖公章）年 月 日详细通讯地址民政部门信息 邮政编码 联系电话 （区号）注：本表仅供参考。9附件 2：重庆文理学院家庭经济困难学生认定申请表系（院） 专业 年级 班姓 名 性 别 出生年月 民 族在校联系电话 政治面貌 家庭人均
11、 年收入 元学生本人基本情况身份证号码学生陈述申请认定理由学生签字： 年 月 日注：可另附详细情况说明。A.家庭经济一般困难 B.家庭经济困难 C.家庭经济特殊困难 民主评议 推荐档次D.家庭经济不困难陈述理由评议小组组长签字： 年 月 日认定决定院（系）意见经评议小组推荐、本院（系）认真审核后， 同意评议小组意见。 不同意评议小组意见。调整为 。工作组组长签字：年 月 日学校学生资助管理机构意见经学生所在院（系）提请，本机构认真核实， 同意工作组和评议小组意见。 不同意工作组和评议小组意见。调整为：。负责人签字： 年 月 日（加盖部门公章）注：本表仅供参考。10三严三实开展以来，我认真学习了
12、习近平总书记系列讲话，研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风” 方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析，找出了自身存在的诸多差距和不足，理出了问题存在的原因，明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。一、存在的突出问题 一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有时不耐心、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处
13、理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，求全求美求好看，结合本单位和实际工作的实质内容少，实用性不强。比如，每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而，使自己的知识水平跟不上新形势的需要，工作标准不高，唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作用发挥得不够充分。比如，到乡镇、部门、企业了解情况，有时浮皮潦草，不够全面系统。与基层群众谈心交流少，没有真正深入到群众当中了解一线情况，掌握的第一手资料
14、不全不深，“书到用时方恨少”，不能为领导决策提供更好的服务。三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不深，疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行的意识不强，有时流于形式。比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办公室吸烟。四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎，工作只求过得去、不求过得硬，存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理，导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干，缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如，做协调工作，有时真成了“传话筒”和“二传手” ，只传达领导交办的事项，缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好
15、，创造性地开展工作。五是深入基层调查研究不够。工作中，有时忙于具体事务，到基层一线调研不多，针对性不强，有时为了完成任务而调研，多了一些“ 官气”、少了一些“ 士气”。往往是听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少。比如，对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动，在实际工作中却没有做到。即使下基层，有时也是走马观花，蜻蜓点水，让看什么看什么，让听什么听什么。在基层帮扶工作上，有时只注重出谋划策，抓落实、抓具体的少，对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年，已经能够胜任工作，有自满情绪，缺乏俯下身子、虚心请教、不耻
16、下问的态度。对待新问题、新情况，习惯于根据简单经验提出解决办法，创新不足，主观上存在满足现状，不思进取思想，主观能动性发挥不够。11七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细节上没有做好，导致工作落实不到位，出现偏差。八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。比如，文稿材料的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象，不能及时完成，质量也难以保证。对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能及时协
17、调办理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。二、产生问题的原因分析认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。（一）自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。（二）宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有
18、时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导交办的任务就行了，而未能完全发挥自身的主观能动性，缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。（三）忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化，吃苦耐劳的精神有些缺乏，开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“ 太平官”的意识，身处领导岗位，求新、求发展意识薄弱，表率作用发挥得不够好，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。（四）勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善，降低了约束标准
19、，勤俭节约的传统美德有些淡化，对奢靡之风的极端危害性认识不足，没有引起高度重视。诚然，造成自身存 在问题的原因远不止这些，还有很多，如自身的固化思维方式，缺乏居安思危的深层次思考等。三、今后的努力方向和改进措施查摆问题，剖析根源，关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发，端正态度、认真对待，在今后的工作中采取强有力措施，立行立改，取得实效。（一）求真务实办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色，要立足发展、改革的新形势、新情况，以务实的作风和良好的品质做出表率。一是增强大局意识。要站在全局高度想问题，立足本职岗位做工作。要注重换位思考，真正做到想领导之所想、谋领导之所
20、谋，及早提出比较成熟的意见和建议，供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来，理清思路，明确目标，发挥自己应有的作用。二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料，研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法，借“他山之石” 来攻玉，为12领导提出决策预案。因此，在想问题、办事情时，要赶前不赶后，尽可能早半拍、快半拍，提高敏感性，增强主动性。唯其如此，才能变被动为主动， “参谋” 才能参在点子上， “助手”才能助到关键处。三是增强创新意识。要强化服务理念，做深、做透、做好服务工作；
21、要以协调、配合作为服务的主要手段和方法，做到服务不越位；要围绕解决难点和热点问题开展服务，切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好，以实际行动取信于民。（二）勤政为民办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门，也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义，勤政为民应当做好“四件事” 。一是善于走进群众。从群众中来，到群众中去，是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动，破解“ 官僚主义”，依靠的依然是人民群众。工作中，要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“ 官老爷” 做派，多与群众接触，从群众中汲取智慧和力量，养成问计于民的好习惯。二是勇于解难事。务实从
22、严，是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去，要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风，承担起肩上的责任，做到为官一任，作为一方。三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想，尽最大可能提高办事效率，加快办事速度，一切从实际出发，勤俭从政，效率为先。四是接受监督。联系群众更要相信群众，加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益，自觉主动接受群众监督，让工作开展得更有人气和活力。（三）艰苦奋斗要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求，按照中央八项规定，边学边查边整改，对照镜子，深挖思想根源，净化心灵，摒弃享乐主义，坚持艰苦奋斗，以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。（四）廉洁自律作为党员干部，无论什么时候，群众本色不能变，群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养，牢记全心全意为人民服务的宗旨，净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态、
