1、 新奥集团领导干部规范（试行）一一一 总则第一条 为明确领导干部素质要求和工作要求，促进领导干部提高素质和工作水平，更好地发挥领导干部作用，特制定本规范。第二条 本规范适用于集团公司、各成员企业副主办级及以上管理干部和相应级别的专业技术干部。第三条 新奥领导干部应具有良好的思想素质、道德素质、知识素质和能力素质。第四条 新奥领导干部的主要工作是管理，利用计划、组织、控制、激励、协调等手段，合理配置人力、 财力、物力等 资源，积极倡导企业文化，身体力行规章制度，科学有效地实现组织目标。第五条 新奥领导干部要以职业经理人的标准要求自己，胸怀全局、放眼未来，负责、协作、学 习、创新，选人用人、抓大促
2、小，独立地、创造性地开展工作。第二章 领导干部素质要求第六条 （思想素质）：新奥领导干部应拥护中国共产党的领导，热爱祖国，爱护企 业，关心 员 工，遵 纪守法。第七条 （道德素质）： 新奥领导干部应洁身自爱，不以权谋私，不贪污、不纳贿；应具有良好的品格，严于律己、宽于待人，待人真诚、办事公道，谦虚谨慎、不 骄不躁；应具有优良的职业道德，尽职尽责，率先垂范，顾全大局，团结协作。第八条 （知识素质）：新奥领导干部应具备岗位工作所必需的基础知识，努力扩大知识面，力求在自己所从事的领域成为行家里手。第九条 （能力素质）：新奥领导干部应具有决策能力、管理能力、操作能力和承受能力。决策层领导应具备很强的决
3、策能力和丰富的管理知识；管理层领导应具备一定的决策能力、很强的管理能力和丰富的操作知识；操作层领导应具备一定的管理能力和很强的操作能力。第三章 领导干部主要工作第十条 （计划）：新奥领导干部是组织目标的确定者，计划的组织（主持）制定者和（监督）实施者。（一） （确定目标）：既要立足现实，以深入的调查研究为基础，又要放眼长远，考虑战 略需要和持续发展要求，使目标具有挑战性，经过主观的较大努力才能实现。（二） （制定计划）：要充分考虑实现目标的各种途径和条件，权衡利弊，使计划切实可行。（三） （实施计划）：对计 划进行分解，形成完整的可操作、可量化、可考核的指标体系，落实到每个季度、每个月度直至每
4、周、每天，落实到每个单位和个人。第十一条 （组织）：新奥领导干部是组织者。一一一 （组织 原则）：合理 设置组织机构和工作岗位，明确职责、工作流程和接口关系，科学配置人力资源，严格控制编制，形成团队结构。一一一 （培 训）：通过培 训，不断提高员工的素质和技能，不断开发员工的潜能，使其满足岗位工作要求，适应企业发展需要，实现企业与个人共成长。一一一 （组织变 革）：高 层领导必须根据工作任务需要、事业发展要求、周围环境的变化等情况适时地调整组织结构。第十二条 （控制）：新奥领导干部是实施计划的监督控制者。一一一 （控制方法）：加强监督、 检查，及时发现 偏差，分析原因，研究 对策，制订措施，进
5、行纠正，以确保各项工作按既定的目标和要求进行。一一一 （控制手段） ：运用人事、 财务、 规章制度等手段，特别是运用财务预算、人事调配、目 标责任考核和奖惩， 对组织实施有效控制。第十三条 （激励）：新奥领导干部是组织的激励者。一一一 （激励原 则）：弄清 员工的迫切期望所在，创设既切实可行又富有挑战性的组织目标，激发员工努力工作，在达到组织目标后，实现自己的期望。一一一 （考核）： 根据岗 位要求和组织目标，设定合理的标准，选定有效的方法，对员工绩效进行客观公正的评价，作为激励的依据。一一一 （激励力度） ：激励要与付出相称。激励要重工作绩效，兼顾员工过去的贡献、未来的发展潜力和市场的价值（
6、稀缺程度），同时要适当考虑工作环境、工作条件对工作绩效的影响。一一一 （报 酬尺度）：报 酬要力求公平，以产生积极效应；但绝对公平是没有的，要注意心理疏导，使员工保持良好心态，面向未来，注重发展。一一一 （工作激励）： 为员 工营造良好的工作氛围和广阔的发展空间，使工作富有吸引力和挑战性，让员工在工作中得到锻炼和成长。一一一 （奖惩 尺度）：善于利用 奖惩手段，以奖励为主，惩罚为辅。奖励要起到推动作用，能够激发员工的积极性和创造性；惩罚要起到威慑作用，能够制止员工的不良行为。第十四条 （协调）：新奥领导干部是组织的协调者。一一一 （协调 重点）：既要搞好内部沟通，又要搞好外部关系。通过沟通，正
7、确处理非正式组织，解决各种内部矛盾和冲突，形成良好的人际关系范围。通过公关，处理好与用户、协作者、同行、政府、传播媒体和社会公众的关系，树立起良好的企业形象。一一一 （非正式 组织处 理）：正确引导非正式组织，发挥其交流信息、疏导感情的作用，使其具有包容性和开放性，认同企业文化，致力于实现企业目标；反对具有排他性和宗派色彩的非正式组织。一一一 （内部关系 协调 ）：通过各种渠道，沟通员工之间的思想感情，化解矛盾、协调立场、理 顺关系，使员工认识到根本利益的一致，求同存异、和谐共处。要及时解决员工之间的冲突，杜绝打架斗殴、酗酒闹事、聚众滋事等恶性事件。一一一 （与用 户关系）： 必须牢固树立“用
8、户是我们的衣食父母”的观念，为用户提供优质产品和满意服务。对用户合情合理的要求，必须作出迅速、恰当的回应，最大限度地予以满足。对用户不合情理的要求，要从大局出发，对利害得失进行权衡，本着有利、有理、有节的精神，予以解决。一一一 （与 协作者关系）： 以双赢为目的，友好协作，不独占利益，努力使协作各方都得到合理的回报，决不允许损人利己。一一一 （与政府及公众关系）：以造福民众、回馈社会的决心和行动，努力使政府和公众理解、关心和支持新奥的事业。一一一 （与媒体关系）：妥善处理与媒体的关系，努力使各种传播媒体支持新奥，避免出现有消极影响的报道和起不良作用的宣传。一一一 （与同行的关系）：虚心向同行学
9、习，取人之长，补己之短，超越自我，超越对方。第十五条 （文化和制度）：新奥领导干部是企业文化的倡导者和制度的力行者。一一一 （文化）： 要将企 业文化，特别是企业的基本理念转化为员工的价值观念和行为准则。通过培训，特别是个人的示范作用，倡导企业文化，培养员工对企业文化的认同。要善于利用一些日常并不起眼的小事，向员工灌输企业文化。一一一 （制度）： 领导自己所主管工作范 围内的制度建设，建立健全各项规章制度，使各种规章制度协调一致，可执行、可检查。要学好制度、用好制度，做到“有法必依、违法必究”。一一一 领导干部工作要求第十六条 （领导方式）：新奥领导干部不仅要善于利用组织所赋予的职位权力，而且
10、要善于利用个人影响力带领下属确立和实现组织目标。一一一 （建立模范）：以自身的优良品格和良好的职业道德去影响下属，使下属认同自己。一一一 （树立威信）：以自身的智慧和才能去带动下属，使下属信服自己。第十七条 （胸怀）：新奥领导干部要有全局观念和战略眼光，有包容性，信奉并达到“ 海纳百川、有容乃大，壁立千 韧 、无欲则刚”的境界。（一） （站高望远）：站在更高层次考虑问题，看待自己和别人，处理各种事情。综合部 门领导要站在全局角度考虑问题，专业部门领导在专业上要考虑得深入、 细致。（二） （把握全局）：集团公司领导和各成员企业领导要对集团和企业所处的内外环境有清醒的认识，对行业现状和未来走势有深
11、入的了解，特别是要把握竞争态势，对现实和潜在的竞争对手，对自己的优势与劣势、机遇与挑战做到了然于胸。（三） （开放与交流）：每一个组织都要严守纪律、团结一致，但不能搞封闭式组织，必 须对上级开放，对集团公司开放，接受上级部门和集团公司的监督和控制；要加强与兄弟单位的沟通和交流，互相学习、共同提高。第十八条 （负责）：新奥领导干部应具有强烈的事业心和责任感，具有克服困难的勇气和耐心，持之以恒、百折不挠，热爱工作、热情待人、乐观向上。一一一 （尽 职尽责）：从大 处着眼、小处着手，干好每一件事。不管是份内、份外的事，只要是新奥的事，就应该去关心，只要是安排给你的事，就应该去干好。一一一 （逐步 规
12、范）：要先干好、后 规范、再优化，尽快形成科学的分工协作体和完善的团队结构。一一一 （开拓 进取）：要善于把握 时机，创造条件，迎接挑战，变被动为主动，化压力为动力。第十九条 （协作）：新奥要做“百年老字号”，这个宏大事业，必须依靠集体的智慧和力量，群策群力，众志成城，才能实现。一一一 （领导 就是服务 ）：要搞好对内服务，尽量避免抵触和冲突，努力使各方都感到满意，为他人、也为自己创造良好的工作氛围。一一一 （对 上级态度）： 要服从命令听指挥，与集团公司步调一致，但对上司决不能盲从，要独立思考，有自己的见解。 对自己认为是错误的事情，至少要向上司反馈三次意见，如未被采纳，要做到思想上保留、组
13、织上服从、行动上响应。对自己认为是错误的、可能产生严重后果的事情，如果意见得不到采纳，可以越级反映，直至集团最高领导。一一一 （对 同事态度）： 对同事要关心、支持和帮助。同事遇到问题，要提供善意的意见和建议，不能冷眼旁观，幸灾乐祸。同事取得成绩，要予以肯定和鼓励，不能蓄意诋毁他人、抬高自己。一一一 （成就 观念）：要 树立成就观念，努力实现自身价值；但不能居功自傲，驻足不前，而要居安思危，继续努力，争取更大成绩。对取得的成就，首先应归功于企业为自己创设的条件，广大干部、员工的团结协作、密切配合。出现失误，要敢于承担责任，不能揽功推过，更不能嫁祸他人。一一一 （个人、集体与全局关系）：要把全局
14、利益放在第一位，集体利益放在第二位，个人利益放在第三位。第二十条 （学习）：新奥 领导干部要勤于学习、善于思考，不断补充、更新、拓展、加深知识，跟上时代和企业发展的步伐。（一） （向书本学习）：应充分利用业余时间进行学习。要保障学习时间，养成良好的学习习惯，使其成为工作和生活不可或缺的一部分。重点学习相关专业知识、管理知识和人文社会科学知识。（二） （向别人学习）：要善于发现和认真学习别人的优点和长处，虚心求教，不耻下问。要仔细分析别人的缺点和短处，以为己鉴。（三） （向实践学习）：要善于从实践中及时总结经验教训，不断丰富自己的知识和经验。（四） （向老师学习）：要多参加培训，争取每 3-5
15、年进行一次系统的学习，更新知 识。要珍惜每一次培训、学 习机会，排除干扰，多方求教，提高学习的效率和质量。（五） （利用各种信息渠道）：要做有心人，通过观、听、思、悟及其他各种信息渠道捕捉有益的信息。第二十一条 （创新）：新奥领导干部不仅要勤于学习，而且要善于创新。一一一 （发现 和解决问题 ）：要善于从成功中发现失误和问题，从失败中发现生机和希望。通过不断发现问题、解决问题，推动个人不断进步，企业不断发展。一一一 （持 续改进）：要善于 检讨自己，通过自我反省和倾听别人的意见，了解自己的缺点和不足，不断改进工作方法，提高工作水平和工作技巧。一一一 （敢想敢干）： 要 树立敢为人先的意识，努力
16、争取在技术、市场、产品、服务、质量、安全、 业务 流程、工作效率、 节能降耗、成本 费用、公共关系、业务拓展等方面有所创新。第二十二条 （选人用人）：新奥领导干部，特别是高层领导干部，不仅要把自己培养和造就成为高级人才，而且要培养和造就一批高级人才。一一一 （扬长 避短）：要善于 发现下属的优点和长处，同时对下属的缺点和短处有清醒的认识，用人所长，避人所短，使优势互补，形成团队合力。一一一 （指 导、支持和控制） ：要为下属明确工作目标，给予必要的精神和物质支持，指导、督促、检查 下属的工作，帮助下属及时解决工作过程中遇到的困难和问题。对于下属的业绩要及时予以肯定和鼓励，不允许下属碌碌无为，无
17、功便是过。允 许下属出现失误，但不允许出现重复性的失误。要为下属创造学习提高的机会和晋职晋级的条件，不要怕下属超越自己，礼贤让能就是很大的贡献。一一一 （举贤 荐能）：要通 过各种渠道，广泛网罗人才，不避亲、不避仇。对举荐有功之人，予以重奖；对举荐失误之人，予以宽容。对嫉贤妒能、排贤挤能之人予以惩罚。一一一 （培养接班人）：应追求不断进步，不断 发展。没有接班人，原 则上不得升迁；长时间物色不到接班人，原则上应该让路。要积极物色和培养后备干部，使其尽快挑起重担。第二十三条 （抓大促小）：新奥领导干部要有清晰的工作思路，科学的工作方法，善于分清工作的轻重缓急，合理安排时间，提高工作效率。（一）
18、（安排工作原则）：工作安排要以重要性和紧迫性为依据。要摆脱琐碎事务，集中精力解决目标和方向问题，关键和重要问题，选人和用人问题，指导、监督和控制 问题。（二） （利用“外脑”）：要借“外脑”弥补自己知识和才能的不足、时间和精力的不足。虚心向那些学有所长、富有才干的人求教，并通过比较鉴别，形成自己的思想和观点，提高自己的综合素质。（三） （摆脱过去）：不纠缠过去，把主要精力用于解决现在的问题，考虑未来的发展。（四） （例外原则）：学习和熟练运用各种政策和制度、成熟的经验和方法。政策和制度有规定的，按规定办；有成熟的经验和方法的，按成熟的经验和方法办。把主要精力集中在无章可循的问题上，集中在对政策和制度、经验和方法的实施评价和修改完善上。（五） （摆脱文山会海）： 要多进行直接沟通，多开小型碰头会、磋商会，少开大型会议。大型会议力求精简、高效，会前要做好充分准备，特别是资料准备，主 题明确， 预 案齐全，有的放矢；要指定专人在会前对会议资料进行审议和深入全面分析，作主题发言；对会议形成的结论要进行跟踪控制，避免议而不决、决而不行。（六） （办公手段现代化）：要善于利用各种现代办公手段，提高工作效率。第五章 附则第二十四条：本制度自颁布之日起执行，解释权归人力资源部。
