1、Science&Technology Vision 科技视界 科技探索争鸣 国有大型煤炭企业绩效管理过程中存在的 问题及对策 韩风贤 (大同煤矿集团有限责任公司供水分公司，山西大同037003) 【摘要】本文应用企业绩效管理新理论剖析了国有大型煤炭企业中普遍存在的绩效计划制定不规范、绩效考核评估不得力、绩效管理人 为因素干扰严重等问题，提出了发挥任务绩效导向作用、强化学习绩效基础作用等若干对策，相信会对煤炭企业走上管理科学化、正规化、专业 化的轨道具有促进作用。 【关键词】煤炭企业；绩效管理；,Yj资源 0引言 绩效管理就是管理者通过一定的方法和制度确保企业及其子系 统的工作表现和业务成果能够
2、与组织的战略目标保持一致促进组织 战略目标实现的全过程 绩效管理作为企业管理者与企业员工之间进 行管理沟通的一个主要方式其最终目的是改善员工的工作表现在 实现企业经营目标的同时提高员工的满意程度和未来的成就感最 终达到企业和个人发展的“双赢” 绩效管理是战略管理重要的有机组 成部分是战略管理测评与监控部分最重要的构成要素由此重视绩 效管理的有效应用对企业健康发展意义重大 1 煤炭企业实施绩效管理常见问题 绩效管理在我国企业经营管理实践中得到了广泛的应用有效提 升了国有企业的管理水平促进了经济的增长、质量的提高和方式的 转变增强了国有企业的内在动力加快了企业经营效益。但是我们通 过调研发现大多数
3、国有企业在绩效管理方面还存在许多问题绩效 管理的作用没有真正地发挥出来 11绩效计划制定不规范 切实有效的绩效计划应该是在绩效管理双方持续有效的沟通中形 成的 许多煤炭企业都有绩效计划但其制定过程并不规范绩效计划 的制定是由个别人完成的考核指标设计缺乏科学性，造成绩效考核执 行起来困难重重 具体表现在以下几个方面：一是考核内容与企业战略 脱节绩效考核时间僵化；二是各级管理者和职工的参与度不够；三是 考核缺乏量化和明确的工作绩效评价指标：四是考核指标脱离岗位职 责和工作任务绩效考核不真实：五是未形成有效的反馈机制，使得计 划内容与实际常常脱节计划的实施与管理困难重重，企业考核达不到 预期的目标甚
4、至还导致人才流失等不利于企业发展的现象。 12把绩效考核和绩效评估等同于绩效管理 将绩效评价等同于绩效管理是比较普遍的一种误解。企业的管理 者没有真正理解绩效管理的真实含义简单地认为考核评估就是绩效 管理只是把考核结果作为决定员工的薪酬、奖金和升迁或降职的依 据并没有认识到绩效管理的重要性。许多企业只对一个时间段(周、 月、季、年)工作结果进行简单评估，并以此作为发放绩效工资或作为 晋升的一个重要依据。事实上绩效管理是一个系统工程，应该包括绩 效计划、绩效实施与管理、绩效评价和绩效反馈四个环节。绩效评价只 是绩效管理的一个环节而已。但目前，许多企业只把员工定在绩效评 价上面很难反映企业及员工个
5、人的实际绩效水平偏离了实施绩效 管理的初衷，解决不了职责不清绩效低下，管理混乱的局面，其结果 对工作的指导意义不大，甚至有越做越糟的趋势。由此，我们只有建立 完善的绩效管理系统体系科学地加以实施，才能充分发挥绩效管理 的作用使得整个企业的战略管理得以更好的实施。 13绩效管理过程中人为干扰因素严重 我国的煤炭企业大都是国有企业由于受传统计划经济影响，企 业中形成了各种错综复杂的人际关系往往是牵一发而动全身。使得 绩效管理在实施过程中常受人为干扰，这种不公平不科学的人为现 象严重地伤害了职工的积极性严重地阻碍了绩效管理的贯彻执行。 2提升煤炭企业绩效管理水平的对策 绩效管理是一项需要企业全体员工
6、共同参与的管理活动它与员 工切身利益息息相关。为此，在实施绩效管理过程中首先决策者需要 充分调研，熟知员工的思想状况、承受能力，积极开展宣传培训工作 帮助员工排除思想障碍使其明确绩效管理的职责和意义 充分调动 员工的积极性，强化员工的正确行为克服低效行为为绩效管理体系 持续、健康、有效的运行奠定坚实的基础。 21重视任务绩效的导向作用 1)明确任务职能。改变当前岗位导向的分析方法、建立基于四维 绩效体系的岗位分析法。要明确该岗位需要完成什么任务?快速完成 该任务需要哪些能力?岗位要求与绩效考核指标如何对接?让员工了 解企业的经营目标和个人工作职责强化主人翁意识员工才能更加 确定努力的方向 2)
7、提升任务能力 高绩效工作系统中的员工需要更多的技能和知 识这就需要员工进行不断的培训和充电，确保员工技能的提高。 3)建立选拔科学、竞争有序的用人机制。在进行人员招聘时不仅 要对人员的知识、技能进行考察同时要应用现代人力资源测量手段 对应聘人员进行深层的性格了解。鼓励竞争上岗能者上、庸者下，唤 起全体员工的危机意识和竞争意识 22知识学习绩效的基础作用 1)明确学习目的激发学习意愿。企业要重视知识应当把知识作 为企业发展的长期战略需求，将员工的知识学习与个人业绩、企业业 绩接轨充分激发员工学习的热情 2)优化员工培训奖励员工学习行为与成果。技能培训是提升员 工学习绩效的有效途径是对员工的一种内
8、在激励 人力资源部门不 但要针对企业和员工的需要制定相应的培训计划和培养方案还要重 视学习中的互动交流对员工学习成果进行科学的评估对学习效率 高的员工要予以表彰和奖励引导员工向榜样学习实现全员素质的 提升。 3)建立个人、团队、组织的知识循环学习 学习绩效可以分为三个 层次即个人、团队和组织。建立起三个层次间互联相同的知识循环学 习体系实现良 发展 如个人知识可通过职工民主生活会、职能竞 赛、评比等形式开展知识提升对有成就的员工企业应积极地呼应和 推动促使个人和团队采取各种新的有效行动，进一步实现个人、团 队、组织的知识循环学习 23重视创新绩效的促进作用 11重视员工个人创新意识和创新能力的
9、自我培养 通过员工职业 生涯的设计引导员工树立积极的职业发展目标训练员工有意识地 不断自我提升和自我超越的欲望实现员工自我价值的体现 2)重视营造创新环境。煤炭企业要在企业文化中融人创新的要 求员工在创新的价值观和使命感的引导下，创新潜力才可能得到最 大限度的挖掘 创新行为往往会打破常规的方式，或多或少会破坏组 织现有的规章制度或损坏组织的既得利益在实际操作的过程中也 会出现很多新的障碍和困难无论如何困难，企业始终不应放弃，而应 该主动地积极地采取对策，如通过建立民主沟通渠道、交流会、谈心会 等多种方式力争得到各个部门和团队的理解和支持，企业才有凝聚 力和战斗力。 3)建立知识激励机制。奖励创
10、新成果。员工创新(下转第273页】 作者简介：韩风贤(1973()9一)，女，汉族，山西怀仁人，大同煤矿集团有限责任公司供水分公司，经济师，从事人力资源管理。 Science&Technology Vision科技视界J 231 1 Science&Technology Vision 科技视界 科技探索争鸣 大巷工作面 11 辅助运输路线：材料斜井930井底车场(2 层)2 一 1 1#层轨道暗斜井l 1 层集中轨道大巷一盘区轨道大巷工 作面 备注： (1)材料斜井：地面一2 层930车场，坡度215度。断面1308M，、 斜长600米提升绞车型号JK一2530E单滚筒提升机井筒内铺设 30K
11、GM单轨一坡三挡装置齐全 (2)930车场为水平车场，辅助运输采用蓄电池电机车运输。 (3)107暗斜井为2 一7 层坡度25度，斜长150米，提升绞车为 55调度绞车不符合相关规定若作为提升暗斜井必须更换提升绞 车。 (4)集中轨道巷运输：7 层利用凋度绞车运输、ll 层采用蓄电池 电机车运输 盘区和工作面顺槽巷运输采用调度绞车牵引运输 3-2辅助运输系统存在问题 7 层辅助运输存在问题多需亟待解决： (1)7 层集中轨道巷是开采7 层北部煤层的唯一通道，多次因 矿压显现造成巷道地鼓、片帮严重、支护损坏，但该巷道存在重大安全 隐患。 (2)107暗斜井(2#-7 层)巷道状况差，配置提升设备
12、不符合规 定存在重大安全隐患 (3)7 层轨道巷受压力区影响，底鼓严重，轨道倾斜，维修工程量 大调度绞车占用多运输困难 3-3辅助运输系统优化方案 矿井辅助运输系统较为复杂7 层、11 层辅助运输系统都是独 立的系统。7 层为旧系统，巷道都是煤层巷道，巷道起伏大、断面小、不 规则、动用的调度绞车多、运输困难，尤其现矿井机械化程度高，采掘 设备体积大，该系统已不适应矿井目前的需求。同时该系统经过集中 压力区在使用过程中人员及设备的安全受到极大的威胁，必须进行 优化改造。11 层运输系统为新建系统。巷道设计为水平巷道，断面大， 运输采用蓄电池电机车牵引运输人员可乘坐平巷人车运输安全简 单。为此，决
13、定在井田的北部，施工一个暗斜井由该暗斜井联通7 北 部采区至11 层水平大巷，解决7 层辅助运输问题，该暗斜井完工后 7 层旧的辅助运输系统停止使用也避开了压力区解决了系统存在 的大隐患 (1)7 层轨道暗斜井参数： 7 11 材料暗斜井全长205585米，坡度2344 22 ，半圆拱断面， 净断面1213m：下部车场及绕道全长8255米与1】 层集中轨道巷 相通净断面1213m 7 层上部车场及甩车场全长80米与7 层集 中轨道巷相通，净断面1213m2。暗斜井铺设30kgm道轨并安装25 米提升绞车。其详细规格、支护方式见图。 (2)行人系统设计改造方案 新开拓的7 一1 1 层材料暗斜井
14、设计安装摘挂式猴车既解决了 7 煤层北部采场的下料问题也解决了行人问题新7 层辅助运输系 统路线为： 地面罐笼井2 层井底车场2 11 层猴车暗斜 井l1 层集中轨道大巷7 l1 材料暗斜井一7 层集中轨 道大巷(北部新掘轨道大巷)盘区轨道大巷丁作面 C、该暗斜井也是矿井通风降阻工程的一部分 经过通风网络解算新开拓7 一l1 层材料暗斜井可以把1l 层 的风通过该暗斜井引到7 层增加7 层的总风量 目前系统已全部按计划优化改造完成矿井总进风量达到9600 m3min通风基本满足矿井生产的需求 主运输系统优化改造得到员 工的认可系统的抗灾能力得到加强，运输系统简化运输能力加大， 7 层综采工作面
15、能连续进行作业产能得到释放。辅助运输减少4O部 调度绞车 4结论 41彻底甩开7 层集中应力区提高了矿井抗灾能力创造了不可估 算的安全效益： 42缩短了运输路线减少皮带运输的各项损耗省去了原来的两部 皮带运输创造了经济效益： 43优化了通风系统原来的7 层集中皮带大巷南部作为回风巷使 用由原来的二进一回变为二进二回 解决了矿井7 北部煤层开采由 于风量不足而制约生产接替紧张局面 表1矿井通风基本情况表(优化设计后) 中央 负压 通风方式 负压 瓦斯等级 低 有无抽放系统 有 分列 正压 相对瓦斯量 754】t 有效风量率 97 5696 绝对瓦斯量 2758 IIl3m1n 等积孔 3 7 有
16、无瓦斯突出 无 风 井 主 扇 坡度 长度 断 面 功率 排 风 名称 型号 负压(pet) (度) (In) ( ) (k*) mn) 新东风井 30 405 13 5 FBDzIN啪 2*355 2350 9242 【参考文献】 1邓军，徐精彩，文虎采空区自然发火动态数学模型研究【J1l湘潭矿业学院学 报1998(01) 2黄元平矿井通风f M中国矿业大学，1986：2345 3赵以惠矿井通风与安全fM1中国工业出版社，1992：5061 41：z英敏，主编矿井通风与安全fM 北京：冶金工业出版社1988 5王为秦矿井扇风机的技术测定M1中国工业出版社。1996：3234 6刘永辉矿井通风
17、系统的可靠性 煤炭技术，2009(04)：120122 责任编辑：曹明明 (上接第231页)行为往往是追求自我价值的实现，因此要在煤炭企 业中建立知识激励机制对员工的创新成果给予肯定 激励机制应充 分考虑员工期望的多样性。采用复合型的激励方式既强调个人发展 又要兼顾利益驱动采用物质激励与精神激励相结合、个人激励与团 队激励相结合，充分调动每个人的积极性和创造性企业方可凝聚人 心，聚集力量，更快更高地发展。 2-4重视人力资源部门的引领作用 绩效管理简单说就是管理者与员工共同制定目标和实现目标的 过程。全体员工共同参与固然重要但是一定要重视人力资源部门的 组织、引导作用 25重视考核指标的激励作
18、用 年度考核指标只是绩效管理过程中的一个环节要实现绩效管理 的有效性，年度考核指标必须具有针对性，对于不同的工种、不同的岗 位要制定相应的考核办法和考核指标 绩效考核是按照一定的目的 进行评价的，绩效考核的结果将直接影响到薪酬调整资金发放、职务 升降、培训等诸多员工的切身利益所以应根据岗位、责任的不同确 定明确的、具体的、可操作的考核指标体系自关重要。 26重视绩效管理的反馈作用 建立绩效管理的反馈机制给被考评者以申诉与解释的权利不 断完善考核和管理机制中的弊端公平公正地评价每位员工使得被 考评者心服口服、诚心接受，企业才会有活力。 3结束语 企业为了更好地生存和发展必须建立科学的绩效管理体系
19、、设 计行之有效的绩效管理流程、完善绩效管理制度、设立合理的绩效指 标、严格执行绩效考核、灵活激励机制、定期修正绩效考核制度，削减 由于制度、环境及种种人为因素对管理工作的负面影响正确评价员 工的工作业绩努力激励和开发员工工作热情不断提升员工的工作 绩效，唯有如此，企业才会积蓄腾飞的动力才会走向良性发展的轨 道，真正实现企业的战略目标。 【参考文献】 1廖建桥组织成员绩效结构理论研究评述J1管理科学学报，20060) 2张毕西琳松海，等加强绩效管理lJI江苏商论，2006(2) 3蒋中民煤炭企业绩效管理探讨l Jll现代经济信息，2009(10) 4郑晓明代企业人力资源管理导论M1机械工业出版社，2002。3 5常志勇炭生产企业绩效管理存在的误区及对策l J_煤矿现代化，2008(6) 6饶征，孙波以KPI为核心的绩效管理fM1中国人民大学出版社，2003，4 7何承金力资本管理f M-四川大学出版社，2000，4 责任编辑：曹明明 ScienceTechnology Vision科技视界J 273
