1、1贵州省农产品包装规范编制说明1 工作简况1.1 任务来源及编制背景随着社会经济的发展，我国农产品在供给和需求方面发展之势日趋繁荣，农产品市场的繁荣带动了农产品产业链的整体发展，促进了农业升级、农村发展和农民增收，成为全面实施精准扶贫的重要手段。而农产品包装规范的欠缺逐渐成为农产品发展的屏障，农产品包装规范是一项重要的基础性工作，是建立农产品标准体系、实施有效的农产品质量安全监管的基础，是农产品销售贸易的重要前提。我国是农业大国，农产品及其加工品种类繁多、用途多样，农产品包装很难形成一个具有共识的包装规范标准。贵州近年来也积极通过农产品包装规范标准的示范工作推动农产品包装规范的发展，而目前制约
2、农产品包装规范实施的最大瓶颈和短板是如何使农产品包装规范契合市场需求，使企业落实农产品包装标准化。农产品作为农产品包装规范过程的最终产物，是综合农业标准化各项环节的载体，农产品自身的品质、安全性状况体现了农产品生产过程各环节中标准的适用性和标准化实施力度。因此，建立一个符合国情、涵盖绝大多数农产品的包装规范，对农产品质量安全实施科学管控，对稳步推进农业健康发展具有十分重要的意义。1.2 主要工作过程（1）2017 年 1-3 月，贵州省物流行业协会联合贵州大学编制标准化项目申报表。（2）2017 年 3 月，经答辩项目确定立项。（3）2017 年 3 月，规范编制组在贵州省物流行业协会会议室召
3、开规范编制工作启动会。规范编制组对资料收集整理、技术路线的制定、听取意见到编2制规范提纲、规范初稿、规范征求意见稿等内容深入讨论、广泛征求意见，为下一步有效开展工作奠定基础。（4）2017 年 4 月，编制组收集相关标准及规范资料、征询行业专家意见等，初步拟定规范写作提纲。（5）2017 年 5 月，贵州省物流行业协会组织规范提纲论证，专家组就编制组初步拟定的提纲提出相关修改意见，编制组根据专家组意见修改规范提纲并提交物流行业协会，经过再次论证，确定规范提纲。（6）2017 年 10 月至 12 月 31 日，对毕节等七个区县的农产品生产企业、加工企业，进行调研。（7）2018 年 5 月 1
4、4 日至 5 月 18 日，在各区县分管县（区）长、商务、农口领导的陪同下，分别调了平坝区、普定县、关岭县、镇宁县（含黄果树风景名胜区管理委员会） 、紫云县、西秀区、开发区等七个区县的三十多家农产品物流企业、生产企业、加工企业，对农产品包装现状、问题进行了调研。（8）2018 年 6 月，编制组对调研情况整理、分析调查材料，编写规范初稿。（9）2018 年 6 月-今，规范初稿修订。现场调研照片32 标准制定原则本标准在制定时主要遵循以下原则：（1）积极采标（2）实事求是（3）满足用户（4）创新发展。3 确定标准主要内容的论据（1）包装要求（2）农产品包装材料的选择（3）农产品包装基本技术及其
5、设备（4）农产品包装设计因素（5）农产品包装策略及包装装潢设计（6）农产品包装系统设计4 与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性本标准属于与现行的法律、法规、规章制度等要求无冲突。45 专利及涉及知识产权该标准未涉及到专利和知识产权。6 分歧意见的处理经过本标准的起草过程中未发生重大分歧意见。7 标准作为强制性或推荐性地方标准的建议本标准为贵州省农产品包装规范的指导性文件，建议本标准作为推荐性的地方标准发布实施。8 贯彻标准的要求和措施建议本标准规定了贵州省农产品包装要求、农产品包装材料的选择、农产品包装系统设计等。本标准适用于贵州省农产品包装规范参考执行。建议全省区县
6、符合条件的农产品企业开展专项标准宣贯会，进行系统的学习与贯彻实施，借鉴标准优化农产品包装规范。9 废止现行有关标准的建议本标准为首次制定，无废止现行有关标准的建议。10 其他应予说明的事项无11 推广应用的预期效果预计经济效益主要包括：（1）该标准的制订将有利于指导贵州农产品包装规范实施，避免在包装选择上造成不必要的浪费；5（2）该标准的制订将有利于降低流通损耗、减少物流环节上的重复，降低物流成本；（3）该标准可作为推行贵州农产品标准化重要依据，以包装标准化来推行整个农产品物流行业标准化的实施；（4）通过标准引导建立的农产品包装规范体系，将有利于贵州农产品企业的发展，有利于“黔货出山”战略目标
7、的实现，从而促进我省农村经济发展、农业产业升级和农民收入的增加。预计社会效益主要包括：（1）通过该标准的制订和实施，将规范全省农产品企业包装的建设，配合其它体系的共同打造一个有利于贵州农产品企业发展的外部环境，将有利于我省农产品企业发展目标和十三五经济社会目标的实现，有利于我省全面建设小康社会目标实现；（2）标准制订和实施最终成果将有利于我们建设新农村、缩小城乡差距，有利于农业产业化发展目标的实现，有利于我省农村精准扶贫目标的实现。12 标准水平分析本标准在我省属首次制定，确定的各项规范要求充分满足了农产品包装规范的要求，标准的结构和内容科学合理，本标准整体内容达到国内领先水平。13 规范性引用文件或参考文献1GB/T20000-2014 标准化工作指南2GB/T 4122 包装术语3GB/T 8946 塑料编织袋通用技术要求4NY/T 1778 新鲜水果包装标识通则65SB/T 10158 新鲜蔬菜包装与标识贵州省农产品包装规范编制小组2018 年 月 日
