1、安全生产保证计划书工程名称 青岛地铁一期工程（3 号线）04 标施工单位 中铁 20 局集团有限公司二零一一 年十一月十日安全生产保证计划书目录1工程概况11 工程难点分析12 工程重要部位2安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期21 标准文件 22 安全保证计划适用范围 23 安全保证计划的管理3安全生产保证体系的要求31 安全管理职责32 安全生产保证体系33 施工现场安全控制工 程 概 况1车站：本标段为青岛市地铁一期工程（3 号线）04 标段，包括五四广场站及五四广场站至浮山所站区间。五四广场车站位于香港中路与山东路交汇路口下方，车站沿香港中路呈东西向布置。本车站为二、三号线
2、换乘站。二、三号线均为地下双层岛式车站，结构四线平铺，平行换乘。车站结构一次实施，采用分期盖挖顺作法施工。车站起讫里程为 YCK6+775.9-YCK7+053.5，总长 277.6m。车站共设置 7个出入口，2 组风亭。区间：五四广场站-浮山所站 3 号线区间设计起讫里程 K7+053.5-K8+406.7，全长 1353.2m。区间内设临时施工竖井一座，竖井横通道中心里程：左 K7+420.452，右 K7+416.080；联络通道及泵房一座，中心里程 K7+845。2 号线区间设计范围：K7+053.5-K7+060.2，长度 6.7m。采用矿山法施工。1 1 工程难点分析11 1 本合
3、同段路线穿越香港路，交通流量大，施工干扰多，施工条件复杂，给施工带来了诸多的难度。总体施工计划的按排：本合段总工期为 18 个月，共计 540 个历日天。计划工于 2011 年 4 月中旬开工，至 2012 年 10 月中旬完工。安全生产目标1、项目安全管理目标项目部安全生产管理的目标：消除一般及以上生产安全责任事故，消除因施工损坏燃气、电缆、供水等地下管线事故，消除施工造成的基坑坍塌、洞内塌方冒顶、爆破飞石、地表超限沉降及由此引起的交通中断、周边建（构）筑物损坏事故，不发生重大及以上设备事故、重大交通事故和重大火灾事故，避免一次性直接经济损失在五万元以上的其他工程事故，严防员工非因工死亡事故
4、，严防劳务队伍员工死亡事故；大力控制员工因工伤亡事故。具体指标是：杜绝员工因工死亡和重伤，年轻伤率小于 2 人。不发生影响社会稳定的群体性事件。安质环保部组织与各工程队伍签订安全生产责任合同，同时落实到每个工班，督促工程队伍、作业工班、施工人员之间逐级签定安全生产责任合同，逐级包保，责任到人。1 2 工程重要部位1 2 1 施工临时用电。1 2 2 施工现场交通疏导。2安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期2 1 引用标准文件1） 中华人民共和国消防法2） 中华人民共和国安全生产法3） 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）4） 供配电系统设计规范 （GB50052-
5、95 ）2 2 安全保证计划适用范围2 2 1 计划适用于本项目工程施工现场的安全管理与控制。2 2 2 本计划安全管理和控制的对象为人、物、环境与自然。2 3 安全保证计划的管理2 3 1 本计划的有效期从 2011 年 6 月 10 日起到工程结束止。2 3 2 安全保证体系因设计变更、施工方法和程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报总工室进行审核和备案。3安全生产保证体系及其要求3 2 1 安全生产保证体系原则安全生产保证体系组织保证 思想保证 制度保证 经济保证安全生产领导小组提高全员安全意识各项安全生产制度安全生产承包责任制工种安全操作规程安全考核评比制度经济兑现责任考核安全
6、教育周三工教学安全活动日实现安全目标：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行国家有关安全生产的法律、法规，严格执行青岛市的各项安全生产的规章制度及有关安全管理制度，加强现场管理，确保施工人员和设备安全。消除一般及以上生产安全责任事故，消除因施工损坏燃气、供电、供水等地下管线事故，消除施工造成的基坑坍塌、洞内塌方冒顶、地表超限沉降及由此引起的交通中断、周边建（构）筑物损坏事故，不发生重大及以上设备事故、重大交通事故和重大火灾事故，避免一次性直接经济损失在五万元以上的其他工程事故，严防员工非因工死亡事故，严防劳务队伍员工死亡事故；大力控制员工因工伤亡事故。具体指标是：杜绝员工因工死亡
7、和重伤，年轻伤率小于 2 人。不发生影响社会稳定的群体性事件。安全标准工地制度安全工程师专职安全员兼职安全员安全生产报告制度项目经理各施工队长施工安全技术规程教育生产安全检查制度各工班长安全生产保证体系以国家有关施工安全标准、规范为依据，从本项目的实际情况出发，突出重点全面实施。安保体系是项目部贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体举措，是确保安全生产、杜绝事故隐患、实现项目部安全目标的保证。安全生产保证体系应遵照安全保证体系程序文件的要求，并本项目施工生产管理的现状及特点。建立安全生产保证体系并形成安全体系文件，包括安全保证计划，相关的国家、行业、地方法律和法规文件，各类记录、报表和
8、台帐。3.2.2 安全生产体系要求安全生产保证体系的建立应符合本行业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设备应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要得设施、装备和专业人员，确定控制检查的手段和措施，确定整个施工过程中的重点内容、关键点、危险源的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。安全管理组织机构3 1 安全管理组织机构1)安全管理组织机构安全管理组织机构按图 2-0-1 所示。图 2-0-1 安全管理组织机构四 安全生产责任制从项目经理到施工人员，逐级建立安全责任体系，明确各自责任，形成纵向到底、横向到边的安全保证体系，使安全
9、工作有序可控。一、项目经理安全责任项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面领导责任。其主要职责：1、负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等；综合办公室施工技术部 计划成本部 安质环保部 中心试验室项目经理项目副经理项目总工 项目书记 安全总监物资设备部2、完善本项目各部门、各岗位安全生产责任，落实安全生产责任制；3、确保安全生产费用的有效使用。合理配置安全管理资源，支持安全管理人员工作；4、组织本项目管理人员、专业技术人员和作业人员的安全培训教育和考核；5、组织编制本项目安全施工措施
10、。抓好标准化管理，保证安全体系有效运行；6、组织安全生产检查。认真执行安全生产“五同时”制度。对上级在安全检查中提出的事故隐患和管理存在问题，应按照“三定”原则予及时整改，并按时将整改情况向上级反馈；7、组织制定、实施生产安全事故应急救援预案；8、及时、如实报告安全生产事故，按照“四不放过”原则调查、分析、处理职责范围内的事故；二、项目书记安全责任1、积极协助项目经理抓好各项安全管理规定的落实，重视安全生产监督管理，支持安全管理人员工作；2、抓好全员安全思想教育工作，充分发挥党团员骨干作用，掌握员工在施工生产过程中的思想动态，及时解决思想问题；3、宣传安全生产先进典型，积极维护员工劳动保护权益
11、；4、教育干部牢固树立“安全第一”思想，克服官僚主义，对生产安全事故承担领导责任。三、安全总监责任1、贯彻落实国家、行业、属地政府和上级的安全生产方针、政策、法律、法规，规章制度等； 2、协助项目经理建立健全生产安全保证体系；组织落实各项生产安全管理制度、安全技术措施等；3、负责审定安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施；确保项目生产安全和员工健康工作有序可控；4、参与施工组织设计、施工方案审查，监督安全技术措施落实，督促设备等专业部门开展安全专业管理工作，保证物资、设备等财产安全；5、对项目部人员履行安全职责情况进行督促检查并督促落实；6、对项目安全风险评价、重大危险因素控制措施的落实
12、和管理效果进行监督检查、指导，对危及员工生命安全的重大事故隐患，有权下达“停工令” ，确保人身安全；7、组织职责范围内的事故调查处理；参与或配合政府对生产安全事故的调查处理并监督处理决定的落实，对项目安全管理负直接监管责任。 四、总工程师安全责任1、贯彻落实安全生产方针、政策。协助项目经理负责安全技术工作；2、参加编制审定安全技术规程、工艺操作规程和安全防护措施。负责处理和解决施工安全技术问题；3、组织编制施工组织设计，参与或组织重大危险源识别，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督检查实施；4、主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应安全技术
13、措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；5、主持项目安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理；6、组织项目开工前及重要工序施工前对有关人员进行安全技术交底；7、组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应安全技术措施。对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案；8、参加本项目安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命的重大事故隐患有权停止施工，确保员工人身安全；9、参加或配合生产安全事故调查、处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改
14、进措施，对因技术原因造成的员工伤亡事故，承担技术领导责任。五、项目生产副经理安全责任1、认真贯彻执行国家现行有关安全生产的法律、法规、劳保法规和上级规章制度，督促、检查项目部各职能部门的生产安全管理工作；2、抓好安全教育培训、文明施工和标准化管理，保证生产安全体系有效运行；3、参加定期、不定期或专项的安全生产检查和评比，对检查出的问题采取积极有效措施及时整改；4、对外部劳务队伍严格监督管理，加强过程监控；5、具体组织或参与职责范围内事故的调查、处理；如实上报有人员重伤的生产安全事故，对事故负生产领导责任。六、安质环保部安全责任1、依照安全管理有关法律、法规和上级规定，对工程项目施工的人身、设备
15、、财产等安全工作实施监管；2、建立健全安全生产规章制度，负责紧急救援预案的制定与演练。对规章制度、安全技术措施经费计划、安全技术措施等实施监督检查；3、对关键部位、关键工序等安全控制重点及时了解动态，消除隐患；4、严格特种作业人员安全管理，抓好标准化管理和文明施工，监督防护用品的采购、管理与使用；5、对危险源及时识别、评价，制定、监控重大危险源，定期或不定期组织安全检查，对现场事故隐患立即或限期整改及时复查。有权对重大事故隐患采取停工整顿或罚款等措施；6、定期或不定期向领导和上级主管部门报告生产安全情况，提出工作建议，严格奖惩；7、监督检查外部劳务生产安全情况，制止“三违” ； 8、按规定报告
16、事故，参加或协助事故调查组调查事故。负责一般未遂和有人员负伤（重伤 2 人以下）的生产安全事故的调查处理工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。七、施工技术部安全责任1、根据工程项目特点和合同要求，负责编制施工组织设计，制定相应安全技术措施和安全技术交底；2、规范施工作业秩序，选定安全可靠施工方法，文明施工。组织科技攻关，积极推行“四新”技术，推广安全生产新技术；3、对于结构复杂、施工难度大、专业性强等特殊项目，施工作业必须单独编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施，认真检查安全措施执行情况；4、参加安全检查，提出事故隐患整改方案。八、专职安全工程师安全责任1、认真贯彻执行国家有关安全
17、工作的方针、政策和法规，严格执行上级有关安全管理规定，在施工中进行安全监督和指导；2、组织工人学习有关安全技术规章制度，教育工人严格执行劳动纪律，按章作业；3、检查督促“三工”安全教育制度的落实；4、经常深入施工现场，检查施工安全情况，对施工中存在的不安全因素做到随查随纠，并对事故隐患提出技术方面的整改措施；5、对违章作业、安全防护措施不当，应立即采取措施纠正，责令在排除险情或不安全因素之前停止施工，限期整改；6、参加事故的调查和处理，随时掌握施工中的安全动态，并向领导和有关部门做出汇报；7、抓好员工劳动安全、职业健康保障措施的落实，对劳保用品的使用、食品卫生和女工特殊保护等的执行情况进行监督
18、和检查，落实职业健康安全的有关规定；8、做好安全检查记录，及时准确向上级部门上报相关安全资料。九、物资设备部安全责任1、负责制定保证机、电、起重等设备的安全运行措施。经常检查其安全防护装置及一切附件是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护；2、经常深入现场检查工地生产设备、机具和施工生产中存在的不安全因素，随时纠正，并对事故隐患提出技术方面的整改措施；3、参加事故调查，随时掌握施工生产的安全动态；4、保证各种机械设备和运输车辆技术状态良好，不带故障出车和作业；5、为施工提供的各种物资，质量符合安全要求。十、办公室安全责任1、及时传递各种安全管理信息资料，确保有关信息、指令传达畅通；2、
19、按期保养公务车辆，保证安全生产用车；3、参与安全事故的调查与处理。十一、计划财务部安全责任1、安排劳动保护措施经费并监督经费的正确使用；2、实施安质环保部对工程队的安全奖罚。十二、工程队队长安全职责1、认真执行安全生产规章制度，严格按技术规程组织施工，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作，严禁违章指挥或强令职工违章冒险作业；2、经常检查施工现场的设备、机具、工作场所和工人的个人防护，制止违章、违纪，对事故隐患及时进行处理；3、经常向职工进行安全知识、安全技术、规章制度和劳动纪律教育，及时贯彻和落实上级安全生产的决议、决定和要求；抓好对特殊作业人员培训与管理；教育职工严格遵守操作规程和劳动纪律，提
20、高职工自我防护技能。认真抓好安全活动的开展，检查“三级”安全教育和技术培训情况，对不合格者，不准上岗操作；4、结合工程任务和管理等情况，组织制定切合本队实际的安全生产和劳动保护措施，并督促工程技术人员、工班长、专（兼）职安全员认真抓好落实。坚持跟班作业，定期召开安全例会，组织班组安全活动，分析安全生产情况，及时果断纠正安全生产中出现的问题；5、组织安全检查，及时掌握和了解各工种、各工序存在的事故隐患，对上级检查指出的事故隐患，认真组织整改；6、每月对班组“安全活动日”开展情况进行检查评比；7、组织对伤亡事故的现场抢救工作。在防止事故扩大的同时，保护事故现场并及时向上级报告。参加伤亡事故的调查与
21、分析；对事故责任，承担主要或直接领导责任；8、支持安全管理人员的工作，积极为他们创造良好的工作环境；9、审定安全生产短期规划，组织贯彻执行，完成上级临时交办的安全生产任务。十三、工班长安全职责1、贯彻执行上级和本单位安全规章制度、安全技术措施，安全生产实施细则等，服从安全管理人员指导，组织本班、组作业人员认真落实；2、严格执行安全技术操作规程，制止违章作业、违反劳动纪律和违章指挥；3、带头落实“三工”制度，工前对工器具、机电设备的安全情况进行检查，并将注意事项向本班（组）作业人员交待清楚；工中坚持交接班检查，工后组织讲评。对不能解决的问题，立即上报；4、对本班组使用的危爆、有毒有害物品及防护、
22、防寒等用品指定专人管理，并指导员工正确使用；5、发现不安全因素应立即报告工地负责人，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再上报处理；6、发生生产安全事故，在积极组织抢救的同时立即报告工地负责人或上级。协助事故调查处理；7、对班、组人员进行日常的安全教育，落实各项安全教育培训制度；8、有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，予以制止并上报；9、对“ 三违”制止不力或因失职造成的事故，承担直接管理责任。十四、工程队专职（兼职）安全员职责1、专( 兼) 职安全员在工程队长的领导下进行工作，业务上受项目部安质环保部和安监人员指导；2、协助工程队领导认真贯彻落实安全生产规章制度与防护措施
23、，检查督促操作人员严格执行安全操作规程和安全技术交底，确保安全施工作业；3、督促班(组)长开展各种安全生产活动，并做好安全日志；4、及时发现和制止违章指挥，违章作业行为，纠正和消除各种事故隐患；对违章违纪责任者有权按规定处以罚款；5、专职安全员必须持有集团公司或工程公司统一颁发的安全员检查证，上岗时必须佩带标志，秉公办事，尽职尽责；6、对因失职而造成伤亡事故承担责任。十五、生产人员岗位职责1、认真学习、严格遵守本单位生产安全规章制度和操作规程，不断提高作业技能，严格执行“两纪一化” ，保证安全生产；2、了解并熟悉作业场所存在的危险因素、防范和事故应急措施，严格执行“三工”制度，提高自防、互防、
24、自控、联控的安全技能；3、接受本单位生产安全教育或培训，掌握安全知识，提高安全作业技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗；4、服从管理，正确使用防护用品和安全装置，作业中做到“三不伤害” ；5、发生生产安全事故后，应积极参加抢救，服从指挥；6、对施工现场不具备安全生产条件的，有权建议改进，有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为，并可越级反映； 7、因违章操作业或不听从指挥造成的事故，承担直接责任。安全生产策划根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：（1 ）配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段与措施；
25、确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：临时用电、交通疏导；确定冬季、雨、雪天保温防冻及夏季防暑降温、防风防干施工安全技术措施；确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取与之相适应的安全技术措施。3 3 1 持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。3 3 2 施工现场临时用电临时用电技术措施1）对易然易爆的危险品存放场所的设备，要严格控制、经常检查，发现问题立即整改。2）对移动机具及照明的使用，应实行三级配电，二级漏电保护，并经常定期进行检查、维修和保养。3）施工现场大型用电设备等，应有专人进行维修和管理。4）每月一次对施工现场进行定期检查。实
26、施要点施工现场的临时用电，按照项目部临时用电设计进行设置，再由安质环保部及施工技术部专业人员进行验收合格后方可使用。1）施工现场每天由电工负责安全用电的巡视、维修和整改工作。2）特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并制定专业人员进行监护。3 3 3 施工现场交通疏导3 3 3. 1 交通疏导技术措施1、采取合理的施工方案（1 ）为了保证在工程施工过程中公路畅通，我们细化方案，确保车辆的正常通行，分段分幅施工，做到施工、通车两不误。（2 ）根据道路实际情况合理安排，并控制好施工长度，防止全线铺开；路面维持足够宽度，确保车辆顺利交会；保持良好平整度，使车辆顺利
27、通过。（3 ）施工安排上，贯彻集中力量，打歼灭战的精神，精心组织，精心施工，选择最佳时机，配备最佳的施工力量，以最快的速度、最好的质量完成施工。（4 ）五四广场车站车站人工挖孔桩进行爆破作业，爆破时避开车辆、人流较大时进行爆破，专门组织各部室商讨爆破防护，禁止爆破飞石飞出井口。隧道施工下穿多处建筑物，施工采取短进尺、弱爆破、强支护、勤量测方案进行施工。（5 ）夜里集中机械及运输车辆清理土石方。第六章 安全教育开工前由安质环保部对所有参建人员进行安全生产教育，组织学习安全法律、法规及安全常识，考试合格后才能上岗作业。1、安质环保部负责组织项目部管理人员进行以安全生产法 、 建筑工程安全生产管理条
28、例 、 施工现场安全生产管理手册为主要内容的安全知识学习，并出题考试，合格后方能参与项目经理部的工作。2、队级管理人员和施工人员都必须通过安质环保部组织的安全知识考试合格后，方能上岗。3、特殊工种人员必须持证上岗。4、新增人员或人员调整岗位都必须参加安质环保部组织的岗前培训,考试合格后方可上岗。在施工过程中严格落实安全生产教育制度，坚持由技术主管及安全工程师结合施工现状对参建人员进行经常性安全技术教育，每周不少于一小时，不断提高全体员工的安全意识。实行逐级教育制度：安质环保部队长、班组长、队安全员施工人员。主要负责人和安全管理人员再培训制度。项目部每年组织项目部主要负责人和安全管理人员不少于
29、16 学时的再培训。再培训的主要内容是：1、有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；2、安全生产的新技术、新知识；3、安全生产管理经验；4、典型事故案例分析。“三级”及“三工”教育培训制度新工人（包括合同工、学徒工、实习工、代培人员）必须进行项目部、队、工班“三级”及“三工”安全教育培训。其内容分别是：1、项目部安全生产教育培训主要内容是：安全生产基本知识；安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等。2、工程队建立每月安全教育周制度。队级安全生产教育培训内容主要是：本队安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故
30、应急措施；举办安全知识专题讲座、分析工伤事故、交流安全生产经验等。3、班组级安全生产教育培训内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例等。班组应建立每周安全活动日制度，活动主要是学习有关安全生产技术，操作规程和有关规章制度，总结一周安全生产情况等。“三级”安全生产教育培训时间不得少于 24 学时，危险性作业人员岗位的教育培训时间不得少于 48 学时。经过 “三级”教育，使其熟悉并掌握一般安全常识、劳动纪律和所在岗位工作的安全技术知识，并经考核合格后，方准在熟练工带领下上岗操作。对换岗工人，必须经过培训教育后方准上岗。4、 “三工 ”教育
31、。工前安全技术交底，检查安全设施是否符合要求；工中检查事故隐患并及时纠正；工后讲评，表扬遵法守纪，批评违章违纪。5、 “三级 ”教育。新工人经公司、项目部、工程队安全教育后熟悉并掌握一般安全常识、作业纪律和本岗位工作的安全技术知识，经考核后，方准在熟练工带领下上岗操作。一、特殊工种人员制度对电工、焊工、起重工、架子工、井架操作人员、爆破人员、机动车辆驾驶员等特殊工种，必须进行专业安全操作技术培训，经考试合格，并取得该工种岗位证书后，方准上岗。汽车驾驶员，必须经过交通管理部门的培训考核，并取得“机动车辆”驾驶证后方准驾驶。二、安全培训制度项目部、工程队做好职工的经常性培训工作，在使用“四新”技术
32、、作业人员变换工种或新的工程项目开工前，应进行培训或教育，并经考核合格后上岗。三、安全宣传制度在施工现场要张贴或悬挂有关安全生产的宣传标语、安全挂图等，设置必要的安全警示标志牌；职工集中生活区，设立安全生产宣传栏，充分利用多种形式，积极营造安全生产氛围。四、安全技术措施制度1、安全技术措施的编制与贯彻重点、难点工程施工组织设计中的安全技术措施，由专职安全工程师负责编制，安质环保部审核，总工程师审批后，下达执行，需报公司审批的按规定报批。一般工程方案中的安全技术措施，由专职安全员负责编制，安质环保部审批后执行，需报项目审批的由项目经理批准。分部、分项和零星单位工程施工作业计划中的安全技术措施，由
33、安质环保部以安全技术交底的形式，向作业班组进行交底。2、安全技术措施经费要确保安全生产需要，专款专用。第七章 安全检查一、定期安全检查项目经理部每月 1 次，工程队每旬 1 次，班组每周 1 次，专业人员每日检查。二、不定期安全生产检查项目部应根据所担负的施工任务，驻地气候环境等情况，进行不定期安全检查，检查的主要内容是：防洪、防火、防暑、防雷、防坍塌、防传染病及临时用电等，检查由分管安全工作的领导带队，有关部门人员参加。三、专业安全检查安质环保部根据工程作业情况，组织专业人员对工程项目的有关施工安全情况进行专项检查，检查后形成书面意见报分管领导审阅。四、群众性安全检查项目部、各工程队组织职工
34、广开展群众性的安全检查活动，做到群防群治。检查主要内容为：安全技术操作规程、安全防护装置、安全防护用品、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、事故隐患等。重大节（假）日前由安质环保部组织进行安全检查。五、安全检查制定检查计划确定检查内容，并做好检查记录，对存在问题提出整改措施，安质环保部负责整改的落实情况，同时对达不到要求的队伍根据本办法及有关文件进行一定的经济处罚。项目部对所属各施工单位提出的安全隐患不整改或整改不彻底或发生违章作业或发生未遂事故而在安全技术交底中已经明示的，视情节程度处予 1000 元以上罚款，罚款从当月计价款中扣除。第八章 安全管理一、安全资金保证制度安全生产的投入要确保安全
35、生产，并做到专款专用，不得挪作它用，节余部分不能作为项目盈利。二、现场安全施工管理1、安质环保部对本项目的作业四场、生活区、办公区的危害/危险因素进行调查、辩识，建立危害/危险因素清单，并进行评价，确定重大危害/ 危险因素，同时制定相应的管理方案、规章制度和控制措施。2、工程项目的施工组织设计中必须同时编制安全技术措施和施工现场临时用电等方案，由施工技术部负责编制，经总工程师审批后下达执行，需报公司审批的按规定报批。3、对危险性较大的分部分项工程，编制专项安全施工方案，经总工程师审批后，由专（兼）职安全员进行现场监督。4、施工过程中对每一工序、每一工种的操作规程、安全技术措施、要求、注意事项等
36、，安质环保部以安全技术交底的形式向工程队进行交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，同时保存交底记录。5、根据施工现场安全需要设置安全防护设施和安全警示标志。6、办公、生活区与作业区分开设置，配备必要的消防设施，并保持一定的安全距离。职工食堂、饮水、休息场所应符合卫生标准。三、贯彻职业健康安全管理体系标准项目部每年由安质环保部牵头，对本项目的危害/危险因素进行识别、评价，结合本项目特点，对不利因素制定出控制措施和管理方案，对紧急情况制定出应急救援预案，年终对体系运行情况进行自查。当危害/危险因素发生变化时，应及时修改更新，同时按要求将以上资料上报公司安质环保部备案。四、安全文明标准
37、工地建设项目部组织开展安全文明标准工地建设活动，达到“三化、三全”要求。 “三化”即现场作业标准化，机械作业规范化，施工生产科学化；“三全”即规章制度健全，内业资料齐全，总结经验全面。五、安全台帐制度安质环保部建立安全台帐，并记录以下内容：1、安全教育；2 、安全检查；3 、安全技术交底；4 、安全事故；5、违章处理记事；6、安全奖罚兑现；7 、职工伤亡事故报表呈报记录；8、劳保用品、保健食品发放。项目部各种安全管理制度、办法、控制措施等整理成册后，下发到项目部各部室和各施工单位。第九章 工程项目外部劳务安全生产管理1、项目部应把外部劳务的安全生产管理纳入到安全管理体系中来，和本项目职工一样，
38、签订安全责任合同，参加本项目的安全检查评比，并兑现奖惩。项目部在签署劳务协议时，应充分明确外部劳务和内部职工带劳务采用定期检查和不定期检查等安全考核的方式，约定对其的奖罚，使其在签署合同时明了其违反项目或队规定应负的责任，并接受一定的经济惩罚，从而达到加强其安全管理意识的目的2、按上级有关规章规定，因安全责任重大而必须由正式职工上岗的岗位，任何人不得以任何理由选用外部劳务上岗。第十章 班前活动管理制度班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的重要途径。班组必须做好此项活动。1、每个班组每天上班前 15 分钟，由班长认真组织全班人员进行班前安全活动，
39、总结前一天班内安全生产施工情况，结合当天施工任务，进行施工任务、施工工艺要求、施工区段部位危险有害因素及危害、安全技术操作规程、劳动防护用品的使用、施工过程的安全注意事项等内容的班前安全讲话或交底，并做好班前活动记录。2、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。3、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。4、班组长每月 3 日前要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。第三十三章 安全管理奖励与责任追究一、奖励规定1、项目部每季度对安全工作突
40、出的个人视情节程度给予 3001000 元奖励。2、项目部对所有一线员工设立专项安全文明施工奖励基金，管理人员按每人每月 100元标准，作业层工人按每人每月 50 元标准，根据在岗人数（必须当月出勤满 25 天以上）由项目部直接发放。3、项目部完成年度安全生产目标，上级给予项目部的奖励，分别给项目部党政主管、总工程师、安全总监以及安全管理业务部门各奖励上级奖额的 10，上级给予的其它安全方面的奖励，分别给项目党政主管、总工程师、安全总监以及安全管理业务部门各奖励上级奖额的 10。其余部分由项目自行分配。4、地方政府、业主等单位发给的安全奖励，由项目部分配，其中安全管理机构的奖额不得少于总金额的 30，荣誉报公司安全质量部备案，作为本项目绩效考评的依据。5、各工程队当月未发生事故或违章作业，由安质环保部提出申请，经项目经理审批后，给予每月 2000-4000 元奖励（根据各队施工规模的大小） 。二、处罚规定1、所有参建员工应该遵守工地安全文明管理规定，当月内第一次违规要扣除本人该月的安全文明施工专项基金，第二次违规按施工现场安全管理实施细则进行处罚，发生第三次及以上违规除承担罚款外，还应再进行安全教育培训，考核合格后方能重新上岗。
