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公路工程标准施工招标文件(2018年版最终稿).docx

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资源描述

1、公路造价学习QQ:527834917中 华 人 民 共 和 国 交 通 运 输 部 公 路 工 程 标 准 施 工招 标 文 件(2018 年版)交 通 运 输 部 公 告 2017 年第5 1 号自 2018 年 3 月 1 日 起 施 行交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公 路 工 程 标 准 施 工 招 标 资 格 预 审 文 件 2018 年版的公告(交通运输部公告 2017 年第 51 号)为 加 强 公 路 工 程 施 工 招 标 管 理 , 规 范 招 标 文 件 及 资 格 预 审 文 件 编 制 工 作 , 依照 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 中

2、华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 等 法 律法 规 , 按 照 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 办 法 (交 通 运 输 部 令 2015 年第 24 号 ) , 在 国 家 发 展 改 革 委 牵 头 编 制 的 标 准 施 工 招 标 文 件 及 标 准 施 工招 标 资 格 预 审 文 件 (以 下 简 称 标 准 文 件 ) 基 础 上 , 结 合 公 路 工 程 施 工 招 标特 点 和 管 理 需 要 , 交 通 运 输 部 组 织 制 定 了 公 路 工 程 标 准 施 工 招 标 文 件 (2018 年版) 及 公 路 工 程

3、标 准 施 工 招 标 资 格 预 审 文 件 (2018 年 版 ) ( 以 下 简 称 公路 工 程 标 准 文 件 ) , 现 予 发 布 。公路工程标准文件(2018 年 版 )自 2018 年 3 月 1 日 起 施 行 , 原 公路 工 程 标 准 文 件 ( 交 公 路 发 2009 221 号 )同时废止,之前根据 公路工程标准文件(2009 年 版 )完成招标工作的项目仍按原合同执行。自 施 行 之 日 起 , 依 法 必 须 进 行 招 标 的 公 路 工 程 应 当 使 用 公 路 工 程 标 准 文 件 (2018 年 版 ),其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程

4、中,招标人可根 据 项 目 实 际 情 况 , 编 制 项 目 专 用 文 件 , 与 公 路 工 程 标 准 文 件 (2018 年 版 ) 共同使用,但不得违反国家有关规定。 公路工程标准文件 ( 2018 年 版 )中 “申请人须知 ”“资格审查办法 ”“投标人 须 知 ”“评 标 办 法 ”和 “通 用 合 同 条 款 ”等 部 分 , 与 标 准 文 件 内 容 相 同 的 只 保 留条 目 号 , 具 体 内 容 见 标 准 文 件 。 公 路 工 程 标 准 文 件 电 子 文 本 可 在 交 通 运 输部 网 站 ()“下 载 中 心 ”下 载 。请各省级交通运输主管部门加强对

5、公路工程标准文件(2018 年版)贯彻落实情况的监督检查,注意收集有关意见和建议,及时反馈。中华人民共和国交通运输部2017 年 11 月 30 日1公路工程标准施工招标文件( 2018 年 版 ) 审 定 委 员 会主 任 委 员 : 吴德金副主任委员: 杨 洁 王 太 张建军 裴岷山委 员 : 赵成峰 顾志峰 石国虎 张竹彬 高会晋 王海臣 高新文编 写 人 员主 编: 石国虎 王 太 张建军 赵成峰 高会晋编写人员: 王海臣 徐致远 王恒斌 艾四芽 李培源 刘建涛 彭耀军李 悦 张 磊 马召辉 程 刚 高德风 程 磊 袁 静王 林 张雄胜 阮明华 贺晓东 陈文光 刘 涛 朱友梁范炳杰 梁

6、营林 王应槐2使 用 说 明一、为加强公路工程施工招标管理,规范招标文件编制工作,交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司,组织华杰工程咨询有限公司和国内专家 对 公 路 工 程 标 准 施 工 招 标 文 件 (2009 年 版 )进行修订并经审定形成了 公 路 工 程 标 准 施 工 招 标 文 件 ( 2018 年版 ) ( 以 下 简 称 公 路 工 程 标 准 招 标文 件 ) 。二 、 公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 以 国 家 九 部 委 标 准 施 工 招 标 文 件 ( 以下简 称 标 准 招 标 文 件 ) 为 基 础 , 以 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投

7、 标 法 、 中 华 人 民共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 、 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 办 法 (交 通 运 输 部 令 2015 年 第 24 号 )等法律法规和部门规章为依据,结合公路工程施工招标特点和管理需要编制而成。 标 准 招 标 文 件 规 定 通 用 部 分 , 公路 工 程 标 准 招 标 文 件 规 定 公 路 工 程 内 容 , 两 者 结 合 使 用 , 其 中 公 路 工 程 标准 招 标 文 件 不 加 修 改 地 引 用 标 准 招 标 文 件 的 部 分 只 标 注 相 关 条 款 号 , 其 内容 详 见 标 准

8、招 标 文 件 。三 、 公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 适 用 于 依 法 必 须 进 行 招 标 的 各 等 级 公 路 和 桥梁 、 隧 道 建 设 项 目 , 其 他 公 路 项 目 可 参 照 执 行 。四、招标人根据公路工程标准招标文件编制项目招标文件时,不得修改 “投标人须知 ”正文和 “评标办法 ”正文,但可在前附表中对 “投标人须知 ”和“评 标 办 法 ”进 行 补 充 、 细 化 , 补 充 和 细 化 的 内 容 不 得 与 “投 标 人 须 知 ”和 “评 标 办 法 ”正 文 内 容 相 抵 触 。五、招标人在根据 公路工程标准招标文件 编制项目招标文件中的

9、 “项 目 专 用 合 同 条 款 ”时 , 可 根 据 招 标 项 目 的 具 体 特 点 和 实 际 需 要 , 对 “通 用 合 同 条 款 ”及 “公路工程专用合同条款 ”进行补充、细化,除 “通用合同条款 ”明确 “专用 合同条款 ”可作出不同约定以及 “公路工程专用合同条款 ”明确 “项目专用合同条 款 ”可作出不同约定外,补充和细化的内容不得与 “通用合同条款 ”及 “公路工程 专用合同条款 ”强制性规定相抵触。同时,补充、细化或约定的内容,不得违 反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。六 、 公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 用 相 同 序 号 标

10、 示 的 章 、 节 、 条 、 款 、 项 、 目 ,供 招 标 人 选 择 使 用 ; 以 空 格 标 示 的 部 分 , 招 标 人 应 根 据 招 标 项 目 具 体 特3点和实际需要进行填写,确实没有需要填写的,在空格中 用 “/”标示。七、招标人按照公路工程标准招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为招标文件的组成部分。其中,招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。八 、 公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 第 三 章 “评 标 办 法 ”分 别 规 定 合 理 低 价 法 、 技术 评 分 最 低

11、标 价 法 、 综 合 评 分 法 和 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法 四 种 评 标 方 法 。 公路工程施工招标评标,一般采用合理低价法或技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程,可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程,可以采用经评审的最低投标价法。第三章 “评标办法 ”前附表应列明全部评审因素和评审标准,并在本章(前附表及正文)标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。招标人选择适用技术评分最低标价法、综合评分法的,在满足第三章 “评 标办法 ”相关注释的前提下,各评审因素的评审标准和分值等由招标人根据项 目特点和需要合理确定。九、第五章

12、 “工程量清单 ”由招标人根据 公路工程标准招标文件 、招标项 目 具 体 特 点 和 实 际 需 要 编 制 , 并 与 “投 标 人 须 知 ” “通用合同条款 ” “专用合同条款 ” “技术规范 ” “工程量清单计量规则 ” “图 纸 ”相 衔 接 。 第 五 章 所 附 表 格 可 根 据有 关 规 定 作 相 应 的 调 整 和 补 充 。十 、 第 六 章 “图 纸 ”由 招 标 人 根 据 公 路 工 程 标 准 招 标 文 件 、 招 标 项 目 具 体特 点 和 实 际 需 要 编 制 , 并 与 “投 标 人 须 知 ” “通 用 合 同 条 款 ” “专 用 合 同 条

13、款 ”“技术规范”相衔接。十 一 、 第 七 章 “技 术 规 范 ”、 第 八 章 “工 程 量 清 单 计 量 规 则 ”由 招 标 人 根 据 公 路工 程 标 准 招 标 文 件 、 招 标 项 目 具 体 特 点 和 实 际 需 要 编 制 。 “技术规范 ”中的各 项 技 术标 准 应 符 合 国 家 强 制 性 标 准 , 不 得 要 求 或 标 明 某 一 特 定 的 专 利 、 商 标 、 名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应在参照后面加上“或相当于”字样。

14、十二、采用电子招标投标的,招标人应按照国家有关规定,结合项目具体情况和交易平台操作特点,在招标文件中载明相应要求。其中,招标文件4的获取、澄清、修改、异议,投标文件的编制、加密、递交、修改与撤回, 开标、评标、评标结果异议、中标通知等条款,可参考附录 “采用电子招标投 标条款示例”对公路工程标准招标文件的相应条款进行调整。十三、各使用单位或个人对公路工程标准招标文件的修改意见和建议,请及时反馈交通运输部。5速成网校 2018 年公路造价实战培训网络课程速成网校 2018 年公路造价实战培训网络课程是讲师在陕西西安三年的公路造价零基础实战培训的经验基础上提炼出的公路造价干货,以高速公路图纸为案例

15、,一步一步教会您图纸的工程数量怎么转化为软件里面的定额工程量,然后按照编制办法算出造价的过程。课程从以实战出发,让您系统的学会公路造价的思路和技巧。课程适用于零基础想快速从事公路造价工作或在公路造价方面想系统提高的人员,课程学习完成后,可以达到公路造价成手水平,能独立完成概预算、招标代理、投标报价、公路审计、项目合约部长等岗位工作,后期在工作中遇到具体问题,老师负责无偿提供专业的技术支持。课程主讲老师有多年公路、铁路施工现场经验,现从事公路造价 6 年,取得公路造价师、一级建造师公路和市政专业,有丰富的施工、造价工作经验和扎实的造价理论基础。课程培训采用:录播视频(支持手机和电脑学习)+内部教

16、材+完整实战图纸+ 专业老师QQ 群内一对一答疑 +提供课程外技术服务,保证您能学会,并且能解决您工作中的具体问题。培训方式方便学员利用空余时间自由学习,并且可以无限制循环学习,课程采用同望 9.3.3 最新版本教学。参加培训的学员可加入付费 VIP 学员 QQ 群,群内有多名专职老师答疑解惑,保证学会且免费提供一对一造价咨询服务。我们是做网络培训的,要的是培训的效果,并不是倒卖资料。我们认真做培训,一直做下去。您信任我们购买服务了,老师会负责到底,解决您工作和学习过程中的任何问题。您获得的是专业和负责的老师,而不仅仅是那些课程资料。培训课程共四种:预算基础班 400 元,清单基础班 500

17、元,造价成手班 800 元,造价高手班 900 元。预算/清单基础班属于公路造价入门课程,可以满足日常简单的工作需要。成手班和高手班适用于想在造价行业发展,有意愿上进的学员。参加高手班培训的学员:1.赠送同望年费会员、纵横文库会员、土木工程在线会员等价值 1680 元的付费会员账号;2. 享受后期公路专业增加的所有课程免费学习(含 2015 定额和 2018 新范本宣贯);3. 赠送精品公路造价相关资料 30G。邮寄胶装教材和图纸 60 元(课程赠送为电子版),课程可开具增值税普通发票。速成网校在陕西省西安市高新区开设集中班和周末班面授班培训: 8 天时间,费用3800 元。长年循环开课。参加

18、网络课程的学员,可以抵扣面授培训学费,也可以在面授班现场答疑。本培训是基于实体培训班经验录制,有专业老师指导学习方法,随时网络或现场答疑解惑, 保证零基础学生能够学会掌握,想提高的学员得到全面提升。速成网校课程淘宝电脑购买地址:https:/ https:/ QQ 群:187945006 课程购买电话:15353719427 QQ:5278349176速成网校 2018 年公路造价实战培训课程目录 课程4课程3课程2课程1序号 课程内容课时 价格1 公路造价编制原理和方法.同望 9.3 操作方法及技巧,造价 81 难点 2 502 路基工程预算编制(路基土石方开挖填筑、防护、排水、地基处理等)

19、 4 1003 路面工程预算编制(沥青面层、水稳基层、砼路面、路面附属等) 1 254 桥梁工程预算编制(上部、下部、基础、附属,大桥特大桥等二十难点) 4 1005 涵洞工程预算编制(箱涵、盖板涵、圆管涵、拱涵等) 1 256 隧道工程预算编制(开挖、支护、二衬、防排水、洞口防护等) 4 1207 交安工程预算编制(护栏、标志牌、标线、其他交通标志) 1 258 绿化工程预算编制(草皮、乔木、灌木、攀缘植物) 1 259 取费程序、设备家具购置费,建设工程费编制(业主管理费、征地费等) 1 25预算基础班400元10 工料机汇总、报表成果(刷价、运杂费计算、自采材料、自发电等) 2 5011

20、 公路工程清单编制讲解(复核和编制工程清单、如何固化清单、技术规范) 4 100清单基础班500元12 公路招标控制价编制讲解(报价及控制价编制、做投标报价、围标注意事项) 3 7513 空心薄壁墩挂篮施工桥梁造价编制(100 米高墩和上部挂篮悬浇预算和报价编制) 2 6014 支架现浇桥梁造价编制(满堂支架现浇及垫层等 6 项计算) 1 3015 公路工程概算编制(概算编制方法)和估算编制(估算指标应用) 3 9016 公路工程养护预算编制(养护编制办法和养护定额使用) 2 6017 公路投标成本计算及投标决策与不平衡报价(分析最佳报价、确定不平衡单价) 2 6018 公路施工过程二次经营管

21、理(0#台账编制、变更、索赔、计量、对下合同、审计结算) 4 12019 特长隧道(含竖井、斜井、导洞等)造价编制 1 40造价成手班800元20 钢混结合梁、拱桥、悬索桥、斜拉桥造价编制 3 9021 公路、市政围标时投标文件编制方法和注意事项/投标文件复核流程避免废标 2 10022 100 章和路基组价补充(拆除砼/沥青路面、抗滑桩、锚索锚杆框架梁、径流池、盲沟等 54 项) 2 6023 路面/桥梁/隧道组价补充(SBS、钢波纹管涵、植筋、桥台盲沟、玻纤格栅、微膨胀砼等 10 项) 1 4024 研究试验费、建设项目前期工作费、专项评价(估)等第三部分争议项目的取费依据和方法 1 40

22、25 公路造价纵横软件使用方法和与同望软件操作的区别 2 6026 公路路基防护、排水桥梁钢筋、砼隧道工程量计算复核(适用于项目结算和审计结算) 2 6027 3 月 1 日执行公路工程标准招标文件 2018 版 技术规范计量条款解读、宣贯(2018 年 2 月录制) 2 60造价高手班900 元* *后面增加的公路造价专业全部课程(2015 版公路概预算编办、2015 定额宣贯课程)* * * 培训课程学费(预算基础班 400 元,清单基础班 500 元,造价成手班 800 元,造价高手班 900 元) 58 1690课程培训采用:录播视频(支持手机和电脑学习)+内部教材+完整实战图纸+专业

23、老师群内一对一答疑+提供课程外技术服务,保证您能学会,并且能解决您工作中的具体问题。购买联系:15353719427(微信同号) 教务咨询 QQ:527834917 (杨老师) 省(自治区、直辖市)(项目名称) 标段施工招标(招标编 号: )招 标 文 件招标人: (盖单位章 )招标代理机构: (盖单位章)年 月 日总 目 录第 一 卷第一章 招标公告/投标邀请书 14第二章 投标人须知 25第三章 评标办法 69第四章 合同条款及格式 111第五章 工程量清单 165第 二 卷第六章 图纸(另册) 200第 三 卷第七章 技术规范(另册) 202第八章 工程量清单计量规则(另册) 203第

24、四 卷第九章 投标文件格式 2051目 录1目 录第 一 卷第一章 招标公告(未进行资格预审) .151. 招标条件 15 2. 项目概况与招标范围 . 15 3. 投标人资格要求 . 15 4. 招标文件的获取 . 16 5. 投标文件的递交及相关事宜 . 16 6发布公告的媒介 . 17 7. 联系方式 17 第一章 投标邀请书(适用于邀请招标) 181. 招标条件 18 2. 项目概况与招标范围 . 18 3. 投标人资格要求 . 18 4. 招标文件的获取 . 19 5. 投标文件的递交及相关事宜 . 19 6. 确认 19 7联系方式 19 附件 确认通知 21 第 一 章 投 标

25、邀 请 书 (代 资 格 预 审 通 过 通 知 书 ) 22附件 确认通知 24 第二章 投标人须知 26投标人须知前附表 26 附录 1 资格审查条件(资质最低要求) . 33 附录 2 资格审查条件(财务最低要求) . 34 附录 3 资格审查条件(业绩最低要求) . 35 附 录 4 资格审查条件(信誉最低要求) . 36 附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) . 37 附录 6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求) . 38 公路工程标准施工招标文件(2018 年版)2附 录 7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求) 39 1. 总 则 40 1.

26、1 项目概况 . 40 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 . 40 1.3 招标范围、计划工期、质量要求和安全目标 . 40 1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) . 40 1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) . 40 1.5 费用承担 . 42 1.6 保密 . 42 1.7 语言文字 . 42 1.8 计量单位 . 42 1.9 踏勘现场 . 42 1.10 投标预备会 42 1.11 分包 43 1.12 响应和偏差 43 2. 招标文件 44 2.1 招标文件的组成 . 44 2.2 招标文件的澄清 . 44 2.3 招标文件的修改 . 45 2.4 招标

27、文件的异议 . 45 3. 投标文件 45 3.1 投标文件的组成 . 45 3.2 投标报价 . 46 3.3 投标有效期 . 48 3.4 投标保证金 . 48 3.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的) . 49 3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) . 50 3.6 备选投标方案 . 52 3.7 投标文件的编制 . 52 4. 投标 53 4.1 投标文件的密封和标识 . 53 目 录34.2 投标文件的递交 . 54 4.3 投标文件的修改与撤回 . 54 5. 开标 54 5.1 开标时间和地点 . 54 5.1 开标时间和地点 . 55 5.2 开标程序 . 55

28、 5.2 开标程序 . 56 5.3 开标异议 . 57 6. 评标 57 6.1 评标委员会 . 57 6.2 评标原则 . 58 6.3 评标 . 58 7. 合同授予 58 7.1 中标候选人公示 . 58 7.2 评标结果异议 . 58 7.3 中标候选人履约能力审查 . 58 7.4 定标 . 59 7.5 中标通知 . 59 7.6 中标结果公告 . 59 7.7 履约保证金 . 59 7.8 签订合同 . 59 8. 纪律和监督 60 8.1 对招标人的纪律要求 . 60 8.2 对投标人的纪律要求 . 60 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 . 60 8.4 对与评标活动有关

29、的工作人员的纪律要求 . 60 8.5 投诉 . 61 9. 是否采用电子招标投标 . 61 10. 需要补充的其他内容 61 附件一 开标记录表 . 62 附件二 问题澄清通知 64 公路工程标准施工招标文件(2018 年版)4附件三 问题的澄清 65 附件四 中标通知书 66 附件五 中标结果通知书 67 附件六 确认通知 68 第三章 评标办法(合理低价法) 70评标办法前附表 . 70 1. 评标方法 75 2. 评审标准 75 2.1 初步评审标准 75 2.2 分值构成与评分标准 75 3. 评标程序 75 3.1 第一个信封初步评审 75 3.2 第二个信封开标 76 3.3 第

30、二个信封初步评审 76 3.4 第二个信封详细评审 77 3.5 投标文件相关信息的核查 77 3.6 投标文件的澄清和说明 78 3.7 不得否决投标的情形 79 3.8 评标结果 79 第三章 评标办法(技术评分最低标价法) 80评标办法前附表 80 1. 评标方法 85 2. 评审标准 85 2.1 初步评审标准 85 2.2 分值构成与评分标准 85 3. 评标程序 85 3.1 第一个信封初步评审 85 3.2 第一个信封详细评审 86 3.3 第二个信封开标 86 3.4 第二个信封初步评审 86 3.5 第二个信封详细评审 87 目 录53.6 投标文件相关信息的核查 88 3.

31、7 投标文件的澄清和说明 89 3.8 不得否决投标的情形 89 3.9 评标结果 89 第三章 评标办法(综合评分法) 90评标办法前附表 90 1. 评标方法 97 2. 评审标准 97 2.1 初步评审标准 97 2.2 分值构成与评分标准 97 3. 评标程序 98 3.1 第一个信封初步评审 98 3.2 第一个信封详细评审 98 3.3 第二个信封开标 98 3.4 第二个信封初步评审 98 3.5 第二个信封详细评审 99 3.6 投标文件相关信息的核查 . 100 3.7 投标文件的澄清和说明 . 101 3.8 不得否决投标的情形 . 101 3.9 评标结果 . 101 第

32、三章 评标办法(经评审的最低投标价法) .102评标办法前附表. 102 1. 评标方法 . 106 2. 评审标准 . 106 2.1 初步评审标准 . 106 2.2 详细评审标准 . 106 3. 评标程序 . 106 3.1 第一个信封初步评审 . 106 3.2 第二个信封开标 . 106 3.3 第二个信封初步评审 . 107 3.4 第二个信封详细评审 . 108 公路工程标准施工招标文件(2018 年版)63.5 投标文件相关信息的核查 . 108 3.6 投标文件的澄清和说明 . 109 3.7 不得否决投标的情形 . 109 3.8 评标结果 . 109 第四章 合同条款及

33、格式 .111第一节 通用合同条款 112第二节 专用合同条款 114A. 公路工程专用合同条款 . 115 1. 一般约定 . 115 1.1 词语定义 . 115 1.4 合同文件的优先顺序 . 116 1.5 合同协议书 . 117 1.6 图纸和承包人文件 . 117 1.9 严禁贿赂 . 118 2. 发包人义务 . 118 2.3 提供施工场地 . 118 3. 监理人 . 119 3.1 监理人的职责和权力 . 119 3.5 商定或确定 . 119 4. 承包人 . 119 4.1 承包人的一般义务 . 119 4.2 履约保证金 . 121 4.3 分包 . 121 4.4

34、联合体 . 123 4.6 承包人人员的管理 . 123 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 . 123 4.9 工程价款应专款专用 . 124 4.10 承包人现场查勘 124 4.11 不利物质条件 124 4.12 投标文件的完备性 125 4.13 开展党建工作要求 125 目 录75. 材料和工程设备 . 125 5.2 发包人提供的材料和工程设备 . 125 6. 施工设备和临时设施 . 126 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 . 126 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 . 126 7. 交通运输 . 126 7.1 道路通行权和场外设施 . 126 8. 测量放线

35、 . 126 8.4 监理人使用施工控制网 . 126 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 . 126 9.2 承包人的施工安全责任 . 126 9.4 环境保护 . 128 10. 进度计划 129 10.1 合同进度计划 129 10.2 合同进度计划的修订 130 10.3 年度施工计划 130 10.4 合同用款计划 130 11. 开工和交工 130 11.1 开工 130 11.3 发包人的工期延误 131 11.4 异常恶劣的气候条件 131 11.5 承包人的工期延误 131 11.6 工期提前 132 11.7 工作时间的限制 132 12. 暂停施工 132 12.1 承包

36、人暂停施工的责任 132 13. 工程质量 132 13.1 工程质量要求 132 13.2 承包人的质量管理 133 13.4 监理人的质量检查 134 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 134 公路工程标准施工招标文件(2018 年版)813.6 清除不合格工程 134 14. 试验和检验 134 14.4 试验和检验费用 134 15. 变更 135 15.1 变更的范围和内容 135 15.3 变更程序 135 15.4 变更的估价原则 135 15.5 承包人的合理化建议 136 15.6 暂列金额 136 16. 价格调整 136 16.1 物价波动引起的价格调整 136 17.

37、 计量与支付 137 17.1 计量 137 17.2 预付款 137 17.3 工程进度付款 138 17.4 质量保证金 139 17.5 交工结算 139 17.6 最终结清 140 18. 交工验收 140 18.2 交工验收申请报告 140 18.3 验收 140 18.9 竣工文件 141 19. 缺陷责任与保修责任 141 19.2 缺陷责任 141 19.5 承包人的进入权 141 19.7 保修责任 141 20. 保险 142 20.1 工程保险 142 20.4 第三者责任险 142 20.5 其他保险 142 20.6 对各项保险的一般要求 142 目 录921. 不可

38、抗力 143 21.1 不可抗力的确认 143 21.3 不可抗力后果及其处理 143 22. 违约 144 22.1 承包人违约 144 22.2 发包人违约 144 23. 索赔 145 23.1 承包人索赔的提出 145 23.2 承包人索赔处理程序 145 24. 争议的解决 146 24.3 争议评审 146 24.4 仲裁 146 24.5 仲裁的执行 146B. 项目专用合同条款 . 147 项目专用合同条款数据表 148 项目专用合同条款 150 4.1 承包人的一般义务 . 150 4.11 不利物质条件 150 10.1 合同进度计划 150 11.4 异常恶劣的气候条件

39、150 12.1 承包人暂停施工的责任 150 17.1 计量 150 17.3 工程进度付款 150 21.1 不可抗力的确认 151 22.1 承包人违约 151 22.2 发包人违约 151 第三节 合同附件格式 152附件一 合同协议书 . 153 附件二 廉政合同 . 155 附件三 安全生产合同 . 157 附件四 其他管理和技术人员最低要求 159 公路工程标准施工招标文件(2018 年版)10附 件 五 主 要 机 械 设 备 和 试 验 检 测 设 备 最 低 要 求 . 160 附 件 六 项 目 经 理 委 任 书 . 161 附件七 履约保证金格式 . 161附件八 工

40、程资金监管协议格式 . 163第五章 工程量清单 .1661. 工程量清单说明 166 2. 投标报价说明 166 3. 计日工说明 . 167 4. 其他说明 . 168 5. 工程量清单 . 169 第 二 卷第六章 图纸(另册) .200第 三 卷第七章 技术规范(另册) .202第八章 工程量清单计量规则(另册) .203第 四 卷第九章 投标文件格式 .205投标文件(商务及技术文件) 206目 录 . 207 一、投标函及投标函附录 . 208 (一) 投 标 函 . 208 (二)投标函附录 209 二、授权委托书或法定代表人身份证明 . 211 (一)授权委托书 211 (二)

41、法定代表人身份证明 212 目 录11三、联合体协议书. 213 四、投标保证金. 214 五、施工组织设计(适用于合理低价法和经评审的最低投标价法) . 215 五、施工组织设计(适用于技术评分最低标价法和综合评分法) . 216 附表一 施工总体计划表 . 217 附表二 分项工程进度率计划(斜率图) . 218 附表三 工程管理曲线 . 219 附表四 分项工程生产率和施工周期表 . 220 附表五 施工总平面图 . 221 附表六 劳动力计划表 . 222 附表七 临时占地计划表 . 223 附表八 外供电力需求计划表 . 224 六、项目管理机构. 225 七、拟分包项目情况表 .

42、226 八、资格审查资料(适用于已进行资格预审的) . 227 八、资格审查资料(适用于未进行资格预审的) . 228 (一)投标人基本情况表 228 (二)投标人企业组织机构框图 229 (三)近年财务状况 230 (四)近年完成的类似项目情况表 232 (五)投标人的信誉情况表 233 (六)拟委任的项目经理和项目总工资历表 234 (七)拟委任的其他管理和技术人员汇总表 235 (八)拟委任的其他管理和技术人员资历表 236 (九)拟投入本标段的主要施工机械表 237 (十)拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表 238 九、其他资料 239 投标文件(报价文件) 240调价函

43、格式(如有) 242 一、投标函 243 二、已标价工程量清单 244 公路工程标准施工招标文件(2018 年版)12三、合同用款估算表 245附录 采用电子招标投标条款示例 246第一章 招标公告(未进行资格预审) . 246 4. 招标文件的获取 . 246 5. 投标文件的递交及相关事宜 . 246 第一章 投标邀请书(适用于邀请招标) . 247 4. 招标文件的获取 . 247 5. 投标文件的递交及相关事宜 . 247 第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) . 247 第 二 章 投 标 人 须 知 . 248 2.4 招标文件的异议 249 3.7 投标文件的编制 249

44、4.1 投标文件的加密 250 4.2 投标文件的递交 250 4.3 投标文件的修改与撤回 250 5.1 开标时间和地点 250 5.2 开标程序 251 5.3 开标补救措施 252 5.4 开标异议 253 6.3 评标 253 7.2 评标结果异议 253 7.5 中标通知 253第 一 卷第一章 招标公告/投标邀请书第一章 招标公 告(未 进 行资格预 审)15第一章 招标公告(未进行资格预审 ) (项目名称) 标段施工招标 公告 1. 招标条件本招标项目 (项目名称) 已由 (项目审批、 核准或备案机关名称) 以 (批文名称及编号 ) 批准建设, 施工图设计已由 (批准机关名称)

45、以 (批文名称及编号)批准, 项目业主为 , 建设资金来自 (资金来源) , 出资比例为 , 招标人为 。 项目已具备招标条件 , 现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围(说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等) 。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备 资质、 业绩, 并在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力。投 标 人 应 进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统 ( http :/) ”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

46、 3.2 本次招标 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: 。3.3 每个投标人最多可对 (具体数量) 个 标段投标; 被招标项目所在地省级 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化,但应遵守中华人民共和国招标投标法第十六条和招标公告和公示信息发布管理办法等有关法律法规的规定。 招标人应自招标文件开始发售之日起,将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或其指定的其他网站上进行公开,公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中,或作为招标公告

47、的附件进行公开,或作为独立文件在网站上进行公开。 本段规定仅适用于根据关于发布公路工程从业企业资质名录的通知(厅公路字2011114 号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。公路工程标准施工招标文件(2018 年版)16交通运输主管部门评为 信用等级的投标人,最多可对 ( 具体数量)个标段投标。 每个投标人允许中 个标。 对投标人信用等级的认定条件为: 。3.4 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 单 位 , 不 得 参 加 投 标 。 单 位 负责 人 为 同 一 人 或 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单

48、 位 , 不 得 参 加 同 一 标 段 投 标 , 否 则 , 相关 投 标 均 无 效 。3.5 在 “信 用 中 国 ”网 站 ( http:/ 中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者, 请于 年 月 日至 年 月 日 , 每日上午 时 分至 时 分, 下午 时 分至 时 分 (北京时间, 下同) ,在 (详细地址) 持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。 参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件, 并对每个标段单独递交投标文件。4.2 招标文件每套售价 元 ,图纸每套售价 元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、 地质、 气象和料场分布、 取土场、 弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 元,售后不

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