1、当代中国政治制度感悟 当前我国民主建设的关键 当前我国的民主制度还有很多缺陷,我国的社会主义民主建设,是植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践,是适合我国国情和社会进步要求的选择。 首先,要厘清执政党与国家机关的夫系。从理论上而言,党不是一级国家机关,不得直接行使国家权力。党的领导主要是政治领导,党的意志只能通过法定途径上升为国家意志。针对我国的实际情况,可以考虑在适当时机直截了当地制定一部”执政党与国家机关关系法”把党有哪些领导权,党如何行使领导权包括进去,把党权、党政关系纳人法治轨道,使党政(权)权能分开
2、,而不仅仅是职能分开。其次,要在强化人民代表大会功能的前提下进一步明晰各个不同性质国家机关之间的权力界域,对权力进行一定程度量化,防止权力越界行使,越权无效因之成为法治的基本原则。在现行人民代表大会制度这一根本前提下,应当进一步明晰各个不同性质国家机关之间的分权关系,扩大和落实权力机关的权力,现范行政机关的权力,保证司法机关完整独立地行使司法权力。设立专门性的宪法监督机构及权威性的反贪机构,制定一部监督法,加强监督制约。再次,对中央与地方关系的处理,应当考虑在加强中央权威的前提下实行中央集权与地方分权相结合原则,这一点可以在即将出台的立法法中反映出来,或者制定一部专门的中央与地方关系法来明确规
3、范权力划分关系。针对监督乏力的现状,应当加强对权力运行的控制与约束,“对各级领导干部的职权范围和政治、生活待遇,要制定各种条例,最重要的是要有专门机构迸行铁面无私的监督检查”。其根本点在于使每一国家机关违法行使权力时,都可以立即招致其他国家机关的强烈反应,使国家权力在法治中有效运作,确保人民利益的实现。加强公民权利建设是民主建设的另一个重要方面。公民参政是实践公民权利,保障人民主权的实现形式,它反映了公民在政治系统中政治活动的地位、作用和选择范围。政治参与往往成为衡量政治系统民主化程度的标尺,“元参与便无民主”。而“讼民自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为”有助于政府最大限度集中公民的意志
4、,防止决策的片面性;有助于加强对政府的监督,以济国家机关相互监督之穷;有利于培养公民的主体意识,增强公民的政治责任感。所以毛泽东说:”只有让人民来监督政府一政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息”。 民主政治建设离不开特定的政治文化和制度环境。我国民主政治的制度创新不断涌现,如村民直接选举、各种形式的参与式民主和协商民 主,共同构成了“中国式民主”的基本民主形式。搞好民主建设改革、民主问题主要是保证决策科学和还权于民。民主的问题主要是在某种程度、某些局部上表现为权力过于向高层、向一把手集中,要通过改革确保党的决策更加科学,切实还权于民、平衡于决策系统之中。坚持中国共产党的领导、人民当
5、家作主和依法治国的有机统一。有利于社会稳定、经济发展和人民生活水平的不断提高。有利于维护国家主权、领土完整和尊严。符合渐进有序发展的客观规律。中国社会主义民主政治建设是一个不断提高人民当家作主的实现程度和水平的历史过程。坚定不移地推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的全面协调发展,不断研究民主政治建设的新情况新问题,探索和创造实现人民当家作主的新机制新方式,按社会主义民主政治发展的客观规律,有领导、有步骤、有秩序地发展社会主义民主。 作为未来祖国的新生力量,中国的民主建设,我们责无旁贷。它需要着我们不断地去努力,不懈奋斗,切实推进中国民主建设发展,让我国民主建设日益完善。我们深信,中国的未来,将会更美好。 第 3 页 共 3 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。