1、公务员遴选模拟试题系列解析 (四十七) 博远 1.自 2016 年 8 月以来, 国家信访局里多了一个新“工种”律师。首批 24名律师轮流到国家信访局参与接待, 只要工作人员认为有必要或者信访群众有需求, 都可咨询他们。据悉, 目前全国多地的信访工作中已引入这项制度, 并取得了可喜效果。结合上述做法给你的启示, 请谈谈你对学会用法治思维做好信访工作的思考。测评要素:法治思维、依法行政能力评分参考: (1) 信访工作, 被称为“天下第一大难事”。首先, 案件大多错综复杂, 涉及社会生活方方面面, 相当一部分还是其他渠道未能解决的矛盾纠纷;其次, 信访人员情绪较为敏感, 大多遭遇过诉求表达的挫败,
2、 心中已郁结一定的不满。引入律师接访, 给信访群众以专业的法律指导, 不仅能为其注入维护权益的底气, 也能有效引导其理性表达诉求。让诉讼的归诉讼、信访的归信访, 破解诉讼与信访交叉、法内处理与法外解决并存的乱象, 同样是信访改革的题中应有之义。 (2) 做好信访工作, 引入律师是一方面, 但更关键也更为核心的, 是有关部门要切实负起责任。信访案件, 除去涉法涉诉的可交法院或检察院外, 还有大量现实难题需要各级政府部门妥善处理。有关职能部门必须强化责任担当, 综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法, 把群众困难解决好。 (3) 信访工作是一项复杂的系统工程, 把它做好需要十
3、八般武艺, 但归根到底要学会运用法治思维, 将法治方式贯穿工作始终。长期以来, “大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的信访乱象饱受诟病, 主要症结就在于一些人员处理相关问题时不按规矩, 只求息事宁人, 传递了错误信号。当今社会, 群众的诉求日益多样多元, 公平意识和权利意识水涨船高, 如果没有一定之规, 做工作时因人而异、因事而定, 很可能激化矛盾和不满。只有以法治为衡量尺度, 开展工作于法有据, 解决问题依法依规, 才可能避免信访部门“老鼠钻风箱两头受气”, 同时也让群众有一个明确预期, 知道自身诉求“谁来办”“怎么办”。只有立好规矩, 讲清规矩, 执行者守好规矩, 才能带动群众相信规矩,
4、 共同推动信访走上法治化轨道。2.党的十九大报告指出, 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。请你阐述对这一重大政治论断的理解和认识。测评要素:政策领会能力、综合分析能力评分参考: (1) 社会主要矛盾是一个国家生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映。有什么样的生产力发展水平、处于什么样的发展阶段, 就会有什么样的社会主要矛盾。社会主要矛盾变化是一个自然的历史过程, 人们不可能主观选择, 但对其判断必须及时准确, 认识超前或滞后都会干扰社会发展进步, 甚至会阻碍社会生产力发展。过去, 我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间
5、的矛盾。做出这一判断, 主要是基于当时我国经济社会发展水平不高、社会生产力相对落后的状况。经过近 40 年的改革开放, 我们党带领全国人民告别贫困、跨越温饱, 即将实现全面小康, 我国社会主要矛盾也发生相应变化, 转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 (2) 具体来看, 我国经济社会发展水平明显提高, 但与发达国家相比, 我国生产力发展在总体上依然处于中等水平。也就是说, 我国发展不平衡不充分的状态并没有根本改变。发展不平衡不充分已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。 (3) 与物质文化需要相比, 人民美好生活需要的内容更广泛。它不仅包括物质文化需要
6、这些客观“硬需要”的全部内容, 还包括其衍生的获得感、幸福感、安全感和尊严、权利等具有主观色彩的“软需要”。既有的“硬需要”没有消失, 并呈现升级态势, 人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活;新生的“软需要”则表现为对民主、法治、公平、正义、安全、环境, 对共同富裕, 对人的全面发展、社会全面进步提出的相应要求。 (4) 我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。这一变化不仅是巨大的, 也是极为深刻的, 要求我们在继续推动发展的基础上, 着力解决好发展不平衡不充分问题, 大力提升发展质量和效益, 更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要, 更好推动人的全面发展、社会的全面进步。(声明:本试题版权归领导科学杂志社, 未经允许不得转载, 否则将追究法律责任。)
