1、- 1 -南阳市建设工程安全文明施工措施费计价考评实施细则第一条 为加强建设工程安全文明施工管理，确保安全文明施工措施费的足额、有效使用，保障现场施工人员的作业条件和生活环境，根据建设工程安全生产管理条例 （国务院第 393 号令） 、 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 （建办200589 号） 、 河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法 （豫建设标200682 号）等法律、法规及规定，结合南阳实际，制定本细则。第二条 本细则适用于南阳市行政区域内各类新建、改建、扩建的房屋建筑（包括与其配套的线路管道和设备安装、装饰工程） 、市政基础设施工程和古建园林工程。维修改造工程参
2、照本细则执行。第三条 本细则所称安全文明施工措施费，是指按照有关规定，企业为满足安全生产、文明施工要求，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产和作业条件所需要的费用。该费用由环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费组成，并设基本费、现场考评费、奖励费三部分计价。基本费指为保障施工现场安全生产与文明施工措施必需投入的基本费用。现场考评费指需经考评组考核，工程造价管理机构按规定测- 2 -算核定的安全文明施工措施增加费。奖励费指承包方创建省、市文明工地称号后，发包方应当支付承包方的奖励费用。第四条 建设工程安全文明施工措施费为不可竞争费，不参加商务标评分。有关单位在编制工程预算、标底
3、或拦标价以及投标报价时，应按省定标准（附表 1）足额计取安全文明施工措施全部费用，并在“中标通知书”和“施工合同书”中单独列项，予以明确。建设单位与施工单位应当在施工合同中约定安全文明施工措施费的预付、支付计划和使用要求、调整方式等。第五条 建设单位应在建设项目实施中按照有关规定和合同约定条款及时向施工单位支付安全文明施工措施费，开工前，应预付安全文明施工措施费不少于基本费的 70%，确保安全文明施工措施落实到位，其余费用在工程竣工时一并结算。施工单位应确保安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列支，不得挪作它用。第六条 安全文明施工措施费中的基本费应足额计取，工程造价结算及审核时不得调
4、减。现场考评费在工程造价结算及审核时应按工程造价管理机构核发的安全文明施工措施费率核定表进行计算。奖励费用，获省级以上安全文明工地称号的全额奖励，市级按 70%奖励，县（区）级按 50%奖- 3 -励。第七条 当地建设行政主管部门委托建设工程安全监督机构负责监督检查辖区范围内建设工程项目安全文明施工措施费的使用情况，并组织实施安全文明施工措施费的现场考评工作。第八条 现场考评1 、考评方式现场考评采取日常考评与集中考评相结合的方式进行。日常考评分值占 70%，集中考评分值占 30%。日常考评由当地建设工程安全监督部门组织建设单位、监理单位依照本细则规定的考评标准进行考评计分。日常考评按照河南省
5、建设工程项目安全生产评价办法 （豫建建2005173 号）规定的阶段性安全评价时段进行，最终考评得分取历次考评得分的平均值。集中考评由当地建设工程安全监督部门组织工程造价管理部门、建设、监理等单位依据本细则规定的考评标准进行考评计分。集中考评在土建工程主体封顶或其它工程完成工程量 70%后进行，并由施工单位持南阳市建筑工程安全文明施工措施费现场集中考评申请表 （附件 2） 、 南阳市建筑工程安全文明设施费用投入表 （附件 3）和施工总平面布置图，向当地建设工程安全监督部门提出集中考评申请。2 、考评标准 - 4 -（1）建筑工程考评标准依照南阳市建筑工程安全文明施工措施费现场考评计分表 （附件
6、 4）内容执行。（2）其他工程项目的考评标准由市建设行政主管部门另行制定。（3）有以下情况的工程不得计取现场考评费和奖励费：受到建设行政主管部门通报批评的；未进行阶段性安全评价的；发生过一般及以上安全生产事故的；记入不良行为记录的；违反相关安全法规受到建设行政主管部门查处的；未进行现场安全文明措施考评或考评不及格的（考评得分60 分为不及格） 。3 、考评结果 考评组成人员按照南阳市建筑工程安全文明施工措施费现场考评计分表内容现场独立计分，各成员所计分数的算术平均值为本次现场考评得分。考评结果填入南阳市建筑工程安全文明施工措施费现场考评计分汇总表 （附件 5） ，该分数经全体考评组成人员确认签
7、字后，由工程施工负责人现场签字认可。测定后的现场考评费率=（日常考评得分0.7+集中考评得分0.3）省定现场考评费率100第九条 对已进行集中考评的项目，在工程竣工前，施工单位放松管理，明显降低现场安全文明施工措施标准的，重新组织集中考评，重新考评的得分为该项目集中考评的最- 5 -终得分。未经现场考评的建设工程安全文明施工措施费只计取基本费。第十条 建设工程竣工验收后，施工单位持竣工验收报告、施工合同、文明工地获奖证明、安全文明施工措施费考评表等考核资料到当地工程造价管理部门办理费率测定手续，工程造价管理部门测算后，向申报单位核发南阳市建筑工程安全文明施工措施费费率核定表 （附件 6） ，作
8、为发包单位支付专项资金的支付标准。各县区工程造价管理部门测算的安全文明施工措施费率，必须报经市工程造价管理部门核准后方可使用。建设单位或其委托的工程造价咨询单位在审核工程竣工结算时，应以市工程造价管理部门核准后的费率标准计算现场安全文明施工措施费。第十一条 各级招标投标监督管理部门在办理招标文件备案时，应当检查招标文件中关于安全文明施工措施费计取的规定是否符合上述要求，发现有不符合上述规定的，应当责令招标人限期改正；逾期未改正的，对招标文件不予备案，并给予通报批评。第十二条 建设单位不按有关规定支付安全文明施工措施费的，由各级建设行政主管部门依据建设工程安全生产管理条例第五十四条规定，责令限期
9、改正；逾期未改正的，- 6 -责令该工程停止施工；造成事故的，应承担相应的法律责任。第十三条 施工单位挪用安全文明施工措施费或安全生产、文明施工措施不落实的，由各级建设行政主管部门依据建设工程安全生产管理条例第六十三条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止施工，并处挪用费用 20以上 50以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；造成事故的，按有关规定追究其法律责任，并将其计入不良行为记录。 第十四条 建设工程安全监督、造价管理等部门要认真履行职责，坚持公平、公开、公正原则，对不严格履行职责，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的监管人员将依照有关规定严肃处理。第十五条 本细则由市建设行政主管部门
10、负责解释。第十六条 本细则自发布之日起执行。附件 1：河南省建设工程现场安全文明施工措施费费率表附件 2：南阳市建筑工程安全文明施工措施费现场集中考评申请表附件 3：南阳市建筑工程安全文明设施费用投入表附件 4：南阳市建筑工程安全文明施工措施费现场考评计分表附件 5：南阳市建筑工程安全文明施工措施费现场考评计分汇总表附件 6：南阳市建筑工程安全文明施工措施费费率核定表- 7 -附表 1：河南省建设工程现场安全文明施工措施费费率表安全文明措施费（%）序号 工程分类 费率基数基本 考评费 奖励 合计1 建筑工程 10.06 4.74 2.96 17.762 构件吊装 6.04 2.84 1.78
11、10.663 大型土方工程 5.03 2.37 1.48 8.884 桩基工程 5.03 2.37 1.48 8.885 单独装饰工程 5.03 2.37 1.48 8.886 安装工程 10.06 4.74 2.96 17.767 市政道桥工程 13.40 6.30 3.94 23.648 园林绿化工程 6.70 3.15 1.97 11.829 仿古建工程 5.03 2.37 1.48 8.8810 其他工程 4.03 1.89 1.18 7.1011 清单计价工程 10.06 4.74 2.96 17.7612 改造、拆除工程综合工日34另行规定注：本表中的费率包括文明施工费、安全施工费
12、和临时设施费。- 8 -基本费应足额计取；考评费在工程竣工结算时，按造价管理机构核发的安全文明施工措施费费率核定表进行核算；奖励费根据施工现场文明获奖级别计算，省级为全额，市级为70%，县（区）为50%。非单独发包的土方、构件吊装、桩基应并入建筑工程计算。附件 2 ：南阳市建筑工程安全文明施工措施费现场集中考评申请表建设单位 工程项目名称施工单位 项目负责人 电话监理单位 总 监 电话工程内容建筑面积（m 2）工程类别开工日期 计划竣工日期工程合同价现完成建安工 作 量（进度）占合同价比例(%)工程地点- 9 -申请单位意见（盖章）年 月 日附件 3 ：南阳市建筑工程安全文明设施费用投入表工程名称： 结构类型： 层数： 工程造价(万元)： 建筑面积(m 2)： 综合工日(工日) ： 序号 设施项目内容 计量单位 单价 数量 金额（元）1 现场围挡、大门2 七牌三图3 场容场貌4 材料堆放、操作加工棚5 现场防火6 垃圾清运- 10 -7 办公、生活设施8 配电线路9 配电箱开关箱10 接地保护装置11 三宝用品12 楼面楼梯阳台边防护13 洞口防护14 高空作业护护合 计填报单位： 负责人：经办人： 联系电话：建设单位： 施工单位： 监理单位：（盖章） （盖章） （盖章）年 月 日 年 月 日 年 月 日
