1、1隆昌县林业有害生物普查项目采购需求书一、项目采购内容、方式、预算金额（一）采购内容：隆昌县林业有害生物普查。（二）采购方式：公开招投标。（三）预算金额：县级财政预算资金总额 30 万元。二、项目供应商资格条件（一）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、具有独立承担民事责任能力的合法组织；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；须提供的企业（单位）为委托代理人和项目负责人缴纳的最近 6个月养老保险原件或盖有鲜章的复印件，按规定缓交和不再需要交纳的应提供社保部门的证明； （五）参加本次政府采
2、购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（六）提供拟任的项目部组成人员名单，并注明拟任项目经理或技术负责人；提供项目经理或技术负责人的相关资格证明文件（提供原件，中标后压证）；（七）投标供应商资质必须具备以下要求之一：1、林业调查规划设计乙级及其以上资质, 经营范围必须具有林业有害生物监测与防治的内容；2、设有森林保护类专业的大专院校或省级以上林业科研院所；3、从事林业有害生物工作本科（森林保护或植物保护专业）专业人员不少于 2 人，其中具有高级林业工程师职称或同等级2及以上的职称不少于 1 人的企、事业单位，承担或独立完成过一例以上林业有害生物普查项目业绩证明材料。（八）法律、行政
3、法规规定的其他条件。三、项目主要参数（一）项目区基本情况隆昌县位于四川盆地东南部，地理坐标位于东经 10502到10526，北 纬 2911到 2932，辖 19 个镇（街道）、359 个行政村和 53 个社区，全县幅员面积 119.16 万亩，现有森林资源面积35.78 万亩。其中林业用地面积 20.87 万亩，非林业用地上的林地面积 14.91 万亩（其中社会造林 6 万亩，四旁 8.91 万亩）。隆昌县现有木材加工(经营)单位或个人 180 户，苗圃 92 个，水果批发市场 1 个，水果经营点若干。隆昌县植被属亚热带常绿针、阔混交林带，为次生林或人工林，植被组成单纯，下木稀少。森林植被常
4、见优势树种有 58 个科 191 个种。主要树种有香樟、 马尾松、国外松、杉木、柏木、桉树、刺槐、栾树等。主要竹类有慈竹、麻竹、撑绿竹、黄竹、楠竹等。主要经济林木有柑桔类、梨、桃、李、核桃、油茶、桑、龙眼等品种。草本植物分布最多的是禾本科及蕨类植物。根据 2005 年林业有害生物普查成果，隆昌县林业有害生物共 60 种；其中：害虫 42 种、有害植物 9 种、病害 9 种。2009 年以来，全县共发生林业有害生物 11.435 万亩次，常年发生且危害较重的有马尾松毛虫、松赤枯病、松落针病、长足大竹象、松墨天牛、杉天牛、桑天牛；2013 年发生桉树焦枯病，2014年发生舞毒蛾危害马尾松和刺蛾危害
5、行道树。(二 )普查范围和内容根据国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见（国办发201426 号）、国家林业局关于开展全国林业有3害生物普查工作的通知（林造发201436 号）、四川省林业厅关于开展全省林业有害生物普查工作的通知(川林发201447 号)、内江市林业局关于开展全市林业有害生物普查工作的通知(内市林发2014251 号) 等文件精神，依据四川省林业有害生物普查技术方案、 四川省林业有害生物普查工作方案要求，普查范围和对象、内容是：1、普查范围隆昌县所有林木(竹)以及花卉、苗木、种实、果品、木材及其制品的生产和经营场所。2、普查对象将对林木、种苗等林业植物及其产品造成
6、危害的所有病原微生物、有害昆虫、有害植物及鼠、兔、螨等都列入普查范畴。包括：国家林业局 2013 年第 4 号公告公布的全国林业检疫性有害生物名单和全国林业危险性有害生物名单、2014 年第 6 号公告新增列的林业危险性有害生物、四川省确定的林业有害生物补充检疫对象种类、2003 年以来全县有发生、危害记录的或从县外传入的林业有害生物种类、隆昌县已确定的和未记录但造成危害的林业有害生物种类。3、普查内容林业有害生物种类、寄主植物（危害木材种类）、危害部位分布范围(以 镇为单位统计)、发生区域( 记录镇、村、小地名)、发生面积和成灾面积。对林业检疫性有害生物以及 2005 年以后发现的从县外传入
7、的林业有害生物，必须认真调查其发现时间、传入地、传入途径，以及对县域经济、生态、社会影响等。4、普査重点(1)重点区域：公路、铁路；苗圃、花木市场、集镇周围、寄主和4引进寄主植物集中分布区。(2)主要寄主植物：马尾松/ 火炬松/湿地松 /桉树/杨树/杉木/ 柏木/ 香樟/栾树/小叶榕；竹 类；油茶/ 核桃/板栗/柑橘/ 柠檬/梨/李/桑；鱼尾葵(假 槟榔/董棕 /海枣)等。(3)重点环节以森林植物检疫登记为主要线索，结合调运检疫和产地检疫情况，重点调查林木种子、苗木和其他繁殖材料，特别是花卉苗木和林业重点用苗的主要生产、经营、集散和流通场所如苗圃、花卉市场；木竹及制品的存放、加工、经营场所；坑
8、木、电缆盘、木质包装材料的使用、经营和施工单位。(三 )调查方法和技术标准隆昌县本次林业有害普查的调查方法、所有技术标准、验收办法、成果要求等，全部以四川省林业有害生物普查技术方案规定为准。（四）项目实施方案依据四川省林业有害生物普查技术方案和四川省林业有害生物普查工作方案，执行内江市普查工作布署，共同编制隆昌县林业有害生物普查工作实施方案，报内江市林业局批准后执行并送四川省林业厅备案。(五 )项目具体要求1、完成隆昌县林业有害生物普查及成果报告的编制；2、形成隆昌县林业有害生物普查数据库；并指导和培训相关人员能正常应用；3、普查成果通过省、市、县林业及相关部门审查验收；4、整体工作的完成时间
9、，2016 年 10 月底前。四、交付成果1、采集制作隆昌县林业有害生物实物标本 4 套、数码标本51 套，鉴定到种实物标本 100 种以上。其中主要害虫鉴定到种标本 50 种以上、主要病害鉴定到种 40 种以上、主要有害植物鉴定到种标本 10 种以上。2、建立隆昌县林业有害生物数据库和标本陈列室；3、绘制隆昌县林业有害生物分布图 2 套；4、编制上报隆昌县林业有害生物普查报告10 套；5、印制隆昌县林业有害生物名录及图册100 本。6、上交普查成果数量按四川省林业厅规定执行。五、评标办法和标准（一）评标办法：综合评分法（二）综合评分标准隆昌 县林业 有害生物普查招标综合评分标准表序号评分因素
10、及权重分值 评 分 标 准 说 明1报价30%30以满足招标文件要求且投标报价最低的报价为基准价，投标报价得分=(基准价投标报价30%100)。非最低价中标2技术力量 45%45针对本项目投标人能到隆昌现场实施普查人员数量、组成结构及人员的相关资质等进行比较(以社保清单和学历证书、资格证来核查人数，在评分中就高而不重复计算，复印件栽入标书中)。得分为：具 备森林保护专业 高级职称 1 人及以上，得分 10 分；具备森林（植物）保护专业本科及以上学历的，1 人得 3 分，每增加 1 人加 2提供相关职称证复印件、社保机构出具的社保缴纳证明材料（社保清单）等。6分，总分 15 分； 具备森林（植物
11、）保护中级职称，1 人得 2 分，每增加 1 人加 1 分,总分 13 分；具备森林（植物）保 护初 级职称，1 人得 1 分，每增加 1 人加 1 分,总分 7 分。3实施方案 10%10采取专家评分：0.1-3 分：方案简单，照抄照搬，无 针对性，基本满足招标文件中的实质性要求和条件。3.1-7.0 分：方案简单，有一定针对性，技术方案、实施方案基本可行，完全满足招标文件中的实质性要求和条件。7.1-10 分：方案具有针对 性、可行性 强。技术方案、实施方案完全满足招标文件中的实质性要求和条件。提供相关专利证明文件4 业绩 5% 5近 3 年内承担林业有害生物普查项目，承担 1 个得 2 分，增加 1 个加 1 分，总分 5 分。提供相关合同复印件 (原件备查)5 售后服务 5% 5完全满足招标售后服务要求的得 2 分；售后服务优于招标要求的，每一项加 0.5 分，最多加 3 分。6财务状况 3%3对投标人近两年的财务报表进行评价，财务状况良好的得 3 分；一般的得 2 分；差的得 1 分。财务报表应经会计师事务所审计7投标文件规范性 2%2投标文件制作规范，没有偏离情形的得 2 分，出现一项细微偏离的扣 0.5 分，至扣完为止。7隆昌县林业局2015 年 9 月 21 日
