1、流动人口联席会议制度联席会议由县流动人口计划生育工作领导小组办公室组织实施。办公室主要职责是：承担联席会议的日常工作，对联席会议确定的工作部署进行检查、指导和督办；及时向联席会议报告流动人口服务管理情况，提出对策和建议，供县委、县政府领导决策参考；组织召开流动人口计划生育综合治理联席会议例会，及时掌握流动人口综合治理工作开展情况。联席会议的参加人员为成员单位负责人和联络员。联席会议一般每季度举行一次，议题根据工作情况确定。联席会议的主要内容：贯彻流动人口计划生育工作条例、河南省人口与计划生育条例精神，落实县政府对流动人口计划生育工作的各项决策部署；研讨流动人口计划生育综合治理的相关工作，拟定对
2、策和建议；收集部门采集到的流动人口动态信息；交流流动人口计划生育工作的成功经验，研究解决部门协作中存在的问题及困难。流动人口计划生育统计信息会商制度为加快建立“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”的流动人口“一盘棋”工作机制，将流动人口计生工作纳入社会管理和公共服务体系中，形成政府主导、统筹协调、部门联动、综合治理的流动人口计生工作格局，开封县建立了流动人口计生工作统计会商制度。具体为：1、计生统计信息会商制度由县人口计生委牵头。各会商协作部门为县民政局、县卫生局、县公安局、县统计局，从而形成部门之间有效沟通、协调共享机制。2、每年 3 月、9 月分别召开人口计生统计信息会商会议
3、。相关部门通报为流动人口办理经商、务工、购房、租房等情况以及相关数据和有关信息。3、共同分析工作存在问题，共同探讨解决问题办法。做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享，实现流动人口管理和服务的多重目标，促进全县流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形式，提升全县城镇和流动人口计划生育工作水平。流动人口信息采集制度在所有雇工用人的单位中建立起信息报送制度，报送工作由所在的乡镇街道办组织实施。内容包括：（1）乡镇、街道办登记辖区内有雇工用人的单位并建立台帐。（2）按照设定的信息内容以人员表格报送或电话报告、电子版网上报送流动人口中成年育龄妇女1849 岁人员的婚姻生育情况。（3）报送时间统一为每
4、季度的季末，集中进行一次流动人口信息的采集、报送、交流。流动人口信息交换和通报制度实现与协作地之间点对点信息交换，围绕办证、节育情况通报、免费技术服务项目落实等，加强与协作地的服务管理工作相对接，推进区域服务管理一体化，实现两地互利双赢。户籍地和现居住地对流动人口个案信息的通报、生育证办理、一孩生育服务证办理以及出具其他婚育情况证明、政策外怀孕或出生通报、社会抚养费征收等采取必要方式积极进行协作，保证优质服务和有效管理。婚育证明查验制度1、流入已婚育龄妇女到达现居住地 15 日内，应持婚育证明和身份证到村（居委会、管理服务区）进行登记，签定流入已婚育龄妇女计划生育合同书，建立流入已婚育龄妇女服
5、务管理档案。2、乡（镇、园区）计生办对持有合格婚育证明者，查验后在婚育证明 “查验记录”栏加盖条形婚育证明查验章。要求每年三月底以前完成婚育证明的年度审验工作。3、对流入的已婚育龄人员未持婚育证明者，乡（镇、园区）计生办要发放书面催办通知单，督促其按时办理婚育证明 ，限期进行办证和交验。对符合办理临时婚育证明者，在核对个人婚育情况后可为其办理临时婚育证明 ，对拒不办理者，要依法定程序进行处理。4、对流入的已婚育龄妇女要进行纳入管理后的首次生殖健康服务，将服务情况填写在婚育证明中，并加盖条形健康状况章。5、乡（镇、园区）计生办要及时将流入已婚育龄妇女情况上报县流动部门，县流动部门整理后月底报市流
6、动办。流动人口计划生育档案管理制度、建立健全流动人口育龄人员婚姻、生育和避孕节育、生殖健康的一套完整档案，即：流入人口计划生育登记台帐、流动人口计划生育优质服务台帐，流出人口登记台账、流动人口计划生育报表及出生婴儿花名册。帐、表、册统一规范，做到人不漏登、登不漏项，人在账有、人走帐销，人、帐、表、证相符。、社区居委会要上报当月流动人口计划生育报表。、流动人口计划生育台帐，要按年度装订成册，做到专人管理，专柜存放。流动人口计划生育便民维权制度1、计生办要按照政务公开的要求，通过相关网站、宣传单、宣传册、宣传画、宣传窗等多种形式，及时向流动人口宣传计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态
7、信息，保证流动人口实行计划生育的知情权。2、计生办要通过有效方式，向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构和开展计划生育生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话，为流动人口提供方便、可及的计划生育和生殖健康服务。3、及时为持有流动人口婚育证明的流动人口依法提供国家规定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查，并如实出具流动人口避孕节育情况报告单。4、要畅通服务渠道，在流动人口集聚的社区、企业和集贸市场设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育和生殖健康宣传资料免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门，满足流动人口计划生育和生殖健康需求。5、乡镇计
8、划生育办公室和县流动人口计划生育办公室，应及时将流动已婚育龄妇女避孕节育检查情况等信息逐级上报，并通过全国流动人口计划生育信息交换平台等方式通报其户籍地县级人口计生部门，逐步取消由流动已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的方式，减轻流动育龄群众负担。6、流出地（户籍地）计划生育办公室要简化办事程序，免费为群众办理流动人口婚育证明，严禁在与外出人员签订合同和办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收取押金、保证金。7、流动人口户籍地和现居住地要加强沟通与联系，及时为符合条件的流动育龄夫妻办理生育保健服务证、婚育证明等相关手续，不得互相推诿；无正当理由不得拒绝承认现居住地计划生育技术服务机构或指定的医疗
9、保健机构出具的流动人口避孕节育情况报告单。8、户籍地计划生育办公室要依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。加强对流动人口、农民工家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流出人口解决家庭困难。9、严厉查处乱收费等侵害流动人口的违法行政行为。10、公布流动人口维权电话，设立投诉信箱，畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道，接受社会和群众监督。流动人口计划生育技术服务制度现居住地应定期免费开展对流入已婚育龄妇女的避孕节育情况检查和其他国家规定的基本项目免费技术服务，免费孕检率、免费技术服务率和避孕药具免费发放率要分别达到 85%以上和 95%以上，同时要按规定出具全省统一格式的避孕节育情况检查报告单 ，并及时将检查结果通过信息工作平台通报给户籍地。户籍地应定期督促流出人口中的“三查”对象按时寄回报告单 ，收到报告单后要及时通过信息工作平台或电话进行核实，以防止出现假证明。流动人口验发证制度成年流动人口在离开户籍地前，凭居民身份证 、村（居）委员会出具的计划生育证明、已婚者持结婚证 ，到当地乡（镇）人民政府办理流动人口婚育证明。成年流动人口持本人身份证和流动人口婚育证明 ，
