1、规范企业管理努力实现安全经营1资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。规范企业管理努力实现安全经营张新征规范企业管理努力实现安全经营随着中国经济的发展,企业在机遇增多的同时所面临的风险特别是法律风险也在增大。许多企业由于疏忽了法律风险防范 ,造成了无法挽救的重大损失。如中航油案件 ,银广厦的摘牌 ,新疆德隆的破产 ,中国银行巨资侵占案等等 ,不但企业遭到致命重创 ,也给国家造成了巨大损失。企业法制工作的重点在防范而非补救 ,因此建立高效的法律风险防范体系是企业法律体制的重点。笔者近期对河南莲花味精股份有限公司 (以下简称莲花公司 )进行了调研考察 , 考察结束后 , 笔者有
2、一点感触颇深 : 企业建立健全法律风险防范机制刻不容缓。一、 企业法律风险的概念与特征国有企业法律顾问管理办法中提出了法律风险的术语, 可是该办法没有对法律风险的含义加以界定。笔者认为 , 企业法律风险是指由于企业不懂法律、 疏于法律审查 , 或者逃避法律监管而违犯国家法律、 法规或者其它规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险和主观上不知道采取法律手段对自己的权2资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。利或者将要遭受的经济损失进行法律救济所带来的经济损失的风险。它具有如下几个特征 :第一 , 法律风险具有相正确确定性。法律风险的产生具有相正确确定性 , 这是因为法律
3、风险主要是由于企业违犯法律或者是没有及时采取法律手段进行救济导致的。这种确定性是相正确 , 例如侵犯她人著作权的行为 , 如果该著作权人追究侵权人的民事责任 , 该企业就一定会承担民事责任 ;也可能该企业没有追究其侵权责任从而使侵权企业的这种法律风险没有发生。可是这种法律风险的发生是必然的 , 不发生是偶然的。第二 , 法律风险是可防可控的。法律风险不同于自然风险和商业风险 , 它完全能够从根源上加以防范和控制。只要企业建立了完善的法律风险防控机制 , 在懂法、 守法的基础上从事各种生产经营活动 , 在她人侵犯自己的合法权利时能够及时拿起法律武器 , 法律风险的发生基本上是能够得到杜绝的。第三
4、 , 法律风险具有损害性。法律风险一旦发生, 企业就会遭受严重的经济损失。企业的经济损失分为两种情况 : 一种是由于企业的违法行为 , 承担行政责任、 民事责任 , 甚至是刑事责任 , 而导致的经济损失 ;另一种是由于企业主观上认为某种损失不能经过法律途径救济 , 而忽视了那一方面的权利保护 , 从而使企业遭受了经济损失。法律风险的损害性与企业的其它风险相比 , 有过及而无不足。3资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。第四 , 法律风险的发生具有可预见性和不可保险性。法律风险的发生是能够经过法律规定、违法行为等情况予以预见的。法律经过授权或禁止的方式规定了一定的行为模式及
5、违反该行为模式的法律后果。根据法律规定能够判断企业的行为是否违法、会导致什么样的不利后果;企业在经营中 , 完全能够经过保险的方式分散企业的自然风险。由于法律风险与法律责任密切相关, 因而 , 企业的法律风险是不能经过保险分散的。二、 企业法律风险的种类笔者认为 , 企业法律风险主要表现在以下六个方面:1、 企业设立、运营中的法律风险在设立企业的过程中, 企业的发起人是否对拟设立的企业进行充分的法律设计 , 是否对企业设立过程有充分的认识和计划 , 是否完全履行了设立企业的义务 , 以及发起人本人是否具有相应的法律资格 , 这些都直接关系到拟设立企业能否具有一个合法、 规范、良好的设立过程。能
6、够说 , 一个专业的法律方案设计及规范的企业设立过程是企业成功的一半。如果在企业设立之初, 就存在着法律上的瑕疵 , 那么必然会为企业在日后的运作过程中埋下深远的法律隐患。这种企业设立过程中的法律瑕疵, 虽然并不一定在短期内引发法律危机 , 但只要得不到消除, 必然会作为一种法律风险长期存在, 一旦发生 , 对企业来说 , 很可能就是一个致命打击。4资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。莲花公司作为一个上市公司, 经过多年的股权探索和制度完善,当前 , 该公司的股权结构合理、 法人治理结构完备、 监督控制机制健全 , 完全符合中国公司法的要求 , 因而 , 能够说 , 该
7、公司已有能力有效抵御外界各种风险。2、 合同订立、履行过程中法律风险合同是市场经济中各类企业从事商务活动时所采取的最为常见的基本法律形式。合同当事人在订立合同时, 考虑更多的是合同利益而非合同风险。合同在避免交易行为不确定性的同时 , 也可能由于合同约定的缺陷而为当事人埋下法律风险。所有的企业都是在与各类不同的主体不断的交易中获取利益 , 合同在企业经营中的广泛应用 , 决定了合同订立、 履行中的法律风险广泛存在。可是签订好合同文本只是一个良好的开端 , 合同的履行才是真正重要的环节。合同履行过程中双方的来往函件、 备忘录、 会谈纪要、传真、 电子数据等都是宝贵的证据 , 都要注意整理和保存。
8、一旦发生纠纷 , 可能一份证据就能决定整个案件的命运。相对于合同文本的法律风险 , 合同履行的法律风险类型更多 , 范围更广 , 管理和防范的难度更大。根据笔者的考察 , 近年来 , 随着莲花公司决策者法律意识的增强 , 该公司已经开始日益重视合同的订立 , 在合同要约、 承诺过程中 , 都邀请该公司法务部门的工作人员参与 , 请法律专业人员起草合同文本。仅 6 月至 8 月间 , 该公司法务人员就参与5资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。订立各类合同 452 份 , 审查合同 561 份, 提出建议 756 条, 大大减少了合同订立和履行中可能发生的风险因素。3、 企
9、业并购法律风险在全球范围内 , 企业并购逐渐成为现代投资的一种主流形式,而这一复杂的资产运作行为必须置于健全的法律控制之下 , 才可充分发挥企业并购的积极效果。中国当前有关企业并购的法律法规仍不完善、 不系统 , 甚至在一些方面还存在着许多问题和缺陷 , 因此企业并购产生的法律风险具有一定的特殊性。从法律风险的角度看, 企业收购并没有改变原企业的资产状态,对收购方而言法律风险并没有变化。因此, 企业并购的法律风险主要表现在企业兼并中。企业兼并涉及公司法、 反不正当竞争法、税收法、 知识产权法等法律法规 , 且操作复杂 , 对社会影响较大 , 潜在的法律风险较高。4、 知识产权法律风险当前 ,
10、中国很多企业的知识产权保护意识不强 , 没有站在企业生存之根、 发展之源的高度来认知识产权的市场价值和经济价值。知识产权包括商标权、 专利权、 著作权等权利 , 是蕴涵创造力和智慧结晶的成果 , 其客体是一种非物质形态的特殊财产 , 要求相关法律给予特别规定。在知识产权领域 , 保护和侵权是一对孪生兄弟 , 企业稍有疏忽 , 自己的知识产权轻易地被别人侵犯 , 同时 , 稍6资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。有不慎 , 自己侵犯了别人的知识产权, 无论是侵权还是被侵权, 都将面临着巨大的法律风险。莲花公司与山东菱花味精公司的商标纠纷案曾闹得沸沸扬扬, 案件经历多年的审
11、理, 最后是不了了之。笔者认为 , 要是当初莲花公司的决策层们对莲花商标的保护更加重视的话 , 案件结果决不会如此。5、 人力资源管理法律风险在中国 , 与人力资源有关的法律法规主要是劳动法、劳动合同法和国务院制定的相关行政法规及部门规章。在企业人力资源管理过程的各个环节中 , 从招聘开始 , 面试、 录用、 使用、 签订劳动合同、 员工的待遇问题直至员工离职 , 都有相关的劳动法律法规调整和规范 , 企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳动纠纷 , 都有可能给企业造成不良影响。另一方面的问题是员工的高跳槽率与对企业的低忠实度是当前困扰很多企业最为突出的人事问题 , 莲花公司也是如此。跳槽骨干员工往往会带走企业宝贵的客户资源、 商业机密、 技术机密 , 这些员工的流向一般不会脱离原来所从事的行业 , 或者选择自己创业 , 或者选择同行业的其它企业 , 很快就会成为企业新的竞争对手 , 逐步来蚕食企业的资源和市场。骨干员工的跳槽往往会给企业造成难以估量的经济损失 , 有时甚至是致命的打击。莲花公司每年招聘的大学生和技术人员不在少数, 但真正留住能够踏踏实实干下去的, 却是相当7