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影响我市粮食安全的现状及对策.doc

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1、影响我市粮食安全的现状及对策影响我市粮食安全的现状及对策影响我市粮食安全的现状及对策:2012-2-26 18:22:43 影响我市粮食安全的现状及对策 粮食为万物之首,粮价乃万价之基。粮食作为重要的战略物资,粮食安全事关国民经济发展和社会稳定的大局。如何确保我市粮食安全,一直是政府和粮食行政管理部门十分关注的课题。现结合我市实际,谈谈个人的一些看法。一、影响我市粮食安全的主要几个因素 1、耕地减少。随着我市经济的高速发展,城镇化、工业化水平的不断提高,我市耕地和粮田面积逐步减少,而且对耕地的占用还会继续增加。虽然政府加强复垦土地,但洗新增耕地质量差, 区。二、保障粮食安全的对策 1、保障粮食

2、安全的核心是保障粮食生产能力,依法划定的基本农田是一条不能逾越的红线。要严格执行基本农田保护的法律法规,坚决制止城镇化、工业化过程中新的圈地运动。改革土地征用办法,区分经营性用地与公益性用地,提高用地补偿标准,防止农民失地失业。强化土地专项资金的征收管理,主要用于复垦土地,确保补充耕地数量。2、逐步减少劳动密集型企业,提高企业的科技含量,产少用工。正确处理经济增长与保护支持农业的关系,正确处理城乡协调发展的关系,正确处理国家与农民利益的关系。经济增长不能走剥夺农民、牺牲农业、忽视农村的路子,实现从农业支持工业向工业促进及反哺农业的转变。要建立起保障粮食流通体制、农村税费体制和农村金融体制改革配

3、套进行,整体推进。加快涉农立法进程,奠定解决“三农”问题和粮食安全的制度基础,激励农民多种粮,种好粮。3、从我市生活水平来看,人均年占有粮食高于 400 公斤,粮食安全有保障,在 350400 公斤之间,是平衡。低于 350 公斤,会发生粮食危机。我国还把产区人均储粮 3 个月、销区人均储粮 6 个月作为衡量各地区粮食安全的一个标准。在不违反国务院粮食流通管理条例的情况下,根据我市实际情况出台政策,鼓励大型企业、学校等用粮大户按量储存一定的口粮,提倡农民多存余粮,减少与城市居民争口粮的现象。4、强化粮食宏观调控,完善我市粮食储备,健全储备运行机制,发挥平抑物价、调控市场功能。从供给看,价格对粮食产出的影响很大,粮价高了,农民就会多种粮,粮价低,农民就会少种粮,收益是农民种粮的参照系。这种规律决定了粮食既不能多,又不能少,而粮食生产的特点恰恰不是多就是少。粮食储备可以调剂丰歉余缺,但储备过多会增加费用,储备过少又不足以抵御风险,是个两难选择。这就要求我们粮食行政管理部门在深化粮食流通体制改革中,不断

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