1、第十八章,再审程序,理解要点,第一节 再审程序概述,一、再审程序的含义再审程序，是对于已经作出确定裁判的民事案件，在有法律规定的情形时，再次进行审理和裁判所适用的程序。,二、再审程序的特点 （与一审、二审区别）,第二节 当事人申请再审,一、当事人申请再审的概念当事人及其法定代理人对已经生效的裁判，认为有错误，向法院提出变更或撤销原裁判的请求，并对案件进行重新审理的诉讼行为。,二、申请再审的条件（一）主体合法原审中的当事人及其法定代理人包括原审中的原告、被告、有独三、判决其承担义务的无独三、上诉人、被上诉人，以及他们的法定代理人司法解释第375条,（二）对象必须限于法律规定的范围前提：裁判文书已
2、经发生法律效力,诉讼案件的判决都能再审（排除例外）,不予受理和驳回起诉的裁定可再审,调解书确有错误可以再审（不能上诉）,不得申请再审的文书：,司法解释第383条当事人申请再审，有下列情形之一的，人民法院不予受理：（一）再审申请被驳回后再次提出申请的；（二）对再审判决、裁定提出申请的；（三）在人民检察院对当事人的申请作出不予提出再审检察建议或者抗诉决定后又提出申请的。 前款第一项、第二项规定情形，人民法院应当告知当事人可以向人民检察院申请再审检察建议或者抗诉，但因人民检察院提出再审检察建议或者抗诉而再审作出的判决、裁定除外。,民诉法第209条有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或
3、者抗诉：(一)人民法院驳回再审申请的;(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;(三)再审判决、裁定有明显错误的。 人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查，作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。,甲因生意亏损、夫妻感情恶化而患精神病，丧失民事行为能力。其丈夫乙向法院起讼请求与甲离婚。甲的母亲丙作为甲的法定代理人参加了诉讼。判决生效后两个月，甲的精神病治愈，她认为判决存在错误，准备申请再审，对她的何种请求法院不得再审（ ）请求撤销离婚判决请求改变一、二审判决中已经作出处理的夫妻共同财产分割请求分割一、二审判决中未作处理的夫妻共同财产提
4、出不同意丙的代理行为，请求撤销一审和二审判决,ACD,（三）必须具有法定的事实和理由,（四）必须在法定期限内提出民诉法第205条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。司法解释第422条第1款,下列哪种当事人可以申请再审（ ）某甲诉某乙返还不当得利案件，法院制作的调解书送达当事人后半年，某乙提出证据证明调解协议是在本案的法官强迫威逼之下达成的某丙诉某丁离婚案件，法院判决解除婚姻关系后半年内，某丁提出证据证明某丙伪造证据，承办法官曾接受某丙贿赂某A诉某B继承案件，判决生效后超过三
5、年，遗产已经损坏，但某A提出证据证明人民法院审理本案时，严重违反法定程序并且适用法律确有错误某C诉某D解除收养关系案件，解除收养关系的判决已生效3个月，某C提出新证据足以推翻原判决,AD,三、申请再审的程序,民诉法第199条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。,（一）申请途径,原则上向上一级人民法院申请再审特殊情况下也可以向原审人民法院申请再审,司法解释第75、375、376、379条,（二）材料和审查,民诉法第203、204条司法
6、解释第377、378、385、386条,（三）裁定标准,司法解释395、397、398（四）终结审查司法解释402 六种情形,张某诉季某人身损害赔偿一案判决生效后，张某以法院剥夺其辩论权为由申请再审，在法院审查张某再审申请期间，检察院对该案提出抗诉。法院应该如何处理？直接裁定再审,（五）再审申请的撤回,司法解释第400条 审查再审申请期间，再审申请人撤回再审申请的，是否准许，由人民法院裁定。再审申请人经传票传唤，无正当理由拒不接受询问的，可以按撤回再审申请处理。,司法解释第401条 人民法院准许撤回再审申请或者按撤回再审申请处理后，再审申请人再次申请再审的，不予受理，但有民事诉讼法第二百条第一
7、项、第三项、第十二项、第十三项规定情形，自知道或者应当知道之日起六个月内提出的除外。,四、案外人申请再审,司法解释第422条 必须共同进行诉讼的当事人可以申请民诉法227条 案外人提起执行异议之诉司法解释第423、424条,第三节 法院决定再审,民诉法198条 法院启动再审程序的方式有三种:,一、本院决定再审,各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。作出生效判决的法院院长发现决定权在审判委员会,二、上级人民法院决定再审,上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有权提审或者指令下
8、级人民法院再审。,上级上一级,三、最高人民法院决定再审,最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。,注意：,2015年2月16日颁布的关于审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定第2条第3款：“人民法院依据民事诉讼法第198条第2款裁定再审的，应当提审。”,甲公司诉乙公司合同违约一案，经过县人民法院一审、市中级人民法院二审终审。判决生效后3年，二审法院院长发现该判决有错误，需要再审，应当怎样处理?如果是省高级人民法院发现该判决有错误，可以如何处理？提交审判委员会讨论决定是否再审。应当提审,第四节 检察院
9、启动再审,民诉法第14条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 民诉法第235条 人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。,民诉法208条 检察院启动再审程序的方式有两种:,一、主体和方式,最高人民检察院对各级人民法院（包括最高人民法院）的生效裁判可以抗诉上级人民检察院对下级人民法院的生效裁判可以抗诉人民检察院对同级法院的生效裁判可以提检察建议,某省甲市检察院根据某当事人的申请，发现甲市中级法院作出的二审判决适用法律确有错误。甲市检察院应如何处理?只能告知当事人向法院申请再审向甲市中级法院提出抗诉向一审法院提出抗诉提请上一级检察院提出抗诉D,注意：同级人民检察院不得对同级人民法院的裁判提起
10、抗诉（最高人民检察院除外），而是应当报请上级人民检察院提出抗诉；提出抗诉的检察院应当向同级人民法院提出抗诉，对抗下级人民法院的裁判；检察建议则由人民检察院向同级人民法院提出。,二、条件,具有法定的事实和理由判决、裁定民诉法200条调解书损害国家利益、社会公共利益,判决、裁定、调解书已经发生法律效力,注意：人民检察院对法院的生效判决、裁定提起抗诉或检察建议的法定事由与当事人申请再审的理由一致；人民检察院对调解书提起抗诉或检察建议的事由与当事人申请再审的事由则不同，限于损害国家利益和社会公共利益。,下列哪一种情形属于人民检察院进行民事检察监督的范围?陪审员丁某审理合同纠纷案件的过程中接受当事人礼金
11、1万元证人马某接受当事人礼金2万元并提出了对该当事人有利的证言法官周某就某仲裁案件向仲裁员提供了对当事人红星公司有利的咨询意见，红星公司以咨询费名义付给周法官1万元法官陈某长期为某公司免费做法律顾问A,三、发动程序当事人向检察院申请检查监督，检察院在3个月内进行审查，作出决定（民诉法209条）。人民检察院提出抗诉的，应当制作抗诉书，向同级人民法院提出抗诉。 接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起30日内作出再审的裁定。,对人民检察院按审判监督程序提出抗诉的案件。下列说法正确的有？检察院可以口头抗诉人民法院可因抗诉理由不成立给予驳回人民法院只能再审人民法院再审时应通知检察院派员出庭CD,在民事
12、诉讼中，审判监督程序基于什么条件发生（ ）当事人提出符合法定条件的再审请求各级人民法院对本院审理的已发生法律效力的判决提出抗诉最高人民检察院对各级人民法院的生效判决提出抗诉地方各级人民检察院对同级人民法院的生效判决提出抗诉,AC,各级人民检察院均不能直接对同级人民法院的裁判提出抗诉（ ）由人民检察院抗诉引起的再审案件，该人民检察院为再审案件当事人之一（ ） ,四、法院对检查监督的处理方式,检察监督的一般性原则：检察监督应当贯彻一个原则,即案件在一审、二审中或者一审、二审程序结束后,当事人还可以申请再审,在这些程序没有结束之前,人民检察院原则上不能提出再审检察建议和抗诉。当事人对生效判决、裁定、
13、调解书不服,不能绕开法定程序直接向检察院申请抗诉或再审检察建议。,司法解释第413417条根据裁判针对案件性质不同而有不同方式，对人民法院应当受理的再审检察建议和抗诉的范围作了规定。,检察院提出抗诉，法院经过形式审查，符合条件的，法院就直接裁定再审。检察院提出再审检察建议，法院经过形式审查，符合条件的，仅仅是予以受理，受理后还要进行实质审查，以判断是否符合再审的条件。民诉法419条对此作出了规定。,第五节 再审案件的审判程序,一、再审对原判决、裁定的影响民诉法第206条按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等
14、案件，可以不中止执行。,当事人申请再审时，不停止执行，法院决定再审后，才裁定中止执行,周某因合同纠纷起诉王某，甲省乙市的两级法院均驳回其诉讼请求。周某申请再审，但被驳回。周某又向检察院申请抗诉，检察院以原审主要证据系伪造为由提出抗诉，法院裁定再审。下列哪些说法是不正确的？（ ） 周某只应向甲省高院申请再审 检察院抗诉后，应当由接受抗诉的法院审查后，作出是否再审的裁定 法院应当在裁定再审的同时，裁定撤销原判 法院应当在裁定再审的同时，裁定中止执行 ABC,二、再审的管辖法院（一） 当事人申请再审法院级别限制：中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照民诉法第199条而选择向基层人民法院申请再审
15、的，由该基层法院再审。再审法院确定：如果是最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。关于审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定第2条、第3条,（二）法院决定再审,如果是本院院长提交审委会讨论对本院作出的生效裁判进行再审的，由本院再审；如果是上级法院对下级法院作出的生效裁判决定再审的，则应当由上级法院提审。关于审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定第2条第3款,（三）检察院启动的再审,民诉法第211条人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起30日内作出再审的裁定；有本法第20
16、0条第1项至第5项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审，但经该下一级人民法院再审的除外。司法解释418条,人民检察院抗诉引起的再审，通常由接受抗诉的法院审理。例外情况下，针对证据问题，可以交下一级人民法院再审。,王某诉陈某侵权一案，经区人民法院一审、市中级人民法院二审后，陈某不服，提出新的证据向省高级人民法院申请再审。对此，以下说法哪些是不正确的?( )陈某只能向市中级人民法院申请再审，不能向省高级人民法院申请再审如果省高级人民法院指令再审，可以指令市中级人民法院再审如果省高级人民法院提审该案，应当裁定撤销原判决如果省高级人民法院指令市中级人民法院再审，由市中级法院裁定中止原判决的执行AC
17、D,三、再审案件的审理程序1.合议庭审理：再审必须组成合议庭，不能适用简易程序。合议庭必须另行组成，原合议庭人员不得参加再审的合议庭。再审的合议庭可能会有陪审员:审理再审案件，原来是第一审的，按照一审程序另行组成合议庭;原来是第二审的或者是上级法院提审的，按照二审程序另行组成合议庭。,2.适用程序,3.开庭审理,根据司法解释403条，法院审理再审案件原则上开庭审理，不开庭审理须满足三个条件：按照第二审程序审理有特殊情况或者双方当事人已经通过其他方式充分表达意见书面同意不开庭审理的除外。,4.审理范围,司法解释第405条 人民法院审理再审案件应当围绕再审请求进行。当事人的再审请求超出原审诉讼请求
18、的，不予审理；符合另案诉讼条件的，告知当事人可以另行起诉。 被申请人及原审其他当事人在庭审辩论结束前提出的再审请求，符合民事诉讼法第二百零五条规定的，人民法院应当一并审理。 人民法院经再审，发现已经发生法律效力的判决、裁定损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的，应当一并审理。,韩某起诉翔鹭公司要求其依约交付电脑，并支付迟延履行违约金5万元。经县市两级法院审理，韩某均胜诉。后翔鹭公司以原审适用法律错误为由申请再审，省高院裁定再审后，韩某变更诉讼请求为解除合同，支付迟延履行违约金10万元。再审法院最终维持原判。关于再审程序的表述，下列哪些选项正确？（ ）省高院可以亲自提审，提审应当适用二审程序
19、 省高院可以指令原审法院再审，原审法院再审时应当适用一审程序 再审法院对韩某变更后的请求应当不予审查 对于维持原判的再审裁判，韩某认为有错误的，可以向检察院申请抗诉,ACD,5.裁定终结再审程序,司法解释第406条再审审理期间，有下列情形之一的，可以裁定终结再审程序：（一）再审申请人在再审期间撤回再审请求，人民法院准许的；（二）再审申请人经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭，按撤回再审请求处理的；（三）人民检察院撤回抗诉的；（四）有本解释第四百零二条第一项至第四项规定情形的。,因人民检察院提出抗诉裁定再审的案件，申请抗诉的当事人有前款规定的情形，且不损害国家利益、社会公共
20、利益或者他人合法权益的，人民法院应当裁定终结再审程序。 再审程序终结后，人民法院裁定中止执行的原生效判决自动恢复执行。,四、再审裁判司法解释第407412条,民事诉讼法规定的“三加一”模式,一个民事案件的审理次数,民诉法规定了“三加一”模式，即同一案件的实体审理一般只有三次:一审、二审和再审,法院作出再审裁判后,当事人还不服的,可申请再审检察建议或抗诉,再进行一次实体审理,即“加一”。如果检察院驳回了当事人的再审检察建议或抗诉申请,或者法院根据检察院的再审检察建议或者抗诉进行了再审,作出了再审裁判,该案的所有诉讼程序就终结了。司法解释第383条对不可提出再审申请的情形作了规定。,甲公司诉乙公司
21、侵权一案，市中院作出二审判决后，甲公司新发现一重要证据，遂向省高院申请再审。省高院受理后，甲乙公司达成了调解协议。说法正确的是（ ）由省高院作出撤销原判决的裁定由省高院制作调解书并注明撤销原判决在当事人达成调解协议的同时，该判决自动撤销制作调解书送达双方当事人后，该判决视为撤销,D,赵某与黄某因某项财产所有权发生争议，赵某向法院提起诉讼，经一、二审法院审理后，判决该项财产属赵某所有。此后，陈某得知此事，向二审法院反映其是该财产的共同所有人，并提供了相关证据。二审法院经审查。决定对此案进行再审。再审如何处理陈某的问题？二审法院可以直接通知陈某参加再审程序，并根据自愿原则进行调解，调解不成的，裁定
22、撤销一、二审判决，发回一审法院重审,根据民事诉讼法的规定，第二审程序与审判监督程序具有下列哪些区别？第二审程序与审判监督程序合议庭的组成形式不尽相同适用第二审程序以开庭审理为原则，而适用审判监督程序以书面审理为原则第二审程序中法院可以以调解方式结案，而适用审判监督程序不适用调解适用第二审程序作出的裁判是终审裁判，适用审判监督程序作出的裁判却未必是终审裁判AD,案例,孙某因借款合同纠纷向A市B区人民法院起诉，要求人民法院判决被告李某返还借款1万元。第一审人民法院判决后，孙某在上诉期内不服，提出上诉，A市中级人民法院依法审理此案，经双方同意，人民法院进行调解，达成协议。,（1）如果在调解书送达时，
23、孙某拒绝签收，并向省高级人民法院提出申请再审，省高级人民法院应当如何处理？省高院不能接受孙某的再审请求，而应告知孙某此案应由A市中院继续审理，由A市中院依法做出判决。因为调解书经双方签收后，才具有法律效力，而孙某并没有签收，因此调解书不具有法律效力，当事人孙某不能根据未生效的调解书向省高院提出再审申请。,（2）如果孙某签收二审的调解书后，发现调解书不符合自己的真实意愿，向省高院申请再审，省高院审查后发现调解书确有错误，可否裁定撤销该调解书，为什么？人民法院不能直接裁定撤销生效的调解书，而应是决定自己提审或者指令中级人民法院再审，裁定中止调解书的执行。因为根据民诉法的规定，这种情况下只有经过再审，确定原法律文书中确有错误，才可以在新的法律文书中裁定撤销原生效法律文书。,（3）如果一审判决后，孙某没有上诉，而是在上诉期满后申请再审并被A市中院受理的。则应按何种程序处理？A市中院应当提审该案，按第二审程序审理，所作的判决、裁定为发生法律效力的判决、裁定，不能上诉。,
