1、1件 5：蚌埠市民办非企业单位评估指标评估指标（共计 1000 分）一级指标 二级指标 三级指标 四级指标四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明货币资金不少于注册资金的 50% 10 查看验资报告活动资金(20 分) 有独立的银行账户并单独建账 10 实地查看帐目按照章程规定选举产生 5法定代表人(10 分) 法定代表人条件符合章程规定 5查看法定代表人身份证明及简历及产生法定代表人会议纪要名称(10 分)名称由行政区域、字号、业务范围和组织形式四个部分组成；缺一项，不得分10 实地查看有与其活动相适应的固定场所 5提供产权证明或租赁合同，实地察看一、基础条件(125 分)法人
2、资格(70 分)住所(10 分)有符合规定的场所使用证明 5 查看场所使用证明，实地查看2评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标有专职工作人员 15 名，分别得 15分；有专职工作人员 610 名，分别得610 分；有专职工作人员 10 名以上的，得 10 分10 查看员工名册、劳动合同等有与其业务活动相适应的从业人员(20 分) 专职工作人员具有与其业务活动相关的职业资格10 查看相关资格证书复印件经民主程序通过(5 分) 章程经过民主程序通过 5经登记管理机关核准(5 分 )修改的章程经登记管理机关核准
3、5体现非营利性特点(5 分) 章程体现民办非企业单位非营利性特点 5章程规范(20 分)体现公益性特点(5 分) 章程体现民办非企业单位公益性特点 5查看最近一次章程制定或修改的会议纪要或决议及章程3评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标及时、有效地递交名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、举办者、业务主管单位等变更的相关材料5按 规 定 办 理 变更 登 记 (10 分 )变 更 程 序 符 合 章 程 规 定 和 登 记 管 理 机 关 要 求 5查看变更登记材料，未发生变更事项不扣分变更登记和备案
4、(15分) 按规定办理备案(5 分 )及时、有效地递交印章式样、银行账号、组织机构代码证、收费许可证变动等备案相关材料5 提供相关备案材料按 规 定 时 间 参加 年 检 (7 分 )未按规定时间参加年检的，一律不得分 7年度检查(20 分)年检报告书内容完整详实(7 分)有 1 项应填但没填的，扣 1 分，3 项以上应填但没填的，不得分；填报内容不符合实际的，不得分7查看年检报告书并提供登记证书副本复印件4评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标年检合格 (6 分 )近两次年检结果中有基本合格或不合格的，不得
5、分6员工代表大会制度完善 5召开员工大会次数合理( 每年不少于一次) 5员工大会 (15 分)大会决议能很好地履行落实 5查看相关制度及会议记录设立理（董）事会，理（董）事长 1 名，副理事长 12 名,无理事会的设置相应机构并设置负责人4组织机构(90 分)理(董)事会及相应机构(15 分) 理(董)事或相应机构按民主程序产生，理(董)事或负责人产生、罢免程序符合规定4提供理（董）事会或相应机构负责名单及会议记录5评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标按章程规定召开理（董）事会或相应会议,每年召开两次以上会
6、议,每年召开一次得 2分4理事会及相应会议职责履行良好 3成 立 监 事 会 ,监 事 会 成 员 不 少 于 3 人 ， 并 推 选1 名 召 集 人 的 得 5 分 ;人 数 较 少 的 民 办 非 企 业单 位 未 设 监 事 会 ， 但 有 12 名 监 事 的 得 3 分5 查看监事会或监事名单监事产生程序及人员构成符合章程规定 5 查看监事会或监事名单监督机构(15 分)监事会职责履行良好 5 查看相关会议记录内 设 机 构 负 责 人 身 份 符 合 相 关 规 定 7内设机构健全、合理，符合业务需要 5二、内部治理 (285 分)内设机构(25 分)有健全的工作制度 5查看内设
7、机构设置情况及提供内设机构人员名单、相关制度6评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标各部门履行职责情况良好 8符合设立党组织条件的设立党组织，不具备条件的，建立联合党支部10党组织(20 分)党组织活动丰富，活动材料齐全 10查看党员名单及党组织活动情况工作人员的数量及结构均能满足工作需要(10 分)工作人员数量满足开展业务活动需要 10 查看员工名册及工资清单等有规范的工作职责 5建立业务培训方案 5建立薪酬分配制度 5人力资源管理(50 分)有健全的管理制度 (20 分)建立绩效考核制度 5提供相关材料7
8、评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标对工作人员进行业务培训(5 分)对工作人员进行业务培训 5 查看相关材料薪酬和社会保险等符合国家有关规定(5 分)薪酬和社会保险等符合国家有关规定 5 查看工资、社保清单劳动用工制度符合国家有关规定(10 分)劳动用工制度符合国家有关规定 10 查看员工名册、劳动合同设置专门财会机构 3设置专职财务负责人员 3设置专职会计人员 3设置专职出纳人员 3查看财务机构及人员设置情况财会人员具备从业资格 3 提供资格证书复印件依法设置财会机构并配备专职财务人员(20 分)有独立的
9、银行账户 5 提供银行开户许可证复印件无侵占、私吞、挪用资产现象 5未向任何单位和个人提供担保 5财务管理与资产管理(90 分)建立健全财务与资产管管理制度(30 分)制定收入及费用管理制度 5查看会计资料及相关制度8评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标制定负债及风险管理制度 5制定净资产管理制度 5规范使用各种票据 5 查看会计票据依据该制度编制会计报告 5依据该制度设置帐簿，进行会计核算 5执行民间非营利组织会计制度(15 分)按照该制度进行财产管理和清查 5查看会计资料资产造册管理，内容清楚 5依法进
10、行资产管理(10 分)非国有资产占总资产 2/3 以上 5查看资产清册资产负债率小于 1 5负债及净资产管理情况 不违法分配净资产 5查看会计资料9评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标良好(15 分)净资产保值增值率(本年度净资产/开办期净资产-1)*100%大于 5%5归 档 资 料 齐 全 、完 整 (5 分 )归档资料齐全、完整 5 实地查看有规范的档案管理制度 2 提供相关制度有规范的档案管理制度及专门负责人(4 分)有专人负责档案管理 2有专门档案室，并配备设施 2档案、证章管理(35分)档 案
11、安 全 保 管状 况 好 (5 分 ) 档案保管状况好 3实地查看10评估指标（共计 1000 分） 四级指标分值单位自评计分栏评估小组计分栏评定方法与说明一级指标 二级指标 三级指标 四级指标法人登记证书、税务登记证书、组织机构代码证书、收费许可证书等证书齐全有效，缺一证扣 2 分8 实地查看各类证书齐全(13 分) 在其活动场所的明显位置悬挂民办非企业单位登记证书及其他相关证书5 实地查看有健全的印章保管和使用制度(8 分)印章刻制规范，并有专人保管，无出租、出借行为8 实地查看制订中期发展规划 3 提供相关资料计划管理(20 分)有中、长期发展规划(6分)制订长期发展规划 3 提供相关资料
