1、12009 年第 6 期南宁市发展和改革委员会 2009 年 7 月 20 日南宁市 16 月全社会固定资产投资运行情况分析今年以来，我市上下全面贯彻落实中央和自治区“保增长、保民生、保稳定”的 战略部署，以 “项目建设年”为契机，围绕全年固定资产投资 1180 亿元的工作目标，创新工作机制，完善机构，建章立制，克难攻坚， 对项目审批、资金筹措、征地拆迁、管线迁移等重、难点问题加强协调，全面突破，掀起了全市上下齐抓项目建设的工作热潮，取得较好成效。今年 16 月，全市全社会固定资产投资累计完成 406.34亿元，同比增长 53.55%，占上半年工作目标的 86.1%，占全年工作目标的 34.4
2、%。城 镇固定资产投资完成 379.20 亿元，同比增长 53.43%。其中：基本建设投资完成 177.08 亿元，同比增长 88.33%；更新改造投资 93.18 亿元，同比增长 62.27%；房地产开发投资 93.01 亿元，同比增长 4.30%。2全市 16 月完成投资及投资增速情况如图 1图 1 : 16月 全 社 会 固 定 投 资 完 成 及 增 速 情 况50.76117.31187.58406.34693.44267.6508.59430.09365.28311.86264.63181.9840.25608.385.54132.4437.1453.5541.63 47.0526
3、.1225.2123.5325.3024.35 23.7823.3921.0423.46 23.5424.7626.8601002003004005006007008001-2月 1-3月 1-4月 1-5月 1-6月 1-7月 1-8月 1-9月 1-10月 1-11月 1-12月 01020304050602009年 投 资 额 (亿 元 ) 2008年 投 资 额 (亿 元 )2009年 比 2008年 增 幅 2008年 比 2007年 增 幅一、投资运行的基本情况及特点（一）投资增幅快速增长。16 月，投资增速呈上升趋势，投资累计完成 406.34 亿元，同比增长 53.55%，比上
4、月提高 6.5 个百分点。6月份单月完成 138.74 亿元，比今年前 5 个月平均值 53.5 亿元增加了1.59 倍。（二）资金来源总体增幅明显，但利用外资出现负增长。16 月，全市固定资产投资资金到位 580.39 亿元，同比增长 57.69%，其中上年末节余资金 63.21 亿元，同比增长 10.97%；本年度到位资金 517.19亿元，同比增长 66.32%，其中：本年度国家预算内资金 29.94 亿元，同比增长 81.74%；国内 贷款 71.00 亿元，同比增长 45.94%；利用外资5.73 亿元，同比下降 16.20%；自筹资金 277.61 亿元，同比增长96.32%；其他
5、 资金来源 129.24 亿元，同比增长 32.24%。16 月资金来源情况比重如图 2：3图 2: 1-6月 本 年 度 固 定 资 产 投 资 资 金 来 源 情 况利 用 外 资 5.73亿元 ， 占 1.11%其 他 资 金 129.24亿元 ， 占 24.99%国 内 贷 款 71亿 元 ，占 13.73%国 家 预 算 内 资 金29.94亿 元 ， 占5.79%债 券 3.66亿 元 ， 占0.71%自 筹 资 金 277.61亿元 ， 占 53.68%（三）第三产业投资发展较快，第一产业增速迅猛。16 月，全市第一产业完成投资 7.47 亿元，同比增长 103.57%；第二产业
6、完成投资99.01 亿元，同比增长 48.71%；第三产业完成投资 299.85 亿元，同比增长 54.26%。三次产业 投资中， 第一产业仍然保持高速增 长，与 15 月相比，第一产业增速提高 22.67 个百分点，第三产业增速提高 9.01个百分点，而第二产业增速则下降了 3.21 个百分点。 各产业完成投资占全社会固定资产投资比重如图 3：第 三 产 业 投 资299.85亿 元 ， 占73.79%第 二 产 业 投 资 99.01亿 元 ， 占 24.37%第 一 产 业 投 资 7.47亿 元 ， 占 1.84%图 3:1-6月 累 计 投 资 中 不 同 产 业 投 资 比 重（四
7、）各类型经济投资均保持良好的发展趋势。16 月，全市国有经济完成投资 151.45 亿元，同比增长 66.11%；集体经济完成投资410.33 亿元，同比增长 122.86%；私营个体经济完成投资 118.79 亿元，同比增长 39.20%；其他经济完成投资 125.76 亿元，同比增长 50.65%。与 15 月相比，国有经济投资增加 55.81 亿元，增速提高 13.47 百分点；集体经济投资增加 3.38 亿元，增速上升了 13.86 个百分点；私营个体经济增加 40.6 亿元，增速提高 8.46 个百分点。各经济类型完成投资占全社会投资比重如图 4：其 他 经 济 投 资125.76亿
8、 元 ， 占30.95%私 营 个 体 投 资118.79亿 元 ， 占29.23%集 体 经 济 投 资 10.33亿 元 ， 占 2.54%国 有 经 济 投 资151.45亿 元 ， 占37.27%图 4： 1-6月 累 计 投 资 中 不 同 经 济 类 型 投 资 比 重（五）新开工亿元以上项目大幅增长。16 月，施工项目 2622 个，同比增长 45.34%。其中，5000 万元及以上 项目 469 个，同比增长37.13%；亿 元及以上 项目 163 个，同比增长 11.64%。16 月新开工项目 1761 个，同比增长 72.99%，其中 5000 万元及以上项目 158 个，
9、同比增长 139.39%；亿元及以上 项目 26 个，同比增长 100.00%。16 月，竣工投产项目 838 个，同比增长 81.78%，其中，5000 万元及以上项目35 个，同比增长 337.50%；亿元及以上项目 6 个，同比增长 500.00%。（六）全市 17 个县（区）、开发区固定资产投资增速总体趋好。16月全市 17 个县（区）、开发区完成固定资产投资 336.7 亿元，占全市固定资产投资完成额的 82.86%，同比增长 101.6%。6 个县中有 2 个县投资增速超过 100%，分 别是横县 141.83%、马山县 134.20%，其中马山县增速比上月上升了 66.17% ；
10、宾阳、上林、隆安三个 县的增速分别5为 87.37%、89.35%、61.04%,比上月下降了 7.26%、13.01%、38.61%。6个城区中投资增速最高的为西乡塘区 75.15%，最低的为良庆区26.88%；5 个开发区中青秀山风景区增速超过 200%达到 212.97%，相思湖开发区也达到了 136.98%. 61.8520.75198.4072.1847.4415.3774.9730.20 63.3120.0018.624.4675.6327.0653.0920.3512.875.4112.864.7185.6135.9035.0214.25 33.7610.1123.919.69
11、21.736.9751.9421.7691.5731.780.0020.0040.0060.0080.00100.00120.00140.00160.00180.00200.00兴宁区青秀区江南区西乡塘区良庆区邕宁区高新技术开发区经济技术开发区相思湖开发区青秀山风景区武鸣县华侨投资区隆安县马山县上林县宾阳县横县2009全 年 目 标1-6月 累 计 完 成图 4 1-6月 各 县 区 （ 含 开 发 区 ） 固 定 资 产 完 成 情 况 （ 单 位 ： 亿 元 ）33.5545.4736.38 54.4632.4073.9940.28 75.1531.5926.8823.95 38.87 3
12、5.7832.85 38.3382.8342.04136.9836.63212.9741.9380.4140.69100.1129.95 61.0440.53134.2032.0889.3541.8987.3734.71141.83050100150200250兴宁区青秀区江南区西乡塘区良庆区邕宁区高新技术开发区经济技术开发区相思湖开发区青秀山风景区武鸣县华侨投资区隆安县马山县上林县宾阳县横县图 5 16月 各 县 区 (含 开 发 区 )固 定 资 产 投 资 完 成 率 及 增 长 率 (单 位 :%)完 成 率增 长 率（七）行业投资结构不断优化。16 月，除建筑业、科研技术服务6及地质
13、勘查、公共管理和社会组织三行业投资呈现下降外，其余行业发展都出现良好态势。其中：制造业完成投资 74.19 亿元，同比增长43.75%；政府重点支持的能源及公共设施投资高速增长，电力、燃气及水的生产和供应业完成投资 20.07 亿元，同比增长 102.6%；交通运输和仓储及邮政业 31.93 亿元，同比增长 239.06%；信息传输、计算机服务和软件业完成投资 7.1 亿元，同比增长 513.26%；水利、环境和公共设施管理业完成投资 52.84 亿元，同比增长 70.28%。这些行业的高速发展，表明我市的投资结构不断优化。（八）房地产开发投资开始回暖，但增速缓慢。16 月，我市房地产开发投资
14、完成 93.01 亿元，同比增长 4.30%，经济适用房仍然呈现负增长态势，同比下降 2.79%。商品房 销 售方面，16 月完成 314.20万平方米，同比增长 34.98%；商品房平均价格 4208 元/平方米，同比增长 9.68%，销售量、价格均呈上升态势 。（九）完成投资总额排名全区第一，但投资增速排名靠后。 16 月，全区完成城镇固定资产投资 2272.49 亿元，同比增长 58.6%。全区 14个地市中，投资增速超过 100%的有 2 个市，分别是贺州市 105.6%、桂林市 105.7%。其他各市的增速分 别为崇左 77.7%、防城港 67.4%、来宾 67.4%、钦州 59.2
15、%、玉林 58.4%、贵 港 56.9%、柳州 54.7%、河池52.8%、北海 52.3% 、梧州 48.6%、百色 11.4%。投资增速最快与最慢之间相差 94.2 个百分点。我市城镇固定资产投资完成 379.0 亿元，同比增长 53.4%，比全区增速低 5.2 个百分点。完成投资额排在全区第一位，增速列全区第十位，与上月持平。如图 7、8：7379.00263.00259.00197.00178.00153.00153.00133.00104.00102.0098.0098.0077.0067.000.0050.00100.00150.00200.00250.00300.00350.00
16、400.00北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北图 7:1-6月 全 区 各 市 城 镇 固 定 资 产 投 资 额 (亿 元 )105.7105.677.767.4 67.459.258.456.9 54.753.4 52.852.348.611.40.020.040.060.080.0100.0120.0北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北北图 8： 1-6月 全 区 各 市 城 镇 固 定 资 产 投 资 增 幅 （ %）二、1-6 月项目进展情况（一）重大项目建设进展情况1自治区层面（1）新开工重大项目。自治区层面 12 个新开工重大项目已有
17、8 个开工（或启动）建设，累计完成投资 10.19 亿元。 8 个已开工项目分别是南宁电厂（一期）、五象大道八尺江桥工程、南宁麦斯鞋业公司综合鞋业制造项目、广西田园生化公司农药加工分装项目、广西永凯大桥纸8业公司制糖综合利用项目、利用世界银行贷款南宁市城乡环境综合整治工程子项目南宁江南污水处理厂二期工程、南宁市大学路至明秀路口综合交通工程、广西经济职业学院二期工程，其余 4 个未开工项目正在抓紧前期工作，力争尽快完成各项审批事项开工建设。（2）预备开工重大项目。自治区层面 9 个预备开工项目前期工作均有不同程度的进展，累计完成投资 1.93 万元。其中，已开工建设五象大道延长线工程累计完成投资
18、 5912 万元、广西金鲤水泥有限公司4500 吨/日熟料新型干法水泥生 产线并配套 带纯低温余热发电工程累计完成投资 1.04 亿元。未开工的 7 个项目在抓紧前期推进，力争年内开工建设。（3）续建重大项目。自治区层面 31 个续建项目累计完成投资 19.56亿元，累计完成投资超过亿元的项目有平乐大道（3 亿元），广西亚太科技职业学院（2.58 亿元），南宁国际综合物流项目（1.94 亿元），南宁劲达兴纸业有限公司年产 20 万吨高级文化纸项目（1.76 亿元），凌铁大桥（1.54 亿元），亚行贷款南宁市城市环境改善工程（1.50 亿元），南宁金桥农产品批发市场（1.2 亿元），东盟川桂商贸
19、物流项目（1.14 亿元），玉洞大道（1.09 亿元）。（4）竣工投产重大项目。自治区层面 5 个竣工投产项目累计完成投资 6.25 亿元，其中：华润水泥（南宁）有限公司新型水泥生产及低温余热发电项目已竣工投产；南宁大桥主体已经建成，具备通车条件，正在建设附属工程；南宁市青环路除约 5 公里的慢车道、人行道未铺装外，其余工程已通车并按现状通过验收；广西体育中心主体育场已完成主体育场主体结构封顶施工、室内砌体完成、抹灰，钢结构主体吊装，一期绿化工程的 90，正在进行室内排气、排水、消防安装工程施工，累计完成投资 4.03 亿元。2自治区重点监管市级层面（1）新开工重大项目。东盟商务区 815 号
20、工程、东盟国际商务区各国联络部基地园区道路、南宁体育休闲公园、月湾路（长湖路云景9路）、壮宁工业园配套道路、滨湖北路延长线（长湖路贤宾路）6 个项目已开工，累计完成投资 4162 万元。其他 4 个未开工项目在抓紧前期推进，确保年内全部开工建设。（2）在建项目。自治区重点监管市级层面 7 个在建项目累计完成投资 6506 万元。（二）“项目建设年”重点项目进展情况1100 个重点建设项目进展情况：包括 52 个新建项目，48 个续建项目。今年上半年，百项重点工程项目中已开工 61 个，累计完成投资40.27 亿元。新建项目中，上半年计划新开工项目 26 个，年度计划投资 58.88 亿元，占
21、100 个重点建设项目年度计划投资额的 27.28%。目前，已开工 13 个，占计划新开工项目数的 50%，完成投资 9.93 亿元。2151 个重点前期项目进展情况：包括 149 个新建项目，2 个改扩建项目。新建项目中，计划今年开工 106 个。 长湖立交桥、南化搬迁、南宁体育休闲公园、5 个县城污水处理厂及南湖水质改善工程等 35个已开工；一批基础设施、工业、环保、社会等项目前期工作积极推进，26 个项目前期工作基本完成，将于近期开工。322 个中区直重点建设项目进展情况：包括 11 个新建项目，11个续建项目。其中，交通项目 7 个，能源项目 1 个，社会事业项目 14个。新建项目中，
22、计划今年全部开工，目前已开工 14 个。（三）专项投资计划项目进展情况1城建计划项目进展情况：截止 6 月底，已开工建设的城建项目有 164 项，占 计划开工项目的 50.5%。完成投资 72.30 亿元，占年度计划 319.96 亿元的 22.6%，较去年同期完成 36.17 亿元同比增加了 99.9%。其中建设项目完成投资 43.14 亿元，较去年同期同比增加了 62.1%；清欠偿还专项完成投资 23.23 亿元，土地储备完成投资 1.75 亿元。正在进行征地拆迁和准备征地拆迁工作的有 24 项；正在进行招投标工作的有 10 项；正在进行施工图设计、初步设计的有 51 项；正在进行方案设计
23、和选址工作的有 53 项；正在进行项目立项及资金筹集等前期工10作的有 15 项。2新农村建设计划项目。已下达投资计划 5.32 亿元，其中中央专项补助 2.66 亿元、自治区补助 0.47 亿元、市财政 1.09 亿元、县区配套 0.48 亿元、群众自筹 0.62 亿元。项目包括农村公路、农村安全人饮、病险水库除险加固、动物防疫、非贫困地区和革命老区基础设施、华侨农林场基础设施等方面，目前正在稳步实施。3市本级财政教育基建投资计划项目：至 6 月底，第一批项目完成投资 0.55 亿元，完成计划的 46.5%。（四）新增中央预算内投资项目进展情况12008 年新增 1000 亿中央投资项目我市
24、获得 2008 年新增中央资金项目共 252 个（土建 164 个，设备采购 88 个），其中新建 205 个，改扩建 45 个，续建 2 个。计划总投资11.3 亿元，年度计划投资 5.28 亿元，获得中央预算内资金 2.59 亿元，中央高技术产业专项资金 300 万元。截至 6 月 30 日，我市获得 2008年新增 1000 亿中央预算内资金项目已全部开工，开工率 100%；竣工225 个，占项目总数的 89.29%；累计完成投资 43177 万元，占年度下达投资计划 52807.2 万元的 81.76%；累计完成中央新增预算内资金25772 万元，占我市获得 2008 年中央新增预算内
25、投资总额 25911.92万元的 99.46%。22009 年新增 1300 亿中央投资项目至 6 月底，我市获得 2009 年新增 1300 亿中央资金项目已有 161个，计 划总投资 12.77 亿元，年度计划投资 7.12 亿元，获得新增中央预算内资金 2.71 亿元，投资计划已全部下达。截至 6 月 30 日，我市获得 2009 年新增 1300 亿中央预算内资金项目已开工 66 个，开工率40.99%；累 计完成投资 5438 万元，占年度下达投资计划 71242 万元的 7.63%；累 计完成中央新增预算内资金 3037 万元，占我市获得 2009年中央新增预算内投资总额 27055 万元的 11.23%，其余未开工的 95个项目正在抓紧开展规划、土地、环保、设计和招投标等前期工作，确
