1、电子政务课程教学大纲一、 电子政务课程说明(一) 课程代码：14132019(二) 课程英文译名：Electronic Government(三) 开课对象：信息管理与信息系统专业(四) 课程性质：本课程是面向信息管理与信息系统专业开设的专业选修课，通过本课程的学习使学生了解中国电子商务的整体发展战略，把握电子政务建设的方向，掌握信息化和电子商务以及信息挂历的相关知识和技能，熟悉信息化和电子政务的内容，以及如何运用电子政务，以适应我国电子政务高速发展的需要。先修科目：计算机基础(五) 教学目的：通过该课程的学习，学生可以了解电子政务基本知识和运用电子政务的基本技能，熟悉电子政务的基本架构和功能
2、，并对开展电子政务可能涉及的相关问题有一个比较完整的理解。(六) 教学内容：通过本课程的学习使学生了解电子政务的基本知识和电子政务在政府行政管理现代化中的地位、作用与建设情况，熟悉电子政务环境，掌握电子政务系统开发的过程。(七) 学时数、学分数及学时数具体分配学时数： 16 学时学分数： 1 学分学时数具体分配：序号 教 学 内 容 讲 授 实验/实践 合 计01 电子政务概述02 电子政务技术基础 2 203 电子政务系统开发04 电子政务环境 4 405 电子政务流程优化与再造 4 406 电子政务内部管理07 电子政务行政管理08 电子政务社会服务4 409 一站式服务与联合审批10 电
3、子政务发展现状与对策2 2合 计 16 16(八) 教学方式：多媒体教学(九) 考核方式和成绩记载说明考核方式为考试，严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占 40% ，期末成绩占 60% 。二 、讲授大纲与各章的基本要求第一章 电子政务概述教学要点：了解电子政务的定义、特征及发展电子政务的原则。掌握电子政务基本框架、模式和功能，了解电子政务建设的目标和任务。教学时数：1教学内容：第一节 电子政务的概念一、电子政务的定义二、电子政务的特征三、发展电子政务的原则第二节 电子政务体系结构一、电子政务基本框架二、电子政务基本模式三、电
4、子政务基本功能第三节 电子政务建设目标和任务一、电子政务建设的目标二、电子政务的主要任务三、发展电子政务的方法第四节 发展电子政务的意义一、电子政务将改变整个社会的观念二、电子政务推动我国全面的发展考核要求：1、电子政务的概述1.1 电子政务的概念1.1.1 电子政务的定义（识记）1.1.2 电子政务的特征（识记）1.1.3 发展电子政务的原则（识记）1.2 电子政务体系结构1.2.1 电子政务基本框架（识记）1.2.2 电子政务基本模式（识记）1.2.3 电子政务基本功能（识记）1.3 电子政务建设目标和任务1.3.1 电子政务建设的目标（领会）1.3.2 电子政务的主要任务（领会）1.3.
5、3 发展电子政务的方法（领会）1.4 发展电子政务的意义1.4.1 电子政务将改变整个社会的观念（领会）1.4.2 电子政务推动我国全面的发展（领会）第二章 电子政务技术基础教学要点：了解计算机、数据资源管理技术的基本知识，掌握计算机网络的分类和网络通信介质及其通信方式，了解 Internet 技术的应用，掌握数据加密算法。教学时数：1教学内容：第一节 计算机信息技术一、计算机技术二、数据资源管理技术三、分布式计算四、移动计算第二节 网络通信技术 一、网络技术二、Internet 技术 三、Web 技术第三节 安全与认证技术一、防火墙技术二、病毒防范三、入侵监测四、综合网络安全体系五、信息安全
6、与加密技术六、安全认证技术考核要求：2、电子政务技术基础2.1 计算机信息技术2.1.1 计算机技术（识记）2.1.2 数据资源管理技术（识记）2.1.3 分布式计算（领会）2.1.4 移动计算（领会）2.2 网络通信技术 2.2.1 网络技术（识记）2.2.2Internet 技术 （领会）2.2.3Web 技术（识记）2.3 安全与认证技术2.3.1 防火墙技术（领会）2.3.2 病毒防范（识记）2.3.3 入侵监测（领会）2.3.4 综合网络安全体系（识记）2.3.5 信息安全与加密技术（应用）2.3.6 安全认证技术（识记）第三章 电子政务系统开发教学要点：熟悉电子政务系统总体规划内容
7、，掌握电子政务系统设计实施的主要内容、能力成熟度模型（CMM）的五个成熟等级和电子政务开发的各阶段的项目管理。教学时数：3教学内容：第一节 电子政务系统开发一、电子政务系统总体规划内容二、电子政务总体结构和框架体系三、电子政务建设的系统分析第二节 电子政务系统设计与开发方法一、电子政务系统的设计要求二、面向对象的设计开发方法三、面向数据结构的设计方法四、结构化分析系统方法五、原型化及面向问题的分析方法第三节 电子政务系统的设计实施与工程管理一、电子政务系统的设计实施二、软件工程管理概述三、能力成熟度模型（CMM）四、个体软件过程（PSP）五、群组软件过程（TSP）六、统一软件开发过程（RUP）
8、第四节 电子政务开发的项目管理一、项目管理概述二、电子政务项目的项目组织与计划管理三、电子政务项目的招标采购与建设预算四、电子政务项目的变更与风险管理五、电子政务项目运行维护管理六、电子政务的质量管理与建设评估、效益分析七、电子政务项目监理与审计八、电子政务的文档管理考核要求：3、电子政务系统开发3.1 电子政务系统建设规划3.1.1 电子政务系统总体规划内容（领会）3.1.2 电子政务总体结构和框架体系（识记）3.1.3 电子政务建设的系统分析（识记）3.2 电子政务系统设计与开发方法3.2.1 电子政务系统的设计要求（识记）3.2.2 面向对象的设计开发方法（识记）3.2.3 面向数据结构
9、的设计方法（识记）3.2.4 结构化分析系统方法（识记）3.2.5 原型化及面向问题的分析方法（识记）3.3 电子政务系统的设计实施与工程管理3.3.1 电子政务系统的设计实施（识记）3.3.2 软件工程管理概述（领会）3.3.3 能力成熟度模型（CMM） （识记）3.3.4 个体软件过程（PSP） （领会）3.3.5 群组软件过程（TSP） （领会）3.3.6 统一软件开发过程（RUP） （识记）3.4 电子政务开发的项目管理3.4.1 项目管理概述（领会）3.4.2 电子政务项目的项目组织与计划管理（识记）3.4.3 电子政务项目的招标采购与建设预算（识记）3.4.4 电子政务项目的变更与
10、风险管理（识记）3.4.5 电子政务项目运行维护管理（识记）3.4.6 电子政务的质量管理与建设评估、效益分析（识记）3.4.7 电子政务项目监理与审计（识记）3.4.8 电子政务的文档管理（识记）第四章 电子政务环境教学要点：了解电子政务信息资源基础，掌握电子政务战略模式和电子政务标准化体系结构教学时数：1教学内容：第一节 电子政务信息资源环境一、电子政务信息资源基础二、电子政务基础设施三、电子政务战略模式第二节 电子政务标准化一、建立电子政务标准化体系的必要性二、电子政务标准化体系结构三、中国电子政务标准化体系第三节 电子政务人员素质一、电子政务对人员素质的要求二、电子政务条件下的公务员行
11、为规范三、电子政务条件下公务员的培养和使用第四节 电子政务法律环境一、电子政务法律需求二、电子政务条件下电子签名的法律效力三、中国电子政务法律法规考核要求：4、电子政务环境4.1 电子政务信息资源环境4.1.1 电子政务信息资源基础（识记）4.1.2 电子政务基础设施（领会）4.1.3 电子政务战略模式（识记）4.2 电子政务标准化4.2.1 建立电子政务标准化体系的必要性（领会）4.2.2 电子政务标准化体系结构（识记）4.2.3 中国电子政务标准化体系（识记）4.3 电子政务人员素质4.3.1 电子政务对人员素质的要求（识记）4.3.2 电子政务条件下的公务员行为规范（领会）4.3.3 电
12、子政务条件下公务员的培养和使用（领会）4.4 电子政务法律环境4.4.1 电子政务法律需求（领会）4.4.2 电子政务条件下电子签名的法律效力（识记）4.4.3 中国电子政务法律法规（领会）第五章 电子政务流程化与再造教学要点：熟悉政务流程的涵义、特性、类型和功能和电子政务流程图的绘制步骤，掌握电子政务流程优化与再造的涵义、基本内容、基本程序和电子政务流程图的常用符号。能够理解信息管理系统的流程化与再造实例分析。教学时数：4教学内容：第一节 政务流程概述一、政务流程的涵义二、政务流程的特性三、政务流程的类型四、政务流程的功能第二节 电子政务环境下的政务流程优化与再造一、传统政务流程的特性与缺陷
13、二、电子政务流程的优化与再造 第三节 电子政务条件下的流程图一、电子政务流程图种类二、电子政务流程图的绘制步骤三、电子政务流程图绘制过程中要注意的问题四、电子政务流程图的常用符号第四节 信息管理系统的流程优化与再造实例分析一、辽宁省科学基金信息管理系统简介二、科学基金管理的总体业务流程分析三、项目申报管理的业务流程分析和改造四、系统实施结果考核要求：5、电子政务流程化与再造5.1 政务流程概述5.1.1 政务流程的涵义（识记）5.1.2 政务流程的特性（领会）5.1.3 政务流程的类型（识记）5.1.4 政务流程的功能（识记）5.2 电子政务环境下的政务流程优化与再造5.2.1 传统政务流程的
14、特性与缺陷（领会）5.2.2 电子政务流程的优化与再造（识记）5.3 电子政务条件下的流程图5.3.1 电子政务流程图种类（识记）5.3.2 电子政务流程图的绘制步骤（识记）5.3.3 电子政务流程图绘制过程中要注意的问题（领会）5.3.4 电子政务流程图的常用符号（识记）5.4 信息管理系统的流程优化与再造实例分析5.4.1 辽宁省科学基金信息管理系统简介（识记）5.4.2 科学基金管理的总体业务流程分析（识记）5.4.3 项目申报管理的业务流程分析和改造（识记）5.4.4 系统实施结果（领会）第六章 电子政务内部管理教学要点：了解电子政务环境下的文件管理工作需遵循的原则，熟悉电子政务环境下
15、的日常工作安排，掌握什么是网络视频会议和网络视频会议系统可以提供的会议模式和电子政务中招聘系统的具体功能有哪些。教学时数：2教学内容：第一节 电子政务环境下的行政事务管理一、电子政务环境下的文件管理二、电子政务环境下的会议管理三、电子政务环境下的日常工作安排四、电子政务环境下的流程监控第二节 电子政务环境下的人才管理一、电子政务环境下的人才招聘管理二、电子政务环境下的人才培训管理三、电子政务环境下的绩效管理四、电子政务环境下的薪酬管理第三节 电子政务环境下的信息管理一、电子政务环境下的档案管理二、电子政务环境下的信息资源管理三、电子政务环境下的知识管理考核要求：6、电子政务内部管理6.1 电子
16、政务环境下的行政事务管理6.1.1 电子政务环境下的文件管理（识记）6.1.2 电子政务环境下的会议管理（识记）6.1.3 电子政务环境下的日常工作安排（识记）6.1.4 电子政务环境下的流程监控（领会）6.2 电子政务环境下的人才管理6.2.1 电子政务环境下的人才招聘管理（识记）6.2.2 电子政务环境下的人才培训管理（领会）6.2.3 电子政务环境下的绩效管理（识记）6.2.4 电子政务环境下的薪酬管理（识记）6.3 电子政务环境下的信息管理6.3.1 电子政务环境下的档案管理（识记）6.3.2 电子政务环境下的信息资源管理（识记）6.3.3 电子政务环境下的知识管理（领会）第七章 电子
17、政务行政管理教学要点：了解政府行政管理电子化的基本特点、原则、交流方式和电子政务的宏观管理和微观管理、数字化城市的涵义和建设数字化城市的阶段，掌握政府电子政务行政管理体系：G2G 体系、G2B体系、G2C 体系、数字城市总体框架。教学时数：1教学内容：第一节 行政管理电子化一、政府行政管理电子化的必要性和可行性二、政府行政管理电子化的基本特点三、政府行政管理电子化的原则四、政府行政管理电子化的交流方式第二节 电子政务行政管理模式一、电子政务行政管理体制二、电子政务行政管理方式三、电子政务行政管理闭环控制四、政府电子政务行政管理体系五、电子政务效率第三节 电子政务行政管理内容一、数字化城市建设二
18、、政府电子化采购三、政府部门电子化管理第四节 电子政务宏观经济管理体系一、电子政务宏观经济管理总体结构二、电子政务宏观经济管理监测系统三、电子政务宏观经济管理预测系统四、电子政务宏观经济管理决策系统五、电子政务宏观经济管理控制系统考核要求：7、电子政务行政管理7.1 行政管理电子化7.1.1 政府行政管理电子化的必要性和可行性（领会）7.1.2 政府行政管理电子化的基本特点（识记）7.1.3 政府行政管理电子化的原则（识记）7.1.4 政府行政管理电子化的交流方式（识记）7.2 电子政务行政管理模式7.2.1 电子政务行政管理体制（领会）7.2.2 电子政务行政管理方式（识记）7.2.3 电子
19、政务行政管理闭环控制（领会）7.2.4 政府电子政务行政管理体系（识记）7.2.5 电子政务行政效率（识记）7.3 电子政务行政管理内容7.3.1 数字化城市建设（识记）7.3.2 政府电子化采购（识记）7.3.3 政府部门电子化管理（识记）7.4 电子政务宏观经济管理体系7.4.1 电子政务宏观经济管理总体结构（识记）7.4.2 电子政务宏观经济管理监测系统（领会）7.4.3 电子政务宏观经济管理预测系统（识记）7.4.4 电子政务宏观经济管理决策系统（识记）7.4.5 电子政务宏观经济管理控制系统（领会）第 8 章 电子政务社会服务教学要点：熟悉电子公共服务的特点、功能、意义和内容，掌握电
20、子政务社会服务功能、网络政府的主要服务内容、电子论坛的特性、电子化社会服务、社会服务电子化面临的问题。教学时数：1教学内容：第一节 社会服务电子化概述一、社会服务电子化的必然性二、电子化公共服务的特点三、电子化公共服务的功能四、电子化公共服务的意义 第二节 电子化公共服务系统一、建立电子化公共服务系统的必要性二、电子化公共服务系统内容三、电子化公共服务窗口作业第三节 电子政务社会服务功能一、信息资源共享二、推进服务型政府建设三、提高政府为社会服务的效率四、改变政府与公众的关系五、以政府的信息化带动信息产业的发展第四节 电子政府社会服务目标一、塑造良好的政府形象二、加强政府与公众的沟通三、提高对
21、公众的服务质量四、实行政务公开五、实现网络民主第五节 政府电子化服务的内容一、电子化资讯服务二、电子化个性服务三、电子化社会服务四、电子化民主建设服务第六节 电子政务社会服务面临的问题和对策一、社会服务电子化面临的问题二、社会服务电子化的对策考核要求：8、电子政务社会服务8.1 社会服务电子化概述8.1.1 社会服务电子化的必然性（领会）8.1.2 电子化公共服务的特点（识记）8.1.3 电子化公共服务的功能（识记）8.1.4 电子化公共服务的意义（领会）8.2 电子化公共服务系统8.2.1 建立电子化公共服务系统的必要性（领会）8.2.2 电子化公共服务系统内容（识记）8.2.3 电子化公共
22、服务窗口作业（领会）8.3 电子政务社会服务功能8.3.1 信息资源共享（领会）8.3.2 推进服务型政府建设（领会）8.3.3 提高政府为社会服务的效率（识记）8.3.4 改变政府与公众的关系（领会）8.3.5 以政府的信息化带动信息产业的发展 （领会） 8.4 电子政府社会服务目标8.4.1 塑造良好的政府形象（领会）8.4.2 加强政府与公众的沟通（领会）8.4.3 提高对公众的服务质量（识记）8.4.4 实行政务公开（领会）8.4.5 实现网络民主（识记）8.5 政府电子化服务的内容8.5.1 电子化资讯服务（领会）8.5.2 电子化个性服务（识记）8.5.3 电子化社会服务（识记）8
23、.5.4 电子化民主建设服务（领会）8.6 电子政务社会服务面临的问题和对策8.6.1 社会服务电子化面临的问题（识记）8.6.2 社会服务电子化的对策（识记）第九章 一站式服务与联合审批教学要点：了解一站式服务的服务架构，掌握一站式服务的关键技术、网上联合审批的主要模式、网上联合审批系统结构、流程控制基本原理、审批申请格式和规则。 教学时数：1教学内容：第一节 一站式服务与联合审批一、一站式服务的发展背景二、一站式服务的服务架构三、一站式服务的关键技术第二节 联合审批一、信息共享与联合审批二、联合审批第三节 基于业务规则的一站式服务与联合审批一、业务规则二、流程与审批建模三、BRMWorkf
24、low&BPS 实施策略与步骤四、基于 ILOG 构件的开发五、规则引擎第四节 公文流转与审批系统项目开发分析一、公文流转与审批系统结构分析二、开发手段分析三、工作流及业务处理系统分析四、联合审批的处理流程考核要求：9、一站式服务与联合审批9.1 一站式服务与联合审批9.1.1 一站式服务的发展背景（领会）9.1.2 一站式服务的服务架构（识记）9.1.3 一站式服务的关键技术（识记）9.2 联合审批9.2.1 信息共享与联合审批（识记）9.2.2 联合审批（识记）9.3 基于业务规则的一站式服务与联合审批9.3.1 业务规则（识记）9.3.2 流程与审批建模（识记）9.3.3BRMWorkf
25、low&BPS 实施策略与步骤（领会）9.3.4 基于 ILOG 构件的开发（识记）9.3.5 规则引擎（识记）9.4 公文流转与审批系统项目开发分析9.4.1 公文流转与审批系统结构分析（识记）9.4.2 开发手段分析（识记）9.4.3 工作流及业务处理系统分析（识记）9.4.4 联合审批的处理流程（识记）第十章 电子政务发展现状与对策教学要点：了解国外电子政务发展的特征和建设的基本经验，熟悉加拿大、美国英国等国家的电子政务建设情况，掌握我国电子政务发展过程。教学时数：1教学内容：第一节 国外电子政务发展状况一、国外电子政务发展的特征二、国外电子政务建设的基本经验三、国外电子政务发展前列国家
26、简介四、国外电子政务发展趋势第二节 我国电子政务建设现状一、我国电子政务发展过程战略选择二、我国电子政务的特点三、我国电子政务建设的成就和面临的问题第三节 我国电子政务发展战略一、我国电子政务发展战略选择二、我国电子政务建设战略目标三、我国发展电子政务战略对策四、加快电子政务建设的主要措施考核要求： 10、电子政务发展现状与对策10.1 国外电子政务发展状况10.1.1 国外电子政务发展的特征（领会）10.1.2 国外电子政务建设的基本经验（识记）10.1.3 国外电子政务发展前列国家简介（领会）10.1.4 国外电子政务发展趋势（领会）10.2 我国电子政务建设现状10.2.1 我国电子政务
27、发展过程战略选择（领会）10.2.2 我国电子政务的特点（识记）10.2.3 我国电子政务建设的成就和面临的问题（领会）10.3 我国电子政务发展战略10.3.1 我国电子政务发展战略选择（领会）10.3.2 我国电子政务建设战略目标（领会）10.3.3 我国发展电子政务战略对策（领会）10.3.4 加快电子政务建设的主要措施（领会）三 、推荐教材和参考书目1、 电子政务 濮小金、常朝稳、司志刚 等编著 机械工业出版社 20052、 电子政务 赵国俊编 电子工业出版社 20033、 电子政务理论 苏新宁编 国防工业出版社 20034、 电子政务技术与安全 陈兵编 北京大学出版社 20035、 电子政务 袁振华编 中国致公出版社 20016、 电子政务案例 姚国章编 北京大学出版社 20037、 电子政务基础与应用 姚国章编 北京大学出版社 2002
