1、津宁高速路面工程1安全生产责任制度1 目的为了加强对职业健康安全工作的领导和管理，根据“谁主管、谁负责”的原则，落实各级人员及部门的安全生产责任，以保障员工在生产过程中的健康、安全，特制定本制度。2 范围 本制度适用于项目各级人员及劳务分包队伍人员的安全生产责任管理。3 职责3.1 安技保卫部是安全生产责任制的主责部门，负责制定并组织落实项目经理部的安全生产责任制。3.2 项目经理负责对其管辖范围内的部门及其责任人员的安全生产责任制的落实和考核。4 工作程序4.1 施工现场对安全工作应制定工作目标4.1.1 安全管理目标主要内容伤亡事故控制目标：杜绝死亡，减少重伤，轻伤事故应有控制指标。安全达
2、标目标：根据工程特点，项目经理部制定安全达标的具体目标。4.1.2 对制定的安全管理目标，要根据安全责任目标管理的要求，按专业系统将目标分解到人。4.1.3 对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂钩，并记录考核结果。4.1.4 根据分解的责任目标考核结果，依据安全生产奖罚考核制度规定，进行奖罚。4.2 安全生产责任制的考核4.2.1 根据国家有关职业健康安全法律、法规和其他要求，按照公司机构、岗位设置（附安全组织机构网络图） ，制定各部门和岗位人员安全生产责任制，做到“纵向到底，横向到边” 。4.2.2 考核依据公司管理体系文件规定、国家法律法规以及各部室、各岗位安全生产责任制的内容作为安
3、全生产责任考核依据，做到权责明确，问题分清。4.2.3 考核组织项目部管理人员由项目经理考核。4.2.4 考核时间项目部管理人员每月考核一次。4.3 项目安全生产责任制4.3.1 项目经理.直接受基层单位领导，对所在工程项目的安全生产负全面领导责任，是所在项目施工现场安全生产的第一责任人。.认真贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规、规范标准及企业的各项安全管理制度。.坚持管生产必须管安全的原则，坚持从严预防，从严管控，从严治患除患。结合项目特点建立安全管理保证体系，制订切实可行的安全措施和方法，实施目标管理和全过程、全方位的规范管理，确保目标管理岗津宁高速路面工程2有责，责到人。.坚持以人
4、为本，防范严密，安全工作只能加强不能削弱的理念，健全科学有序的安全规范程序，专业分包，劳务分包做到程序合法，教育培训到位，管控严密，防范得力。.认真落实施工组织设计和专项方案的编制、审批、交底程序，监督检查安全技术措施的管控落实，认真实施全过程、全方位的安全防范管理。.认真抓好防护设施、防护用品的配备使用，做到配置齐全，使用得当，状态良好，管控有序。.组织领导开展有针对性的检查，及时消除不安全隐患，对上级提出的不安全隐患不拖不推，及时整改到位，不断改进，不断创新。.发生事故在及时报告上级的同时，组织做好伤员抢救和现场保护工作，并积极做好事故调查的协助配合工作。认真制定防范措施，吸取教训，杜绝重
5、复性事故发生。4.3.2 项目工程师.对所在项目的安全生产负有技术管理责任。.认真贯彻国家涉及安全生产的各项方针政策、法律法规、规范标准和企业的各项安全技术规章制度，依法组织，科学施工。.组织编制、审查施工组织设计及专项方案，同时有针对性地制定、审查安全技术保证措施，并跟踪实施管理、监督、检查和落实。.主持制定重点工程、重点部位的安全技术应急预案，以及季节性安全预防措施方案，并组织好交底审核工作。.对施工中采取的新技术、新工艺、新材料、新设备，要认真履行好审批程序，组织好安全技术培训，制定相应的安全技术措施，完善新的安全技术操作规程。.参与重点环节、重点部位安全设施的检查验收，及时消除不安全因
6、素和隐患，严防不合格设施、设备盲目投入使用。.参加安全检查，及时发现技术方面存在的隐患漏洞并提出整改意见和防护措施，消除不安全因素和隐患。.参加事故调查，为事故调查提供科学的技术支持，为改进管理提供技术保证。4.3.3 施工员、施工队长.坚持预防为主方针，认真履行严管严控职责，把作业过程中的安全防护措施落到实处，对所辖范围内的安全负有组织管理责任。.认真巡视检查，抓好防护设施和防护用品的的配备，严格执行操作规程，既管活又管人，用安全制度规范作业行为。.严格按照施工生产过程及施工安全技术交底要求，监督检查并及时纠正违章作业和违反操作规程的行为，抵制违章指挥。.督促检查班组班前活动和日检日查活动，
7、提示作业班组及相关方安全注意事项，落实防护要求和自我保护措施。.及时检查整改不安全隐患，抓好文明施工，坚决杜绝盲干蛮干，认真抓好现场清理，治乱除患，做到工完料净场地清。.认真接受现场安技人员的指导和上级的检查，本着令行禁止的原则，及时组织落实安技人员和上级提出的整改要求和意见。自行不能整改的津宁高速路面工程3隐患，要立即报告项目经理和安技人员，严禁冒险作业。.发生事故在迅速报告的同时，组织好现场保护和抢救伤员的工作，禁止隐报瞒报和弄虚作假。4.3.4 项目技术员.协助项目工程师，搞好施工组织设计及专项安全技术方案的交底，参与作业程序的检查和监控程序的实施指导，及时纠正违章作业和违反安全技术要求
8、的行为。.协助项目工程师搞好施工过程中的技术管理，监督检查工艺流程的实施落实，参与重点工程和重点部位安全技术预案的编制和检查落实。4.3.5 项目机管员.认真执行国家安全生产方针政策、法律、法规和企业规章制度，认真履行管控责任，依法进行设备机械安全管理，对项目机械设备安全负有管理责任。.对项目使用的机械设备实施进场验收，依法履行验收签证程序，建立安全管理档案，实施规范化管理，不符合安全要求的机械设备不准进入现场。.对外租机械设备实施有效证件的审验和机质检验，符合法定规范要求的机械设备履行合同签证程序，严格拒绝不符合法定规范要求的设备进场。.大型设备的安装、拆装、运输，运输编制专项安全技术方案，
9、严格交底验收程序，并对作业过程实施严密的监督检查，落实管控责任。.参加安全检查，及时整改机械设备的不安全隐患，对整改的机械设备实施复查验收签证，对分包工程队伍的自带设备，进行监督检查，不符合规范要求的设备，严禁进入施工现场。.参与机械设备事故的调查，为事故调查提供专业技术支持，并依法提出处理意见。4.3.6 项目安全员.认真贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律、法规和企业的安全制度，对所在项目的安全管理负监督检查和规范指导的管理责任。.督促检查施工组织设计及专项安全技术方案的编审和交底，参与专项安全技术方案的会审，对安全技术措施依据规范标准及时提出完善补充意见。.参与重点工程和重点部位安全管理
10、预案的组织编制，监督检查预案的实施落实，抓好管控环节责任的落实。.参与项目安全管理目标的制定，在主管领导的组织指导下，实施目标管理的检查、落实、考核，并建立目标管理档案和责任考核档案，协助有关人员抓好员工的进场教育、工前安全教育和换岗安全教育。.参加定期安全检查、季节性检查，专项治理检查，认真行使检查、整改、指导、监督职责，及时整改不安全隐患，对施工员、机管员、技术员实施督促检查，确保全员、全过程、全方位管理的有效到位。.对专业工程的分包、劳务分包、机械租赁实施监督检查，落实法定程序和规范要求，抓好有关制度措施的检查落实。.对重大隐患要实施跟踪整改措施，及时反馈上级整改通知的要求，做好隐患整改
11、的建档工作。津宁高速路面工程4.参加事故调查，组织实施事故应急预案的启动，依法做好事故报告、抢救伤员、现场保护、事故统报工作，完善内部基础资料的管理，严格执行公路工程安全施工技术规范JTJ076-95 及公司管理体系的安全运行工作程序要求，及时准确上报主管部门要求的各类统计报表。.参与事故整改措施的制定和检查落实，预防重复事故的发生。4.3.7 班组长.认真落实安全生产责任制，抓好所在班组日查日检活动和班前安全警示教育。.认真抓好所在班组作业安全管理，严格执行操作规程和安全技术交底规范要求。.认真履行作业过程中的安全监督检查、作业环境和现场防护设施、劳动防护用品的配置使用情况，确保防护设施和防
12、护用品符合安全规范要求。.制止纠正违章操作和盲干蛮干行为，监督落实持证上岗，抵制违章作业行为。.及时向施工员、安全员反映作业过程中的不安全因素和隐患，及时加以整改消除。.认真执行文明施工要求，确保作业现场文明安全，使用明火作业，严格申报审批手续，做好必要的防护措施。.从事危险性较大的作业，认真做好班前防护检查并采取必要防护措施，杜绝盲干蛮干。4.3.8 分包工程负责人.认真贯彻执行国家安全生产的方针政策，法律、法规和总包企业的安全规章制度，服从并接受总包企业的安全管理和监督检查，对所在单位的人员安全负责。.依法提供法定的有关合格证件和资质，抓好所在工程的安全保证体系建设，依法配置专兼职安全管理
13、人员，并接受专业培训，持证上岗管理。.对自带施工设备要认真执行国家规范标准，非规范标准的设备、设施及不符合持证上岗要求的人员严禁进入施工现场，各类防护设施的使用要符合 JGJ59-99 标准规范要求。.认真执行安全技术交底和安全知识教育，建立符合标准的安全技术档案，落实各级安全管理责任制。.认真贯彻落实文明施工规范标准和劳动保护政策，为施工作业人员提供符合安全标准的防护用品和作业环境条件及生活条件。.发生事故及时上报总包单位，积极配合事故调查，依照法规做出恰当处理，及时采取措施消除事故影响，防止重复性事故发生。4.3.9 外来工负责人.认真贯彻落实国家安全生产的方针政策和法律、法规及务工企业的
14、安全规章制度，对所有人员的安全健康负责。.依法抓好自有人员的安全教育，配合用工单位，抓好岗位安全培训及岗前、工前安全教育，未经安全教育培训的人员不能安排上岗作业。.保持务工人员的相对稳定，参加用工单位的安全技术交底和有关安全活动，及时纠正违章行为。津宁高速路面工程5.配合用工单位抓好安全检查，认真对作业场所的环境、设施、设备的安全状态进行检查，及时整改不安全隐患。.施工作业及生活用火、用电严格执行用工单位的规定，严禁未经批准私设火源火点，严禁私自安装搭接电器设备和线路。.作业过程中的电器设备、设施，使用前认真组织检查，发现后及时排除，严禁私自拆改，下班前要切断设备电源。.发生伤亡事故，要做好现
15、场保护，及时抢救伤员，并迅速上报总包项目经理部负责人，积极配合事故调查。4.75 相关文件5.1 天津城建集团施工现场安全检查标准5.2 天津建设工程安全管理规定6 记录 6.1 安全责任制考核表 津建安表 1 6.2 安全责任目标考核表 津建安表 2津宁高速路面工程6安全生产责任制考核制度1 目的为了加强对职业健康安全工作的领导和管理，根据“谁主管、谁负责”的原则，落实项目人员安全生产责任，以保障员工在生产过程中的健康、安全，特制定本制度。2 范围 本制度适用于项目各级人员及劳务分包队伍人员的安全生产责任管理。3 职责项目经理部负责对其管辖范围内责任人员的安全生产责任制的落实和考核。4 考核
16、依据根据公路工程安全施工技术规范 （JTJ076-95）及公司管理体系文件规定、国家法律法规以及各部室、各岗位安全生产责任制的内容作为安全生产责任考核依据，做到权责明确，问题分清。5 考核组织由现场安全部门牵头组织，由项目经理对管理人员执行安全生产责任制情况进行考核、评估。6 考核时间项目经理每季度考核一次；项目部管理人员每月考核一次。7 记录入挡考核内容记录入挡，由项目安保部门保存。8 奖罚对考核优良或不合格的人员，由项目部领导班子研究给予奖罚。津宁高速路面工程7责任目标考核制度1 考核依据根据公司规定的伤亡事故控制目标和公路工程施工安全技术规范（JTJ076-95）2 责任目标：包括伤亡事
17、故控制，安全达标，文明施工三个目标,消防目标。3 范围 本制度适用于项目各级人员及劳务分包队伍人员的责任目标管理。3 职责项目经理部负责对其管辖范围内责任人员的安全生产责任制的落实和考核。5 考核组织由现场安全部门牵头组织，由项目经理对管理人员责任目标情况进行考核、评估。6 考核时间项目经理每季度考核一次；项目部管理人员每月考核一次。9 记录入挡考核内容记录入挡，由项目安保部门保存。10 奖罚对考核优良或不合格的人员，由项目部领导班子研究给予奖罚。津宁高速路面工程8项目经理部安全生产检查制度一、目的与范围为杜绝各类安全事故的发生，及时发现施工现场的各类安全隐患，保证安全生产的正常秩序，维护参建
18、人员的健康安全，营造良好的作业环境特制定本制度。本制度适用于项目经理部的生活区及所有作业场所的安全检查监督活动。二、职责施工现场的安全生产检查，由项目经理组织，主管副经理、安全员和施工员参加。三、工作要求1、 周期项目经理部每周检查一次。项目经理部的安全员、电工、每天进行日常的临时用电、机械安全、高空作业、深槽作业、起重吊装、防火等各项专业巡查。季节性巡查：冬、雨季施工和节假日加班时，公司、基层单位及项目经理部应增加检查次数，各种专项工作应随时进行检查。2、 安全检查内容（1）定期检查由项目主管经理带队，施工员、安全员、技术质量员、电工、分包方负责人等组成。监督检查的重点为：1）作业现场各专业
19、特殊工种（电工、焊工、架子工、起重司机等）作业人员是否持有特殊工种操作资格证，有无违章作业情况。2）各项安全技术管理（安全管理技术方案、措施、安全技术操作规程、应急计划等的审核、批准、交底和落实等） 。3）防护设施、劳动防护用品等的配备、使用是否合理规范。4）作业现场的电器安全管理、线路架设、电器设备安装、移动式电器设备、手津宁高速路面工程9持式电动工具等及用电、外露活动部位、外壳保护接零等是否符合规定。（2）专业性安全检查根据需要不定期的由公司安保部组织有关部门的相关专业人员对其专业安全进行专项检查。检查人员有专业技术人员、安全技术人员和有实践经验的操作人员组成。监督检查的重点为：1）建设单
20、位、上级安全监督部门提出的专项要求。2）行业及公司安全生产中的突出问题。3）季节性安全生产管理重点。4）公司重要管理方案及应急计划的实施要求。（3）自检、互检1）自检班组作业前后要对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，以随时消除安全隐患。2）互检 班组之间开展安全互检，以起到互相监督共同遵章守纪的作业。（4）各级检查活动中，对查出的问题和事故隐患应立即提出整改要求。当遇到险情时，有权现行暂停生产，并及时报请主管领导处理；对重大问题与事故隐患，由专职安技人员下达隐患整改通知单 ，由责任单位负责人落实整改，填写隐患整改反馈表 ，报送签发部门，由签发部门复验并提出“复查意见” 。四、相关文件中华人
21、民共和国安全生产法 公路工程安全技术规范 JTJ -076-95 特种设备安全检查条例 建设工程安全生产管理条例五、记录 检查记录 津建安表 24 隐患整改通知单 津建安表 4 隐患整改反馈表 津建安表 5津宁高速路面工程10安全生产验收制度1、专项安全技术方案有项目总工程师牵头组织验收。2、分部分项工程安全技术措施由施工负责人组织验收。3、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。4、安全监理要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。5、脚手架、扣件、安全网、安全帽、安全带等其它个人用品，必须有合格的试验单及出厂证明，由使用工地的项目
22、工程师检查，合格后，方可使用。6、特种机械，由项目负责人牵头，组织安全监理，项目工程师等有关人员参加，检查合格后方可使用。7、临时电气工程，由项目工程师牵头，组织电气工程师、方案制定人、安全员参加，经检查验收合格后方可使用。8、压路机、摊铺机、装载机等工程机械必须验收合格后才能使用。9、各种机械的使用必须做到专人维护。10、各种手持电动工具的使用必须施工现场临时用电规范 jgj46-2005规范的要求。津宁高速路面工程11安 全 教 育 培 训 制 度一、目的与范围为提高项目生产岗位工作人员的安全管理能力和业务素质以满足人力资源岗位要求，制定本制度。本制度适用于项目管理人员、劳务层作业人员（新
23、职工入场教育、特殊工种、变换工种、季节性）等教育培训。二、职责项目安全培训教育由项目经理组织，安技保卫部配合实施。三、教育要求新职工入场必须进行分公司、项目经理部、班组长三级教育，教育后要填写项目三级教育记录 （津建安表 11） ，并进行考试，合格后方可上岗作业。3.1 分公司级教育3.1.1 由教育主管部门组织，安保部、劳人部、机械部配合实施。教育主要内容包括：国家和地方有关安全生产的法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度，本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教育，发生事故后如何组织抢救、排险、保护现场和及时报告的方式等。3.1.2 参加培训人员包括：分公司经理、项目经理、专兼职
24、安全人员、项目管理人员、外来务工人员。3.1.3 分公司级安全教育培训记录由分公司安技保卫部负责保存，项目保留复印件。3.2 项目级教育3.2.1 由项目经理部主管生产的经理组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育内容主要包括：本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项，所涉及津宁高速路面工程12工种的安全技术操作规程、防护用具使用基本知识等。3.2.2 参加培训人员包括：项目经理、专兼职安全人员、作业负责人、外来工人员。3.2.3 项目经理部安全教育培训记录由项目经理部安全管理员负责保存。3.3 班组教育3.3.1 由班组长或班组安全员
25、进行。教育主要内容包括：本班组作业特点，安全技术操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳动保护用品，易发生事故的不安全因素及防范对策等。3.3.2 特殊工种安全教育：特殊工种作业人员主要是指电工、焊工、锅炉工、司机、起重机械司机、司索工、架子工、场内机动车驾驶员等。特殊工种作业人员必须经上级主管部门培训考核，取得岗位资格证后，再接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。3.3.3 变换工种安全教育：工人调换工种必须进行换岗教育，包括待岗、转岗、换岗、季节返岗职工的安全教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗位工种的安全技术操作规程等方面的教育，未经
26、教育不准上岗。3.4 班前安全教育施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全班组进行教育，防止事故发生。3.5 安全员安全教育分公司每年至少组织一次各级领导和管理人员的安全和专业安全知识的培训学习，不断提高安全管理意识和技能。3.6 季节安全教育项目经理部在雨季、冬季要根据季节的变化，进行防雨、防雷电、防洪、冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。3.7 采用新技术的上岗教育：采用四新技术（新技术、新工艺、新设备、新材料）时，必须由有关部门工程技术人员，按照新技术的安全技术规定津宁高速路面工程13（程）进行安全教育，教育培训后方准
27、上岗。3.8 各种安全教育情况，必须按照规定及时认真填写安全培训记录，项目经理部由专兼职安全员保存。四、制度依据4.1 建筑业企业职工安全培训教育暂行规定安全技术交底制度1.为使工人在施工操作过程中，认真掌握安技操作规程和安全防护的要求，必须实行安全技术交底制度，做到先交底后施工。2.项目部、各施工队技术负责人，对每一个分部分项工程都要预先做好书面交底，认真履行交底人及接受人的签字手续。各专业施工班组在下达任务时，必须向本班组工人传达项目部或施工队的交底内容，并结合具体情况，作好班前安全补充交底。3.安技交底的程序是：特殊的或特别重要的安技交底，由项目部技术负责人向有关施工队签发交底单，后由施
28、工队负责实施或向有关班组传达交代。一般性、经常性的安技交底由各施工队自行负责向有关班组交底。各班组长接受队部交底后，并及时向所属工人交底。4.安全技术交底的要求是：各级安技交底要用书面形式，尽量避免口头交底；交底内容要准确、齐全，不可漏项；交接签字手续要完备，尤其是在执行特定、特殊作业前班组长一定要向工人作安技交底。班组长要克服麻痹思想，一定要被接受人在交底单上签名，以示重视。真正使安技交底工作达到“横向到边、纵向到底，不漏津宁高速路面工程14一个项，不缺一个人”的要求。安 全 生 产 奖 惩 制 度一、目的与范围为强化安全生产管理，更好地贯彻执行中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产
29、管理条例和天津市建设工程施工安全管理规定 ，落实安全生产责任制，努力减少伤亡事故的发生，特制定本制度。本规定适用于分公司主管经理、项目经理、安全员机签订安全责任书的人员的安全生产奖罚与考核。二、职责1、分公司安保部每年度初对各基层单位上年度安全生产管理工作做出考评，报主管经理审批，兑现奖罚。2、分公司安保部负责日常安全生产 1000 元以下经济奖罚，1000 元至 5000 元（含5000 元）由分公司主管经理审批后实施，5000 元以上报分公司经理审批后实施。3、行政责任追究由公司安保部、工会、劳人部、检查审计部、党工部会签，报公司总经理办公会审批、实施。三、工作要求1、凡分公司在建项目，因
30、安全生产存在问题被上级和政府部门处罚的，视其情节轻重对项目部处以 1000-5000 元的罚款。2、凡被上级和主管部门（包括业主）通报批评，限令暂缓施工，评定不合格给公司造成不良影响者，对项目部处罚 5000 元。3、凡对安全生产重视不够，责任制不落实，措施不得力，对事故隐患不认真整改，导致发生死亡一人事故的，除追究有关人员行政责任外，对事故单位给予 15000 元经济处罚。发生重伤事故的，每重伤一人，对事故单位处罚 5000 元。发生轻伤事故的，每轻伤一人，对事故单位处罚 1000 元。4、在施工生产过程中，因安全技术措施方面存在问题而影响安全施工时，对项目部按以下条款给予经济处罚。（1）无
31、安全技术措施或有措施无安全技术交底记录的施工项目，罚项目经理部负责人、技术负责人、安全负责人各 200 元。（2）安全技术措施编制、审批、交底手续混乱，罚项目经理部负责人、技术负责人、安全负责人各 50 元。（3）为及时上报分公司安保部各种安全管理资料（如伤亡事故月、年报表等） ，罚部门负责人 100 元。津宁高速路面工程155、在各种形式的安全检查中，发现有下列情况之一者，对负责人每人罚款 50 元。（1）两米以上高处作业（地下作业由基底部算起） ，不挂安全带或吊挂安全带但不符合安全要求者。（2）进入施工现场为戴安全帽，或是戴安全帽未系帽带以及做安全帽者。（3）施工现场、加工区、作业区等处工
32、作，穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、赤脚、赤背者。（4）穿硬底鞋从事高处作业者。（5）电工一人带电作业者。（6）吊杆回转半径内有人就起吊者。（7）操作转（传）动机械设备不戴工作帽或未将长发束于工作帽内者。（8）从事有触电危险的作业人员未穿绝缘鞋，未使用绝缘手套、工具或有关绝缘设施者。（9）特殊工种作业人员未持证及持失效证件上岗者。（10）在易燃、易爆区作业，违反规定动火、吸烟者。（11）其它作业环境下，该佩戴个人防护用品而不正确佩戴者。6、有以下情形之一者对有关单位负责人罚款 100 元。（1）未进行三级安全教育及换岗、转岗、季节返岗安全教育就安排上岗作业。（2）指派无证人员从事特种作业。（3）施工组织
33、设计中未编制安全技术措施和临时用电施工组织设计的。（4）未进行安全技术交底，措施未落实就安排上岗作业的。（5）各种设备安装调试时，未制定可靠的安全技术措施方案，未制定专人监护的。（6）起重吊装设备进场、脚手架搭设后，未经验收合格级挂牌就使用的。（7）从事有毒有害、放射性物质作业时，未对工人发放劳动防护用品的。（8）发放不合格的防护用品、用具的。（9）未在规定期限内按照“四不放过”的原则处理伤亡事故的。7、凡施工现场临时施工用电未按建设部 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范要求予以设置者，对有关人员处以罚款。（1）未采用三项五线制配电系统，专用保护零线设置不符合要求的，罚项目经理
34、1000 元。（2）不符合“三级配电两级保护”要求，或漏电保护设置达不到“一机、一闸、一漏保”要求的罚款 500 元。（3）现场照明专用回路无漏保保护或有照明灯具金属未做接零保护的，罚项目经理 300 元。（4）保护零线与工作零线混接，每发现一处，罚项目安全员和责任电工 100 元。8、在各种形式的安全检查中，发现有各类隐患未在限期内整改，每一项罚责任人 50元。9、对各类安全罚款由罚款单位作为安全奖励基金使用，严禁挪作他用。10、对事故、安全整改、安全措施及违章违制的罚款，由安保部开出罚款通知单，一式四份，发送被罚人、被罚人所在项目财务部、分公司财务部。安保部自存一份。各项目财务部接到罚款通
35、知单后负责收款并在一个月内交分公司财务部，如不按期交纳，按每月 10%滞纳金加罚，财务部对罚款单单独建立帐薄，设专人管理，安保部定期审核罚款到位情况。11、分公司设立安全奖励基金，基金来源：（1） 分公司以每人每年 50 元的数额给安保部作为安全奖励基金；津宁高速路面工程16（2） 各类安全罚款（3） 对包保成员未完成包保指标的罚款。12、安全奖励资金的使用。（1）对于安全管理工作达标，且在项目工程的实施全过程中未发生安全事故的单位，待项目竣工后给予一次性奖励。（2）安全目标经考核达到安全生产责任书中确定要求的单位。（3）分公司各基层单位专、兼职安全管理工作人员中工作业绩突出者。（4）分公司各
36、基层单位的员工在日常工作中，在发现和防止重大安全责任事故发生中有重大贡献者。安全生产值班制度（一）值班时应坚守岗位，履行职责，不得睡觉、喝酒，发现事故隐患及时排除，不得拖延。值班人员严禁脱岗或在岗时间内做其它与工作无关的事情。（二）值班员不得将与本单位无关的人员、车辆带入或留在项目部内。（三）值班人员应巡视检查项目部内的重点区域，重点检查对象要详细查看。项目部内的重点防范设施为：办公区、生活区、施工现场等。（四）值班人员要认真负责并做好防范意外情况的准备。熟悉消防器材的摆放位置、使用方法，一旦遇到火灾，及时果断处理。（五）值班人员应恪守职责，遵守企业有关安全管理规定和制度，定期进行巡逻检查，及
37、时发现不安全隐患、防止危 险化学品泄漏或被盗。发现异常情况，值班人员应及时报告经理或相关责任人，立即处理。（六）夜间值班员必须等白班值班人接班，将值班情况交代清楚并津宁高速路面工程17填好记录后，方能离岗。（七）值班人员应保持通讯设施畅通，如遇突发事件应及时向相关领导汇报。安全事故统计、报告制度（一）为加强交通行业建设工程安全生产监督管理，做好建设工程生产安全事故统计分析工作，根据中华人民共和国统计法 、中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、生产安全事故报告和调查处理条例 ， 交通行业建设工程生产安全事故统计报表制度特制定本统计报表制度。（二）本报表制度的统计范围为全国新建
38、、改建、扩建、拆除及加固等公路和水运建设工程项目。本报表制度的统计内容包括因安全生产问题发生的生产安全事故和因自然灾害引发的次生生产安全事故。（三）生产安全事故发生后，事故单位应在 1 小时内按照交通建设工程生产安全事故快报表的要求向建设单位、项目的安全监管机构报告，并向当地人民政府安全监督管理部门报告。发生 1津宁高速路面工程18人以上（含 1 人）死亡事故，省级交通主管部门应在接到报告后 2小时内，按照交通建设工程生产安全事故快报表的要求上报交通运输部，并及时续报事故救援进展情况，事故调查处理及结案情况。省级交通主管部门每月 28 日前必须将统计期内本辖区发生的伤亡事故（包括死亡事故和重伤
39、事故）汇总后，按交通建设工程生产安全事故统计月报表要求上报交通运输部。已上报交通建设工程生产安全事故快报表的事故应将最新情况继续填报，没有发生生产安全事故的省份要报送零事故月报表。（五）快报报表报送超过规定时限，视为迟报。月报表报送超过 28 日，应说明情况，无故超过 24 小时后，视为迟报。因过失未填写报送有关重要项目的，视为漏报。故意不属实上报有关重要内容的，经查、证属实的，视为谎报。故意隐瞒已发生的事故，经有关部门查证属实的，视为瞒报。存在以上行为的，视情节在行业内给予通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（六）上报统计资料须标明单位负责人、统计负责人、填表人、联系电话、报出日期，并加盖单
40、位公章。（七）快报表和月报表均以传真及电子邮件（或网上填报）先期报送，正式文件可以后寄送，但应确保数据一致性。（八）上报过程出现错报的情况，发现后应及时报送更正后的报表。如超过 48 小时，一经发现，视为谎报。（九）在填写统计报表是应按照事故认定原则进行填写。事故津宁高速路面工程19认定原则参照国家安全生产监督管理总局生产安全事故统计报表制度 （国统函200634 号）编写。（十）本报表制度中的月报统计期为上月 25 日至当月 24 日。重要劳动防护用品采购、使用管理制度一、 防护用品采买必须在国家指定专业商店和生产厂家采买，严禁购置非指定商店和厂家的劳动保护用品。二、 购入的劳动保护用品必须
41、建立验收手续并逐项登记，严格审查产品厂家生产许可证，产品出厂合格证，质量体验合格证，建委安检站签证的生产销售合格名录，检查验收证件存档，并在单位安技部门备案存档。三、 对实行分包的工程承包商，总承包单位要履行监督检查职能，严禁承包单位使用伪劣假冒产品和过期质差用品。四、 外租机械设备和自有的大型设备要由机管人员承办机械进场津宁高速路面工程20检查验收手续及安检手续。对不符合安全规范要求的设备，严禁投入使用。签订的验收合格协议及证件，机管人员应将复印件递交安技部门备案，并进入管控挡案和程序文件。五、 各类机械设备要建立安全管理档案，必须持证上岗的操作手应审验操作证件的合法性，严禁无证操作和失效证
42、件。设备配带的电器设施、防护设施、起重吊装设施，必须符合国家规范要求，严禁非规范的设备进入使用程序。六、 机械设备要配有规范的操作规程，固定式机械设备，操作规程要悬挂在操作处所的醒目处，起到随时警示操作人员认真遵守并做好预防工作。消防安全制度一、本着谁主管，谁负责的精神，项目班子要建立健全安防火领导组织，成立义务消防队，签订岗位防火责任制。二、每个职工应熟悉掌握“四懂四会”防火知识。四懂：懂 得 岗 位 火 灾 的 危 险 性 ， 懂 得 预 防 火 灾 的 措 施 ，懂 得 扑 救 火 灾 的 方 法 ， 懂 得 逃 生 的 方 法 。四会：会 使 用 消 防 器 材 ， 会 报 火 警 ，
43、 会 扑 救 初 起 火 灾 ，会 组 织 疏 散 逃 生 。 三、项目部配备消防器材不得随意动用（只准用于消防演习和救火） ，各处消防器材应随时保持良好状态，并津宁高速路面工程21有专人负责。四、所有人员应会熟悉使用灭火器材，发现火情要及时时切断电源，及时报警，积极扑救，并保护好现场。五、明火作业，要坚持审批制度，未经批准，不准作业，经同意后方可施工，作业时应设专人监护，并备有相应的消防器材。六、施工现场、库房、生活区内各种材料物品堆放整齐，保证防火通道畅通无阻，不得随意乱堆乱放。七、严禁私接电源线，严禁使用电炉取暖做饭。施 工 现 场 动 火 审 批 制 度一、 明火作业前，作业人员应到项
44、目经理部的安保部门办理动火作业申请表 （津建安表 18）二、 明火作业前应对操作面内的易燃物认真清理，设监护人，配备有效的灭火器材。监护人应填写动火监护记录（津建安表 19）三、 高空作业时要配备应设阻燃设施，清理下方可燃物品及杂物，并设专人监护，设置警戒线。四、 作业后应切断电源、气源，电、气焊工具应撤出操作面，津宁高速路面工程22按规定存放。对现场搞好清理不留隐患。消 防 器 材 设 施 制 度一、 单位内所有消防设施、器材的管理及维护应由专职消防人员负责，任何人不得随意挪动、使用。二、 防火责任人应对单位内消防设施进行逐一登记，与现场平面图、使用说明等资料一起建立消防技术挡案。三、 专职
45、人员定期对消防设施和器材进行检查、检测，对于不合格的应及时更换，严禁重新安装、使用。四、 消防设施应定期进行检查，损坏应立即维修更换，数量不足应津宁高速路面工程23尽快填补。五、 安全疏散通道不得存放任何物品，安全门不得上锁，消防栓、灭火器不能被遮挡，发现问题立即解决。六、 定期对消防器材、安全疏散标志进行检查，确保其始终处于正常状态。消防器材根据状态完好程度维修一次，认真填写检查维修记录、做好原始资料的积累。风险告知管理制度根据天津市高速公路工程安全生产的要求，为秉持“预防为主，安全第一”的安全生产方针，进一步防止安全生产事故的发生，把安全警示工作落实到位， 我项目部认真履行施工现场危险告知
46、管理制度。制度要求，我项目部施工现场技术人员在各个分部分项工程施工过程中，根据实际情况对施工班组和作业人员告知可能存在的因素，提高作业人员的安全防范意识，并让对方签字认可，切实履行危险告知义务。同时，在危险作业地段必须设置安全警示标志，提高作业人员的风险意识；对无法封闭施工的工地设置危险告示，津宁高速路面工程24以防止外人进入，发生不可知的危险；对施工区域内可能发生危险地段或部位要采取具体的安全防范措施，设置警示标示，以防止因不知而导致的伤害。通过危险告知制度，相当于对一线作业人员进行了两次安全技术交底，更进一步明确了各分部分项工程在施工过程中所存在的危险源并说明应采取的应急措施，不仅提高了一
47、线作业人员的安全生产知识技能，还能起到警告和告诫的作用，使作业人员有更高的危机意识，督促其做好个人安全防护措施，减少杜绝了安全事故的发生。安全例会管理制度为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理项目生产过程中存在的安全为题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。一、 安全生产专题会议津宁项目部安全生产专题会议每月召开一次，特殊情况必须在月底之前完成。安全生产例会由项目经理部安保部负责组织，安全领导组织机构人员参加。会议内容一般包括：津宁高速路面工程251、 质量安全部门通报阶段性的安全检查情况，包括内部检查和监理、业主或地方安全管理机构检查的情况，学习有关文件或法规；2、 各部门
48、根据生产任务情况汇报各自的安全职责履行情况；3、 各单位结合生产计划，汇报各自上一阶段的安全生产情况和下一步的打算，以及需要解决的问题；4、 各副经理结合分管业务进行讲评；5、 分管施工的负责人结合生产任务，讲评各部门安全生产工作，布置下阶段安全生产工作任务；6、 共同研究重大项目、关键项目和安全重点部位的对策和安全控制措施；7、 安全领导小组组长进行安全分析形势，指出存在问题，对需要解决的问题进行讨论和研究，提出解决办法和要求；8、 其他需要研究和确定的事项。二、安全会议及相关要求项目部安全经理每半月组织一次安全会议，会议主要是传达上级安全管理部门关于安全方面的会议纪要、相关政策文件、最新要
49、求等，参加人员包括项目部全体人员。1、 会议召集在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递，并对存在问题及时协调处理；2、 通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需津宁高速路面工程26要多长时间、会议地点交代清楚；3、 被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚；4、 会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。班前安全活动制度1、班前安全活动应根据生产作业实际情况和危险程度，详实记录作业前的工作分配，对生产作业的安全提示
