1、 安源区广播电视台高清新媒体系统采购项目竞 争 性 谈 判 文 件招标编号：ZAYQ2018-05招标单位：萍乡市安源区广播电视台代理机构：安源区公共资源交易中心编制日期：二 0 一八年五月2目 录目 录 .2第一章 竞 谈 邀 请 函 .3第二章 竞谈文件 .5（一）总则 .5（二）竞谈文件 .5（三）响应文件的编制 .6（四）响应文件的递交 .8（五）竞谈和评审 .8（六）授予合同 .11第三章 响应文件格式 .17一、投标函格式 .19二、开标一览表 .20三、分项报价表 .21四、技术规格响应/偏离表 .224.1 技术规格响应/偏离表 .224.2 技术评分证明材料 .22五、商务条
2、款响应/偏离表 .235.1 商务条款响应/偏离表 .235.2 商务评分证明材料 .23六、法人代表授权委托书 .24七、资格证明文件 .25八、质量及服务要求 .26九、中、小、微（监狱）企业相关证明材料 .27十、企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微（监狱）企业认定有效证明 .28十一、近三年无重大违法记录承诺函（格式） .29十二、竞谈人认为应该附上的其它文件、资料。 .30第四章 商务需求明细 .31第五章 设备的配置及规格要求 .323第一章 竞 谈 邀 请 函安源区公共资源交易中心受萍乡市安源区广播电视台的委托，根据公开、公平、公正的原则，就安源区广播电视台高清新
3、媒体系统采购项目进行竞争性谈判招标，欢迎合格的竞谈人前来投标。一、招标编号：ZAYQ2018-05二、招标名称：安源区广播电视台高清新媒体系统采购项目三、招标内容：四、竞谈人必须具备以下资格标准1.供应商必须符合政府采购法第二十二条之规定:(1)、具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册的独立企业法人实体；(2)、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；(4)、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；(6)、法律、行政法规规定的其他条件。(7)、本项目不接受联合体投标。开
4、标时须提供以下（1）（2）项有效合格证件及证明材料原件用于资格审查; 须提序号 名称 数量 单位 简要技术参数及要求预算价（元）1 飞行器等 1 套 详见清单 531632 直播切换一体机 1 套 详见清单 2918703 调色系统等 1 套 详见清单 266960合计 6119934供以下（3）（7）项有效合格证件及证明材料复印件加盖公章用于资格审查，未提供作无效投标处理。（1）投标人必须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供三证合一证件）；（2）法人证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（经审计的财务报告或银行开具的
5、资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（需提供具备履行合同所具备必需的设备书面承诺函、具备履行合同所具有专业技术书面承诺函）（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供开标前六个月内任意一个月税务部门出具的纳税证明以及社保局出具的社保缴纳凭证复印件加盖公章）（6）无重大违法记录承诺函；(由投标人自行出具的承诺函)（7）开标时投标人必须提供投标公司信用证明。（操作步骤：登录“信用中国http:/ 元/份（售后不退）在开标当天竞谈前现场缴纳。六、标书下载时间：2018 年 5 月 14 日-2018 年 5 月 21 日
6、七、开标地点：原安源区公共资源交易中心(安源新区井冈山路东方巴黎正门左侧）。八、开标时间及投标截止时间：2018 年 5 月 24 日 9:30（北京时间）前递交纸质版竞谈文件，逾期作无效投标处理。九、联系方式采购人：萍乡市安源区广播电视台详细地址：江西省萍乡市安源区联 系 人：邱先生 电话：13707997720政府采购代理机构：安源区公共资源交易中心详细地址：安源新区井冈山路东方巴黎正门左侧联 系 人：卢先生 吴女士 电话：0799-66623295第二章 竞谈文件一、竞谈人须知（一）总则1、适用范围本竞谈文件仅适用于本招标函中所叙述的项目。2、定义2.1“招标人”系指组织本次招标的招标单
7、位，即萍乡市安源区广播电视台。2.2“竞谈人”系指向招标人提交响应文件的国内供应商。3、招标方式本次招标采取竞争性谈判招标方式。4、竞谈人资格具备本竞谈文件中所规定的基本资格条件合格的竞谈人必须是有能力提供招标服务、具有法人资格的国内供应商。竞谈人应遵守有关法律和规定。5、投标费用不论投标结果如何，竞谈人应自行承担所有与投标有关的全部费用。（二）竞谈文件6、竞谈文件的构成6.1 竞谈文件由目录中所列内容组成。6.2 竞谈人应仔细阅读全部竞谈文件，按竞谈文件的要求进行投标，并保证所提供资料的真实性，以使其投标可以对竞谈文件作出实质性响应。6.3 竞谈人必须在标书内签署保证所投一切资料的真实性，并
8、以承诺书形式递交。7、竞谈文件的澄清和质疑7.1 竞谈人对竞谈文件有疑点要求澄清,或认为有必要与业主进行技术交流时,必须以书面形式（包括文件、传真、电报、资料电文，下同）通知采购人，采购人将予以答复，如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题来源）分发给所有取得同一竞谈文件的竞谈人。7.2 竞谈人认为竞谈文件的内容使自己的合法权益受到损害的,均应在竞谈开标截止日前以书面形式提交质疑函纸质版原件至本采购代理机构，时间以收到的质疑函纸质版原件的时间为准。7.2.1 更正函以网上公告的形式通知所有已购买竞谈文件的供应商。7.2.2 如果竞谈人在上述规定的时间内未对竞谈文件提出澄清要求，采购
9、人、代理机构、评标委员会视为竞谈人已经全部理解并默认接受本竞谈文件所有条款。7.2.3 对于启动评标程序后竞谈人对本竞谈文件的任何质疑或投诉，采购人、代理机构、评标委员会将不予接受。68、竞谈文件的修改和补充8.1 在竞谈截止日期前三日，经采购人同意后，代理机构均可对竞谈文件作出修改。但此种更改应不至于造成竞谈人无法按时递交响应文件。否则，竞谈人可以向招标人申请延时投标，代理机构应在考虑实际情况的条件下作出合理的决定，以书面形式或以网上公告的形式发给每位竞谈人。（三）响应文件的编制9、投标的语言及度量单位9.1 竞谈人的投标以及竞谈人与招标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。9.2 除技术规
10、格中另有规定外，响应文件所使用的度量单位，均采用公制。10、响应文件的组成（标书必须编制目录和页码）竞谈人编写的响应文件应包括以下文件：一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、技术规格响应/偏离表五、商务条款响应/偏离表六、法定代表人授权书七、资格证明文件八、质量及服务要求九、中、小、微企业相关证明材料（如果有）十、中、小、微企业认定证明（如果有）十一、无重大违法记录承诺函（格式）十二、竞谈人认为应该附上的其它文件、资料。11、竞谈报价：11.1 竞谈人应在响应文件所附的竞谈报价表上标明拟提供服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价修正总价。每种规格的服务只允许有一种报价，任何有选择的报价
11、将不予接受。11.2 竞谈报价内容包含竞谈文件规定的货物；标准附件；备品备件；专用工具；安装、调试、检验；培训；技术服务；运至最终目的地的运费和保险费等相关费用的最终含税报价。11.3 竞谈人应自行增加设备正常、合法、安全运行及使用所必须但竞谈文件没有包含的所有设备、版权、专利等一切费用。11.4 竞谈人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的响应文件将按竞谈人须知的规定作为非响应性投标而予以拒绝。11.5 竞谈总报价不得超出采购人的限价，竞谈分项报价合价如不在采购人的限价范围内的响应文件将被拒绝。712、投标货币投标必须以人民币报价。13、证明服务
12、的合格性和符合竞谈文件规定的文件13.1 竞谈人应提交根据合同要求提供的所有服务和服务的合格性及符合竞谈文件规定的证明文件。13.2 证明与竞谈文件中的服务和服务相一致的文件可以是手册、图纸和资料，竞谈人应提供：开展服务的详细说明。逐条对竞谈文件要求的技术规格进行评议，指出所提供服务是否做出实质性响应，提供竞谈服务的技术规格响应表。14、竞谈保证金（人民币玖仟元整）14.1 竞谈保证金必须在开标前一日下午 17：00 时前到达萍乡市公共资源交易中心账户（到账时间以萍乡市公共资源交易中心提交的银行到账单为准），且必须从投标企业（或授权参加投标的企业）法人营业执照注册所在地的本单位基本账户（不含企
13、业的分公司或办事处的账户）转入以下任一账户，并取得竞谈保证金交款凭证，并作为其投标文件的一部分。注：保证金进帐凭证上必须注明采购项目名称或简称。帐户名称：萍乡市公共资源交易中心账号: 1504006709000016226开户行：工商银行政和支行14.2 竞谈人需于规定时间交到规定的账户上。 14.3 未中标竞谈人的竞谈保证金，在公示时间结束后二个工作日由采购代理机构到萍乡市公共资源交易中心办理原额退还手续；14.4 卖方竞谈保证金在项目验收合格后五个工作日内无息退还。14.5 在下列任何情况发生时，竞谈保证金将被没收：（1）供应商在规定的谈判有效期内撤回其谈判的； （2）供应商未按规定提交竞
14、谈保证金的；（3）供应商在谈判过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）卖方未按规定缴付采购代理服务费的；（5）卖方未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（6）违反中华人民共和国政府采购法及其他相关法规规定和本竞谈文件的相关约定。15、竞谈有效期15.1 自谈判截止日起 90 天响应文件应保持有效。竞谈有效期不足的谈判被视为无效谈判。15.2 在特殊情况下，采购代理机构可延长谈判有效期。这种要求与答复均应以书面形式进行。按第 15 条规定的竞谈保证金的有效期也相应延长。供应商可拒绝采购代理机构的8这种要求，其竞谈保证金将不会被没收。同意延长有效期的供应商不能修改其响应文件，有关退还和没收竞谈保证
15、金的规定在竞谈有效期的延长期内继续有效。15.3 卖方的响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。16、响应文件的式样和签署16.1 在竞谈文件有规定格式的项目上，竞谈人必须按照规定格式填写；竞谈文件中未规定的内容，竞谈人作为响应文件附件加载响应文件的，竞谈人可以自行编制。全套响应文件的幅面应一致，并统一编码。16.2 响应文件必须用不褪色的蓝黑或黑色墨水填写或打印。16.3 响应文件由竞谈人按规定填写和打印一式三份（壹份正本、二份副本），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。如正本和副本不符，以正本为准。16.4 授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在响应文件上。响应
16、文件正本的每一页都应有竞谈人或其授权代表的签字（未签字的视为无效投标）。16.5 除竞谈人对错处作必要修改外，响应文件不得在行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须有竞谈人或授权代表的签字和盖章。17、废标的情况有以下几种17.1 符合专业条件的供应商或者对竞谈文件作实质响应的供应商不足三家；17.2 出现影响采购公正的违法、违规行为；17.3 竞谈人的报价均超过了采购预算的；采购人不能支付的；17.4 因重大变故，采购任务取消。（四）响应文件的递交18、响应文件的密封和标记18.1 竞谈人应将响应文件装入袋内加以密封，并在封签处加盖公章，由法定代表人或其授权代表人签字。18.2 装响应文件
17、的信袋上应写明：采购人名称竞谈项目名称招标编号竞谈人名称注明“开标时启封”字样19、响应文件的递交方式和截止时间19.1 响应文件必须在规定的时间内派人送达竞谈地点。19.2 竞谈保证金证明单据原件，开标时应出示并递交招标人。19.3 竞谈人在竞谈截止之后送达的响应文件，招标人拒绝接收。19.4 竞谈人递交响应文件后在竞谈有效期内不得撤回投标。（五）竞谈和评审20. 竞谈组织920.1 采购代理机构将按“竞谈邀请函”中规定的时间、地点组织谈判，供应商应派其法定代表人或授权代表参加并签到，同时递交法人证或法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件等证件，否则视同谈判无效，未按时签到的，视同放弃
18、谈判监督权利并认可谈判结果。21. 竞谈小组21.1 在相关的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家，依法成立竞谈小组。评审工作由竞谈小组负责。22竞谈程序22.1 竞谈人在采购人的纪检监察人员的监督下，在竞谈现场检查响应文件的密封情况并签字确认。22.2 响应文件的初审：.资格性检查。依据法律法规和竞谈文件的规定，对响应文件中的资格证明、谈判竞谈保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。.符合性检查。依据竞谈文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞谈文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞谈文件的实质性要求做出响应。22.3 竞谈小组对确定为实质性响应的响应文件进行审核，初审中，算数计
19、算错误将按以下方法更正： 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（如果竞谈人不同意对其错误的更正，其投标将做无效标处理。）22.4 竞谈小组对各供应商的响应文件认真阅读，确定竞谈内容，并进行初审。在初审出现下列情况之一的，响应文件作无效投标处理： 未按竞谈文件规定交纳竞谈保证金的； 响应文件超过谈判截止时间送达的或未按规定地点送达的； 响应文件没有按照竞谈文件规定要求密封、签署、盖章的，签字（签章）人无法定代表人有效委托的； 资格证明文件不全的，或者不符合竞谈文件
20、标明的资格要求的； 竞谈报价超过了政府采购预算的； 超出经营范围投标的； 竞谈有效期响应不足的； 技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的； 未响应竞谈文件中规定的商务条款、服务需求的； 未采用人民币报价或者未按照竞谈文件标明的币种报价的； 应当提供而未按照竞谈文件要求完整提供文件的； 其他在竞谈文件中已明确规定无效标的；10 其他被竞谈小组认定无效的情况。22.5 第一轮谈判：竞谈小组按递交响应文件时间的顺序，与单一竞谈人分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。22.6 竞谈文件修正
21、（1）第一轮谈判结束后，竞谈小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，必要时可以对竞谈文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并经竞谈小组签字。（2）采购代理机构通知竞谈人集中，竞谈小组强调调整后的采购要求，将竞谈文件的修改结果以书面形式通知竞谈人，给竞谈人提供较充分的修正时间。（3）供应商根据第一轮谈判情况和竞谈文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖章后密封送交竞谈小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。22.7 第二轮谈判（1）竞谈小组就修正后的响应文件与竞谈人分别进行谈判。采购代理机构对谈
22、判过程和谈判内容进行记录，竞谈小组召集人和竞谈人在记录上签字确认。并按 22.8 最终报价的要求，进行最终报价，竞谈小组按竞谈文件设定的方法和标准确定成交候选人。（2）第二轮谈判竞谈小组未能确定成交候选人的，按 22.6 竞谈文件修正的要求，对竞谈文件修正后进行第三轮谈判。第三轮谈判为最终的谈判。22.8 最终报价（1）最终的谈判结束后，竞谈小组可规定竞谈人最终报价时间，所有竞谈人作最终报价，密封后递交竞谈小组。竞谈小组按评审标准，报价从低到高排序，推荐成交候选人顺序，形成谈判报告。（2）最终报价即为合同成交价，在合同履行过程中不得更改，并作为评审依据。22.9 若没有对技术、商务做实质性修改，最终（或下一轮）报价不得高于上一轮报价。23、评审原则和标准23.1 谈判的评审标准采取有效合理低价法，即对能够满足竞谈文件技术要求和商务要求的供应商（对于在质量和服务等方面高于采购需求的响应，仅视同于满足采购需求，价格上不予调整），按最终报价由低到高的顺序确定供应商成交候选人排名。24、评审过程的保密性24.1 评审工作在竞谈小组内独立进行，竞谈小组将遵照评审原则，公正、公平对待所有竞谈人。24.2 谈判之后，直到授予供应商合同止，其间所进行的程序及内容均予保密，竞谈小组等相关人员均不得向任何人透露评审信息。24.3 评审期间，竞谈人企图影响竞谈小组的任何活动都将导致谈判被拒绝，由此产生
