1、 分析新事业单位财务规则资产管理论文新事业单位财务规则资产管理论文导读：本论文是一篇关于新事业单位财务规则资产管理的优秀论文范文,对正在写有关于事业单位论文的写有一定的参考和指导作用,1009-4202（2013）11-000-02摘 要 本文从新旧事业单位财务规则对比分析入手，简要介绍新事业单位财务规则中资产管理的内容，结合当前资产管理工作中存在的理由与不足，提出不断完善事业单位资产管理的意见和倡议。关键词 事业单位 财务 资产 管理一、新事业单位财务规则概述（一）新事业单位财务规则概述2012 年国家对原事业单位财务规则进行了修订，并于 2012年 2 月面向社会发布，2012 年 4 月
2、 1 日起正式实施。其主要目的是进一步规范我国各类事业单位的财务行为，加强和完善事业单位财务管理和监督，切实提升资金利用效率。新事业单位财务规则包括十二章六十八条，是新时期我国财政制度的重要组成部分之一，是规范事业单位财务行为的重要准则。（二）新旧事业单位财务规则中资产管理的不同之处与旧事业单位财务规则相比，“新规则”对资产管理发生如下变化：1.完善了资产的分类为了全面反映资产总量信息，完整反映事业单位财务状况，在资产分类中增加“在建工程”，并明确了在建工程的定义和管理要求； 适应国库集中收付制度改革的要求，在流动资产分类中增加了“零余额账户用款额度”。按照 2011 年 5 月新修订的中华人
3、民共和国国家标准固定资产分类与代码，规则对固定资产分类进行了适当调整：一是将原“房屋和建筑物”修改为“房屋及构筑物”；二是将原“一般设备”修改为“通用设备”；三是将原“图书”修改为“图书、档案”；四是将原“其他固定资产”修改为“家具、用具、装具及动植物”。2.修改了固定资产的定义，适度调高了固定资产的单位价值标准在“新规则”中，固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在 1 000 元以上（其中：专用设备单位价值在 1 500 元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。也就是把固定资产的单位价值从“500 元以上、专用设备单位价值在 800 元以上”，提高到 1 000 元以上、专用设
4、备单位价值在 1 500 元以上。同时，还把装具及动植物等一并列作固定资产管理。3.规范资产配置、使用和处置管理增加了事业单位应当建立健全单位资产管理制度，并分别规定新事业单位财务规则资产管理,希望对您的论文写作有帮助.了资产的配置、使用和处置管理及要求，同时，根据非税收入管理改革有关要求，删除了固定资产的变价收入应当转入修购基金的规定。4.规范事业单位对外投资事业单位应当严格制约对外投资。新增加了“事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。”二、新事业单位财务规则中资产管理规范（一）新事业单位财务规则核算新事业单位财务规则充分
5、照顾到了我国数量众多的事业单位的不同主体，考虑到不同事业单位之间情况各不相同，分别从实行、预算、评估以及防范四个方面规范了事业单位的财务核算制度。在事业单位改革势在必行的新形势下，新的核算方案也顺应了公共财政体系的变化，做出了相应转变。（二）新事业单位财务规则资产管理规范在新出台的事业单位财务规则中，有针对性的指出了事业单位资产管理的策略，进一步加强了事业单位的资产管理力度，严格规范事业单位经济活动中资产的使用，用高效的资产管理策略避开资金的流失，将财务风险制约在较低水平。主要从以下方面做了规范：一是要求事业单位建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保
6、障事业健康发展。二是事业单位应当按照科学规范、从严制约、保障事业发展需要的原则合理配置资产。三是事业单位应当严格制约对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。四是事业单位资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序。事业单位出租、出借资产，应当按照国家有关规定并经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。五事业单位应当提高资产使用效率，按照国家有关规定实行资产共享、共用。三、当前资产管理中存在的理由多年来
7、，由于有些行政事业单位对国有资产管理的认识不足，管理意识淡薄，对国有资产管理认识不到位，制度不到位，措施不到位，致使行政事业单位国有资产管理薄弱，普遍存在着家底不清、账实不符；闲置浪费、效率不高；管理不严、流失严重；制度虚设，职责不清等理由，具体有以下几方面的理由尤为突出：（一）管理意识不强，重钱轻物，重购置轻管理的现象较为普遍长期以来，国家对行政事业单位的投入大部分为财政拨款，使不少单位对资产的使用和管理缺乏责任感，一般只重视经费的争取和使用，而忽视财产的合理配置，一方面不断向财政申请增加投入，投资兴建或购置资产，而且标准越来越高，对一些尚能使用的资产提前更新，使原有资产处于闲置状态；另一方
8、面对已购的资产管理不到位，较长时间不清查、不盘点，导致家底不清、账实不符，不仅容易造成资产流失，也使财政监管部门不能真实掌握国有资产存量的情况，增加了监督管理的难度。（二）管理制度形同虚设，有章不循，有法不依不少行政事业单位由于执行不力或部门之间配合不够，尤其是与财务管理脱节，因而造成不良的后果。一是资产管理人员不了解会计账上资产的存量情况，财会人员对资产实际使用情况也不甚了解；二是资产的处理没有严格的审批、划拨、借用、变卖、核销，所得收入不入账或设立账外账；三是拍卖资产未有资产评估的中介单位进行评估，擅自定价；四是对于无偿调入或捐赠的资产未纳入单位资产管理的范畴，形成账外资产等。这样不仅造成家底不清、账实不符，而且在出现理由时，相互推诿，难以分清责任，不可避开地造成财产损失。新事业单位财务规则资产管理论文资料由.提供,地址.
