施工安全风险评估报告(1).doc

1、石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 1 -目 录1、编制说明 .- 2 -1.1 评估对象目标及范围 - 2 -2、工程概况 .- 3 -2.1 工程概况 - 3 -2.2 工程环境 - 3 -2.3 工程地质水文条件 - 4 -2.4 施工组织方案 .- 4 -3、评估过程和评估方法 .- 7 -3.1 成立风险评估小组 - 7 -3.2 评估办法 - 7 -4、风险评估 .- 7 -4.1 总体风险评估 - 7 -4.2 专项风险评估 - 9 -4.3 风险分析 - 12 -4.4 风险估测 - 15 -5、重大风险源风险估测 .- 16 -5.1 重大风险源

2、事故可能性分析 - 17 -6、风险控制 .- 21 -6.1 一般风险源控制 - 22 -6.2 重大风险源控制 - 26 -7、评估结论 .- 37 -8、按评估方案需增加安全生产经费的投入 .- 38 -石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 2 -施工安全风险评估报告1、编制说明（1） 施工安全风险评估指南 （中华人民共和国交通运输部【2014 年 5 月】 ）（2） 污水管道工程风险评估与管理暂行规定（3） 管道工程技术标准（4） 管道施工安全技术规程（5） 石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边鹤边污水管、夏茅涌

3、支涌截污完善工程地质勘察报告（6）石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程实施性施工组织设计（7）施工图设计文件（8）黑龙江宇林建筑工程有限责任公司有关安全管理要求1.1 评估对象目标及范围1.1.1 评估对象评估对象为石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程1.1.2 评估范围评估范围为石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程所属施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、

4、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。1.1.3 评估目的对石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程项目进行可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该工程管道施工风险的识别、估计和石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 3 -评价，确定其风险等级。合理使用各种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各种风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高经济效益，

5、实现建设项目的总目标。2、工程概况2.1 工程概况石井东南片区位于石井污水系统的东南部，总纳污面积为 16.34km2。该工程的污水收集范围是石井污水系统内的夏茅涌、均禾涌支涌、白海面涌流域，纳污总面积 551.82ha。近期可收集污水量为 2 万 m3/d，远期可收集污水量为5.57 万 m3/d。该工程包括均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程等 4 个子项。管道总长 15.41km，管径为D300-D1200。本工程为新建污水管道约 15.4Km，管径 DN300DN1200,明挖管道施工约12297m，采用级钢筋混凝土管；顶管施工约 2830m，采

6、用级钢筋混凝土管及 Q235B 钢管，过涌钢管施工 60m，其中钢管顶管施工约 142m；污水管网附属建筑物有检查井、截污井、顶管工作井、接收井。工程建设概况一览表工程名称 石井污水处理系统管网工程 石井东南片区一期 工程地址 广州市白云区建设单位 广州市净水有限公司 勘察单位 广州市市政工程设计研究院设计单位 广州市市政工程设计研究 院 监理单位 广州建筑工程监理有限公司质量监督部门广州市水务工程质量安全监督站 总包单位黑龙江宇林建筑工程有限责任公司2.2 工程环境石井东南片区位于石井污水系统的东南部，南与大坦沙污水系统、东与猎德污水系统相接，北到嘉禾街，西到机场高速，主要交通要道有机场高速

7、、106国道、白云大道北（105 国道） 、华南北路；设计新建污水管网与望岗西岭涌、石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 4 -罗岗南涌，包括望岗村、罗岗村、西岭村、黄边村、河边村、永泰村等地块。2.3 工程地质水文条件场区地层主要为素填土层、粉质粘土层、淤泥层及基岩等；地下水类型主要有上层滞水、孔隙潜水、承压水；本工程管基根据地质情况分别采用原土地基和换填地基处理方式。2.4 施工组织方案2.4.1 基坑支护打钢板桩桩前，在钢板桩的锁口内涂油脂，以方便打入拔出。钢板桩施工中，采用屏风式打入法。先用吊车将钢板桩吊至插桩点处进行插桩，插桩时锁口要对准，每插入一块即套上

8、桩帽轻轻锤击。为保证沉桩轴线位置的正确和桩的竖直，控制桩的打入精度，防止板桩的屈曲变形和提高桩的贯入能力，设置腰梁。钢板桩支撑以及腰梁均采用工字钢，纵横向间距 3m，钢垫板及腰梁与内支撑、腰梁与钢板桩接触处都采用满焊焊接；振动沉桩时振动锤振动频率大于钢桩的自振频率。振桩前，振动锤的桩夹应紧。振动锤夹紧钢桩吊起，使工字钢桩垂直就位或钢板桩锁口插入相邻。待桩稳定、位置正确并垂直后，再振动下沉。拔桩时先用打拔桩机夹住钢板桩头部振动 1min2min，使钢板桩周围的土松动，产生“液化” ，减少土对桩的摩阻力，然后慢慢的往上振拔。拔桩时注意桩机的负荷情况，发现上拔困难 或拔不上来时，应停止拔桩，先振动

9、1min2min 后再往下锤 0.5m1.0m 再往上振拔，如此反 复可将桩拔出来。拉森钢板桩支护示意图：石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 5 -2.4.2 高压旋喷桩本工程旋喷桩施工主要为开槽管道施工前对周边房屋进行保护及沉井洞口加固。旋喷桩直接为 0.5m，采用 42.5 级普通硅酸盐水泥，水灰比为0.81.0，工作压力=20MPa，水泥用量 200kg/m，桩身水泥土无侧限抗压强度为 2.0MPa。石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 6 -2.4.3 顶管井施工顶管的工作井、接收井采用逆作法和沉井法进行施工，圆形D=5m、 D

10、=7m，顶管完成后，工作井、接收井改为污水检查井。井砼强度等级为 C30，抗渗等级为 P6，钢筋采用 HPB300 级()，fy=270N/mm 2， ;HRB335 级钢筋()，fy= 300N/mm 2。钢筋净保护厚 40。顶管工作井采用逆作法，顶管时，工作井允许最大顶力7500kN。2.4.4 顶管顶进污水管线顶管采用 D800D1200 级钢筋混凝土 F 管，管道埋深 5.5-7.6m 左右。采用泥水平衡式顶管。微型掘进机被主顶油缸向前推进，掘进机头进入止水圈，穿过土层到达接收井，电动机提供能量，转动切削刀盘，通过切削刀盘进入土层。挖掘的土质，石块等在转动的切削刀盘内被粉碎，然后进入泥

11、水舱，在那里与泥浆混合，最后通过泥浆系统的排泥管由排泥泵输送至地面上。在挖掘过程中，采用复杂的土压平衡装置来维持水土平衡，以至始终处于主动与被动土压之间，达到消除地面的沉降和隆起的效果。掘进机完全进入土层以后，电缆、泥浆管被拆除，吊下第一节顶进管，它被推到掘进机的尾套处，与掘进头连接管顶进以后，挖掘终止、液压慢慢收回，另一节管道又吊入井内，套在第一节管道后方，连接在一起，重新顶进，这个过程不断重复，直到所有管道被顶入土层完毕，完成一条永久性的地下管道。掘进机在掘进过程中，采用了激光导向控制系统。位于工作后方的激光经纬仪发出激光束，调整好所需的标高及方向位置后，对准掘进机内的定位光靶上，激光靶的

12、影像被捕捉到机内摄像机的影像内，并输送到挖掘系统的电脑显示屏内。操作者可以根据需要开启位于掘进机内置式油缸进行伸缩，为达到纠偏的目的，调整切削部分头部上下左右高度。在整个掘进过程中，甚至可以获得控制整个管道水平、垂直向 30cm 内的偏离精度。当工作井完成以后，经调试完毕的液压系统，顶管掘进机便通过运输至工地，并安装就位至导轨上，微型掘进设备还包括，操纵室和遥控台、液压动力站、后方主顶、泥水循环装置，石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 7 -激光定位装置，减摩剂搅拌注入装置，泥水处理装置；其他辅助装置包括起重机，发电机、卡车、电焊机等。随后，微型掘进装置上。3、评

13、估过程和评估方法识别风险的思路很多，本次风险识别主要是以专家调查评议为主。根据该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺等进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行风险识别分析。3.1 成立风险评估小组风险评估小组由具有工作经验且对工程风险有足够认识的高级工程师和工程师组成，详见下表：风险评估小组名单序号 姓名 单位 职称1 姜悦忠 黑龙江宇林建筑工程有限责任公司 高工2 林桂秋 黑龙江宇林建筑工程有限责任公司 工程师3 吴瑞鹏 黑龙江宇林建筑工程有限责任公司 工程师4 吴瑞龙 黑龙江宇林建筑工程有限责任公司 工程师5 李绪兴 黑龙江宇林建筑

14、工程有限责任公司 助理工程师3.2 评估办法以设计图地质资料和施工图设计中的主要施工分项工程为主线，综合运用定性与定量分析的方法进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。4、风险评估4.1 总体风险评估在开工前根据本合同段的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、施工工艺成熟度等方面对管道工程的整体风险进行评估，并估测其安全石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 8 -等级。总体风险评估指标体系详见表 1。表 1：管道工程总体风险评估指标体系评估指标 分类 分值 本工程分值不良地质灾害多发区域（包括

15、岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）4-6存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件（A1）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-11极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-6气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著 2-3气候环境条件（A2）气候条件良好，基本不影响施工安全 0-12峡谷、山间盆地、山口等险要区域 4-6山岭区一般区域 0-3地形地貌条件（A3）平原区 0-11新技术、新工艺、新设备国内首次应用 2-3施工工艺成熟度（A4）施工工艺成熟，国内有相关应用 0-11分值赋予说明：地质条件（A1） ，经

16、查阅地质勘查报告等相关资料，本项目地质条件较好，基本不影响施工安全，取值 1 分；气候环境条件（A2） ，经查阅气候相关资料，本项目气候条件一般，但存在台风、暴雨等极端天气，可能影响施工安全，取值 2 分；地形地貌条件（A3） ，本项目位于广州市白云区，基本处于平原地段，取值 1 分；施工工艺成熟度（A4） ，本管道施工工艺成熟，结构简单，无复杂施工项目，取值 1 分。根据公式管道工程施工安全总体风险值 R（详见上表 1）R=A1+A2+A3+A4=5另根据总体风险值 R 划分标准（详见下表 2） ， 合同管道总体风险等级属II 级（中度风险）.石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安

17、全风险评估报告- 9 -表 2：管道工程施工安全总体风险分级标准风险等级 计算分值 R等级 IV（极高风险） 14 分及以上等级 III（高度风险） 8-13 分等级 II（中度风险） 5-8 分等级 I（低度风险） 0-4 分4.2 专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程进行， （详见下图 1：专项风险评估流程图）。为了方便风险评估，先将本管道工程施工作业活动进行分解，本管道工程施工作业活动分解后见表 3。施工作业程序分解后，通过评估小组评论、向专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，并形成本管道工程的风险源普查清单详见表4。石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全

18、风险评估报告- 10 -风险源辨识成立风险评估小组资料收集和现场施工作业程序分解分析主要事故类型相关人员调查评估小组讨论专家咨询风险分析系统安全工程方法分析事故的致险因子确定物的不安全状态人的不安定行为一般风险源 检查表法LEC 法重大风险源 风险矩阵法指标体系法图 1：专项风险评估流程图管道危险源形成图 1、表 4形成表 6形成表 19风险控制风险控制措施及建设评估过程记录签字编写评估报告形成表 7石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 11 -表 3：管道工程施工作业活动分解表石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期项目划分表工程名称 单位工程 分部工程 分项工程

19、名称土方工程 沟槽支护、沟槽土方开挖、沟槽回填开槽施工管道主体结构管道基础、管道铺设、钢筋混凝土管接口连接、钢管接口连接、钢管内防腐层、钢管外防腐层不开槽施工主体结构 工作井、顶管管道均禾涌支涌周边污水管工程附属构筑物工程 井室、构筑物模板、构筑物钢筋、构筑物混凝土、构筑物混凝土构件安装、路面修复土方工程 沟槽支护、沟槽土方开挖、沟槽回填开槽施工管道主体结构管道基础、管道铺设、钢筋混凝土管接口连接、钢管接口连接、钢管内防腐层、钢管外防腐层不开槽施工主体结构 工作井、顶管管道黄边 鹤边污水管工程附属构筑物工程 井室、构筑物模板、构筑物钢筋、构筑物混凝土、构筑物混凝土构件安装、路面修复土方工程 沟

20、槽支护、沟槽土方开挖、沟槽回填开槽施工管道主体结构管道基础、管道铺设、钢筋混凝土管接口连接、钢管接口连接、钢管内防腐层、钢管外防腐层永泰东区污 水管工程附属构筑物工程 井室、构筑物模板、构筑物钢筋、构筑物混凝土、构筑物混凝土构件安装、路面修复土方工程 沟槽支护、沟槽土方开挖、沟槽回填开槽施工管道主体结构管道基础、管道铺设、钢筋混凝土管接口连接、钢管接口连接、钢管内防腐层、钢管外防腐层石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程施工夏茅涌支涌截污完善工程附属构筑物工程 井室、构筑物模板、构筑物钢筋、构筑物混凝土、构筑物混凝土

21、构件安装、路面修复说明：1、工程质量评定和验收管理按给水排水管道工程施工及验收规范 （GB50268-2008）的有关规定执行；单位、分部及分项工程质量检验和评定标准按水利水电工程质量检验与评定规程等相应专业的技术规程、规范和设计文件有关要求执行。2、原材料及中间产品按规范送检。3、标有“”为主要分部工程。施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（详见表 4）石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 12 -表 4：管道工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表事故类型施工作业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械

22、伤害触电容器爆炸基坑支护 基坑开挖 顶管井施工 顶管机具安装 管道顶进 管道铺设 检查井、截污井施工 管线保护施工 4.3 风险分析评估小组从人、料、机、方法、环境等方面对可能导致事故的致险因子进行分析、致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析（详见图 2）石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 13 -图 2：鱼刺图法进行事故致因分析根据有关资料统计，高处坠落、物体打击、触电、机械伤害及坍塌这五类事故是建筑业最常发生的事故，占总事故的 85%以上。因此分析致险因子时应找到可能导致事故发生的不安全状态和人的不安全行为，并

23、分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本管道的风险源普查清单和风险源风险分析表（详见表 5、表 6）表 5：管道施工安全风险源普查清单序号 风险源 判断依据1 高压旋喷桩施工 可能发生物体打击、触电等事故2 深基坑施工 可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 14 -3 顶管井施工 可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故4 钢筋工程作业 可能发生物体打击、机械伤害、触电、容器爆炸等事故5 模板工程作业 可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故6 管道顶进作业 可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故7 临时设施（顶管机具等拆除）

24、可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故8 管线保护 可以导致燃气、自来水、电信、电力管道破坏，造成爆炸、停水、停电等事故表 6：风险源风险分析表施工作业内容 潜在事故类型致险因子受伤害人员类型 伤害程度 不安全 状态不安全 行为物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻伤重伤 无防护等 操作错误 等高压旋喷桩施工触电 安全设施 作业人员本身轻伤重伤死亡未经许可开动、关停等（电气）未接地等坍塌 作业环境 作业人员及同一作业场 所其它人员 重伤死亡 防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻伤重伤 无防护等 操作错误 等深基坑施 工高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻伤

25、重伤 无防护、无警 示标志等 忽视警告 标志等坍塌 作业环境 作业人员及同一作业场 所其它人员 重伤死亡 防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻伤重伤 无防护等 操作错误 等顶管井施 工高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻伤重伤 无防护、无警 示标志等 忽视警告 标志等物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻伤重伤 无防护等 操作错误 等机械伤害 操作不当 作业人员本身 轻伤重伤 使用不安全设 备等 设备带病 运转等触电 安全设施 作业人员本身轻伤重伤死亡未经许可开动、关停等（电气）未接地等钢筋工程作业容器爆炸 作业不当 作业人员本身及同一作 业场所其它人员

26、轻伤重伤 无防护措施 操作不当 等石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 15 -坍塌 作业环境 作业人员及同一作业场 所其它人员 重伤死亡 防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻伤重伤 无防护等 操作错误 等高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻伤重伤 无防护、无警 示标志等 忽视警告 标志等模板工程作业高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻伤重伤 无防护、无警 示标志等 忽视警告 标志等坍塌 作业环境 作业人员本身及同一作 业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击 物体打击 同一作业面其它人员 轻伤重伤 无防护等

27、操作错误 等管道顶进作业高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻伤重伤 无防护、无警 示标志等 忽视警告 标志等坍塌 作业环境 作业人员本身及同一作 业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告等物体打击 物体打击 同一作业面其它 人员 轻伤重伤 无防护等 操作错误 等临时设施（顶管机具）拆除高处坠落 安全设施 作业人员本身 轻伤重伤 无防护、无警 示标志等 忽视警告 标志等管线保护燃气、自来水、电信、电力管道破坏爆炸、停水、触电同一作业面其它人员轻伤重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等4.4 风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方

28、法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过 LEC 法对本管道进行了风险估测，并形成了风险估测汇总表 7。表 7：风险估测汇总表风险源 风险估测严重程度编号 作业内容 潜在事故 类型人员伤亡 经济损失可能性 风险大小物体打击 一般 较大 偶然 中度 II1 高压旋喷桩触电 一般 一般 可能 中度 II坍塌 一般 较大 偶然 中度 II物体打击 一般 一般 很可能 高度 III2 深基坑施工高处坠落 一般 一般 可能 中度 II石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 16 -坍塌 较大 重大 偶然 高度 III物体打击 一般 较大 很

29、可能 高度 III3 顶管井施工高处坠落 一般 较大 很可能 高度 III物体打击 一般 一般 可能 中度 II机械伤害 一般 一般 可能 中度 II触电 一般 一般 可能 中度 II4 钢筋工程 作业容器爆炸 较大 重大 不太可能 中度 II坍塌 重大 重大 可能 高度 III物体打击 一般 较大 可能 高度 III5 模板工程作 业高处坠落 一般 较大 可能 高度 III起重伤害 一般 较大 偶然 中度 II物体打击 一般 一般 可能 中度 II6管道顶进作业高处坠落 一般 一般 可能 中度 II坍塌 重大 重大 可能 高度 III物体打击 一般 一般 可能 中度 II7临时设施（顶管机具

30、）拆除高处坠落 较大 较大 可能 高度 III8 管线保护作 业燃气、自来水、电信、电力管道破坏较大 较大 可能 高度 III5、重大风险源风险估测重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵消的耦合。事故可能性的等级分为四级，详见表 8。表 8：事故可能性的等级标准概率范围 中心值 概率等级描述 概率等级0.3 1 很可能 40.030.3 0.1 可能 30.0030.03 0.01 偶然 20.003 0.001 不太可能 1石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告-

31、17 -注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率；中心值代表所给区间的对数平均值事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别和严重程度及直接经济损失大小各分成四级，详见表 9、表 10。表 9：按人员伤亡等级标准等级 1 2 3 4定性描述 一般 较大 重大 特大人员伤亡F3 或SI103F10 或10SI5010F30 或50SI100F30 或SI100注：F=死亡人数（含失踪） SI=重伤人数表 10：按直接经济损失等级标准等级 1 2 3 4定性描述 一般 较大 重大 特大经济损失 Z10 10Z50 50Z500 Z500注：经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生

32、的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建费）的各种费用。根据事故发生的概率和后果等级，将专项风险等级划分为四级，即极高（IV 级） 、高度（III 级） 、中度（II 级）和低度（I 级） ，详见表 11。表 11：专项风险等级标准一般 较大 重大 特大 严重程度等级可能性等级 1 2 3 4很可能 4 高度 高度 极高 极高可能 3 中度 高度 高度 极高偶然 2 中度 中度 高度 高度不太可能 1 低度 中度 中度 高度5.1 重大风险源事故可能性分析管道工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合的方法。事故严重程度的估测方法采用专家调查法，事故可能性的估测方法采用指标体

33、系法。石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 18 -5.1.1 安全管理评估指标详见表 12表 12：安全管理评估指标体系法评估指标 分 类 赋分值 得分三级 3二级 2一级 1 1总承包企业资质（A）特级 0无资质 1专业及劳务分包企业资质（B） 有资质 0 0发生过重大事故 3发生过较大事故 2发生过一般事故 1 1历史事故情况（C）未发生过事故 0无经验 2经验不足 1作业人员经验（D）经验丰富 0 0不足 2基本不符合规定 1安全管理人员配备（E）符合规定 0 0不足 2基本符合规定 1 1安全投入（F）符合规定 0不符合合同要求 2基本符合合同要求 1 1

34、机械设备配置及管理（G）符合合同要求 0可操作性较差 2可操作性一般 1 1专项施工方案（H）可操作性强 0石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 19 -分值赋予说明：总承包企业资质（A） ，本企业为一级企业（见后附件） ，赋予分值为 1；专业及劳务分包企业资质（B） ，本项目全部为有资质企业施工；历史事故情况（C） ，经调查本企业历史事故情况为发生过一般事故，赋予分值为 1；作业人员经验（D） ，本项目为我公司从各项目抽调的公路管道施工经验丰富的人员来组织施工，作业人员经验丰富，对应表格赋予分值为 0；安全管理人员配备（E） ，本项目安全管理人员配备满足合同需要，

35、符合规定要求；安全投入（F） ，本项目合同中已规定总造价的 1%为安全生产专项经费，施工过程中严格按照安全管理规定进行投入，本项选基本符合规定，赋予分值 1；机械设备配置及管理（G） ，将严格按合同要求进行配置，并严格按安全操作规程进行管理，选定基本符合合同要求，赋予分值 1；专项施工方案（H） ，赋予分值为 1。根据安全管理评估指标分值公式 M=A+B+C+D+E+F+G+H=5。因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值 M 找出与之对应的折减系数 ，详见表 13。表 13：安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值 M 折减系数 M12 1.29M12 1.1

36、6M8 1.03M5 0.90M2 0.8上面经计算得 M=5，从上表中可得出本工程的安全管理折减系数 =0.9。典型重大风险源事故可能性等级划分详见表 14，表中 P=R，其中 R 为下面表 15表 19 中各重大风险源评估指标分值累加，按四舍五入计算取整，为安全管理折减系数。表 14：典型重大风险源事故可能性等级划分计算分值 P 等级描述 等级P14 分以上 等级 IV（很可能） 46P14 等级 III（可能） 33P6 等级 II（偶然） 2P3 等级 I（不太可能） 15.1.2 深基坑施工作业事故可能性评估指标见表 15石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告

37、- 20 -表 15：深基坑施工作业事故可能性评估指标序号 评估指标 分类 分值 得分H5m 4-63mH5m 2-31 基坑深度H3m 0-15一类土 0-1二类土 02 岩土条件四类-六类土 1-31地下水浅层分布，需降水处理，施工中可能带水作业2-33 地下水地下水深层分布，对施工安全基本无影响 0-12采用经验设计支护方案 1-34 基坑支护采用专业支护方案 0-11雨季、冻土消融等不利季节 1-35 作业季节较适宜施工作业季节 0-11拉森钢板桩开挖 1-36 开挖方式放坡台阶法开挖 0-127 合计（R） 12赋予分值说明：1、本项目基坑深度在 3-7 米范围内，故取 5 分；2、

38、本项目土体类别对照岩土分类标准应为一类土，故取值 1 分；3、经查看地质报告，本项目地下水丰富，施工过程中需降水处理，故取值 2 分；4、本项目基坑支护方案为设计单位编制的专业支护方案，故取值 1 分；5、本项目地处珠海市城区，根据珠海市气候特点，主要考虑雨季等影响施工因素，取值 1 分；6、本项目基坑开挖采用钢板桩支护开挖，故取值 2 分。根据公式深基坑施工作业事故可能性分值 P=R=10.8，参照表 14 典型重大风险源事故可能性等级划分得出本管道深基坑施工重大危险源事故可能性等级为 3 级（可能） 。5.1.6 重大风险源严重程度等级分析事故严重程度主要考虑人员伤亡及直接经济损失两个方面

39、，对照表 9、表 10进行分析，形成风险源严重程度等级（表 19）石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 21 -表 19 风险源严重程度等级重大风险源 评估指标 可能造成损失 分值 评定理由人员伤亡 死亡 3 人以下或重伤 1-3 人 1 基坑施工一般人员安排在 3 人以内，按照人员概率估测基坑施工 直接经济损失 50 万元以下 2 按照人员伤亡情况计算、估测人员伤亡 死亡 5 人以下或重伤 1-5 人 2 施工工作面一般安排 4-5 人，按照人员概率估测顶管井施工 直接经济损失 50 万元以下 2 按照人员伤亡情况计算、估测人员伤亡 死亡 3 人以下或重伤 1-3

40、 人 2 顶管机安装工作面一般安排 3 人以下，按照人员概率估测顶管机安装 直接经济损失 100 万元以下 3按照人员伤亡情况及设备损失计算、估测人员伤亡 死亡 10 人以下或重伤 1-10 人 2 工作面一般安排 10 人以下，按照人员概率估测管线保护作业 直接经济损失 100 万元以下 3按照人员伤亡情况及设备损失计算、估测5.1.7 重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本管道具体施工作业活动的风险等级（对表 9、表 10、表 11 和表 7 及表 15表 19 综合和汇总） ，并形成重大风险源风险等级汇总表 15。表 20：重大风险源风险等级汇总严

41、重程度等级重 大风险源事故可能性等级 人员伤亡 经济损失风险等级评定理由深基坑施工 3 1 2 顶管井施工 4 2 2 顶管机安装 5 2 3 管线保护作业 5 2 3 根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法评定6、风险控制根据风险评估结果，按照风险接受准则，提出风险控制措施。表 21：风险接受准则石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 22 -风险等级 接受准则 处理措施低度 可忽略 不需采取风险处理措施和监测中度 可接受 一般不需采取风险处理措施，但需予以监测高度 不期望必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失

42、极高 不可接受必须高度重视，采取切实可行的规避措施并加强监测，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度6.1 一般风险源控制一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火药爆炸、火灾等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。6.1.1 高压旋喷桩施工风险防控对策及措施详见下表 22表 22：高压旋喷桩施工风险防控对策及措施说 明高压旋喷桩施工的风险应重点考虑起重伤害、物体打击、触电事故等序号 风险防控对策及措施1合理规划泥浆池，做好施工现场安全警示和防护。护筒埋设应牢固，装拆钻杆、

43、钻头应小心，钻孔工作平台要牢固，满足强度、稳定性要求。根据设计和规范要求，并结合土质情况选择合理的进尺速度和泥浆浓度，防止塌孔和卡钻。2钻孔机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查，钻机安设必须平稳、牢固；钻架应加设斜撑或缆风绳。3起吊设备作业时，严禁起吊超过规定重量的物件。其中吊装的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时，及时更新。4 机械吊装管材时，吊具完好，栓绑要牢靠，防止管子滑脱。5施工现场临时用电必须采用 TN-S 系统,设置专用保护零线,要求使用 5 芯电缆线,配电系统采用“三级配电两级保护” 。必须做到一机、一箱一闸、一漏石井污水处理系统

44、管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 23 -开、箱内无杂物、不积灰。配电箱制作要统一，做到有色标、有编号、内外油漆有防雨措施，门锁齐全。电箱底标高 1.3-1.5 米6钻机所使用的电缆线要定期检查，接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对经常处于水、泥浆浸泡处应架空搭设。挪移钻机时，不得挤压电缆线及风水管路。6.1.2 模板、支架施工风险防控对策及措施详见下表 23表 23 ：模板安装与拆除施工风险防控对策及措施说 明模板安装及拆除施工的风险应重点考虑坍塌、物体打击及高处坠落事故等序号 风险防控对策及措施1根据法律法规和其他要求确定合适的施工设备、方法，实施前对作业人员进行针对防

45、坍塌的安全技术交底；对支撑体系设施使用前进行验收，严格控制10 道关；制定监测监控方案。2严格按安全专项施工方案规定的设备、程序和方法施工；监护（测量）人要执行监测监控方案，对模板支撑体系地基、梁、柱、连接件的变形或受力进行监测。3对地基进行处理、检测；检查材料的产品合格证、检测报告；检查支撑体系的纵向、横向和竖向间距，检查节点的连接与支撑杆；有序排放地面水于支撑体系以外；临时便道距桩边距离不得小于 3m，车辆行走速度要小于10km/h；设置限速标志。4模板拆除应经过施工负责人的同意后方准进行，并严格遵守“拆模作业”的规定执行；高处、复杂结构模板的拆除，应派专人指挥和制定相应的拆模作业指导书，

46、并在地面划定作业范围区设置警戒线，非作业人员严禁进入该区域；5工作前应事先检查所使用的工具是否牢固可靠，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时，思想要集中，防止钉子扎脚或从高空坠落造成人员伤害。遇到六级以上大风时应暂停高处作业，在风雨过后，应先清理施工现场，检查支架的工况，待工作处不打滑时，再进行作业；6 已经拆除的模板、拉杆、支撑应及时运走或妥善堆放，严防操作人员扶空、石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 24 -踏空而坠落；在砼梁体、平板上预留洞孔处的模板拆除后，应随即在梁洞上用木板将洞口盖严，并设围栏防护；7拆模未完，暂时停止时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等

47、固定好，防止突然掉落，倒塌伤人；拆除大型模板时，严禁用机械强拉硬拽；严禁擅自拆除拉结点；高大支架应按规定采取卸荷措施；8拆除模板时，应按顺序分段进行，严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒，模板拆除后，不得留有松动悬挂的模板。放落在地上的模板支撑、支柱、拉杆等对象应及时运到指定的地点按要求堆放9模板支架的安装由测量组精确定位。在预压或砼浇注过程中，设临时沉降观测点和板面变形观测点，现场人员对支架的变形情况进行观测，发现异常情况及时报告主管支架的技术人员和各作业队技术负责人，并在保证安全的情况下采取措施进行纠正。6.1.3 钢筋工程施工风险防控对策及措施详见下表 24表 24：钢筋工程作业施工风险防控对

48、策及措施说 明钢筋工程作业施工的风险应重点考虑物体打击、机械伤害、触电及容器爆炸事故等序号 风险防控对策及措施1切断机运转正常方可断料,断料时,手与刀口距离不得小于 15 厘米,活动刀片前进时,禁止送料.切断钢筋禁止超过机械的负荷能力2切长钢筋有专人扶住操作时,动作一致,不得任意拖拉,切短钢筋须用套管或钳子,不得用手直接送料。3弯曲机弯钢筋要紧贴挡板,长钢筋应有专人扶住,并站在钢筋弯曲方向的外侧,互相配合,不得拖拉,调头弯曲防止碰撞人和物,清理加油时,必须停机后进行。电焊机应设在干燥地方,有可靠的接地装置,导线绝缘良好。焊接前应根据截面调整电压,发现焊头漏电立即更换禁止使用。石井污水处理系统管网工程石井东南片区一期 施工安全风险评估报告- 25 -4设备