1、 附件： 内部 碧桂园集团 安全生产 管理制度 （ 2018 年 试行版） 运营中心 2 / 50 目录 第一章 总则 5 一、目的 . 5 二、适用范围 . 5 三、名词解释 . 5 第二章 碧桂园集团安全生产组织架构及安全生产责任制度 6 一、集团安全生产委员会组织架构及职责 . 6 二、集团安全总监职责 . 8 三、集团安全管理部职责 . 9 四、集团安全管理部总经理职责 . 9 五、集团安全管理部人员职责 10 六、区域总裁安全生产管理职责 11 七、区域副总裁 /助理总裁（分管安全）职责 . 11 八、区域安全管理部职责 12 九、区域安全管理部总经理职责 13 十、项目总经理安全生
2、产管理职责 14 十一、其他 15 第三章 碧桂园集团工程安全检查评分标准 . 16 第四章 碧桂园集团安全文明措施标准化手册 . 17 第五章 碧桂园集团安全生产红线管理制度 . 18 一、安全生产红线 18 二、项目总安全管理 “ 四条 ” 底线 19 三、处罚措施 19 第六章 碧桂园集团安全生产风险预警及管控制度 . 20 一、安全生产风险预警等级及管控措施 20 3 / 50 二、预警的触发 20 三、停工 “ 拉闸 ” 要求 20 四、预警的解除 21 五 、 投诉机制 19 第七章 碧桂园集团安全生产管理考核制度 . 23 一、奖项设置 23 二、奖罚措施 23 第八章 碧桂园集
3、团安全生产飞行检查制度 . 26 一、目的 26 二、编制依据 26 三、工作流程 26 四、注意事项 27 第九章 碧桂园集团总包（土建及精装修）施工单位安全生产管理规定 . 28 一、土建总包施工单位安全生产管理规定 28 二、精装修总包施工单 位安全生产管理规定 32 第十章 碧桂园集团分包单位安全生产管理规定 . 37 一、地基、基础类分包单位进场实施阶段管理 37 二、幕墙、钢结构、外墙装饰类分包单位进场实施阶段管理 39 三、 机电分包单位进场实施阶段管理 40 第十一章 碧桂园集团安全生产标杆项目管理制度 . 43 一、 “ 集团安全生产标杆工程 ” 策划 43 二、 “ 集团安
4、全生产标杆工程 ” 评选流程 43 三、 “ 集团安全生产标 杆工程 ” 评选及认定 44 四、 “ 集团安全生产标杆工程 ” 评分机构及评分标准 44 五、 “ 集团安全生产标杆工程 ” 数量及奖励办法 44 4 / 50 六、 “ 区域安全生产标杆工程 ” 评选办法 45 第十二章 碧桂园集团 安全生产管理信息统计制度 . 46 一、目的 46 二、上报信息的分类 46 三、上报信息的时限及路径 46 四、信息上报路径 46 五、信息的保密 47 六、信息交互核查 48 七、处罚机制 48 5 / 50 第一章 总则 一、目的 为贯彻主席 “ 我们要把安全、质量放在第一位 ” 的要求，体现
5、 “ 我们要做有良心、有社会责任感的阳光企业 ” 的价值观，履行 “ 希望社会因我们的存在而变得更加美好 ” 的企业使命 ，达成“零伤亡”的安全生产长远目标，特制定本制度。 二、 适用范围 在国内投资开发的所有项目 。 三、 名词解释 特别重大安全事故 是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上 重伤 ，或者 1亿元以上直接经济损失的事故。 重大安全事故 是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上100人以下重伤，或者 5000万元以上 1亿元以下直接经济损失的事故。 较大安全事故 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上50人以下重伤，或者 1000万元以上
6、5000万元以下直接经济损失的事故。 一般安全事故 是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 6 / 50 第二章 碧桂园集团安全生产组织架构及安全生产责任制度 实施集团 、 区域 、 项目三级安全生产管理 。 集团成立安全生产委员会及安全管理部 ； 区域设立安全生产领 导小组 和 安全管理部 ； 各项目设立专职或兼职安全管理岗位 。 各区域总裁、项目总经理为本单位安全生产第一负责人。 一、 集团安全生产 委员会 组织架构及职责 （一） 集团安全生产委员会组成人员为 主 任：杨国强（集团董事局主席） 常务副主任：莫斌（集团总裁） 副 主 任：陈斌（
7、集团副总裁） 委 员：程光煜（集团 常务副 总裁）、伍碧君（集团副总裁）、彭志斌（集团副总裁）、杨翠珑（集团副总裁）、杨丽兴（集团副总裁）、黄宇奘（集团副总裁）、朱剑敏（集团副总裁）、张锦棠（集团副总裁兼莞深区域集团安全生产委员会集团安全管理部区域安全生产领导小组及安全管理部项目部安全岗集团安全生产委员会办公室7 / 50 总裁）、孙献忠（集团助理总裁）、罗良尚（集团助理总裁）、孙军（莞深区域副总裁、筑梦高科公司总裁） 秘 书 长：罗良尚 （二） 集团安全生产委员会办公室 主 任：陈斌 副 主 任：罗良尚 委 员：梁裕祥、刘建军、何涛、黄少武、蒋君、陈强、 王子鹏、程鹏、林燕兴 秘 书：刘建军
8、 （三） 集团安委办职责及要求 1.在集团安委会的领导下，贯彻执行国家、行业关于安全生产的方针政策、法律法规、标准规范，分析安全生产形势，制定安全生产规划、指导协调安全生产工作 。 2.健全集团安全生产体系建设，拟定 集团年度安全生产工作规划，报集团安委会审批 。 3.动态跟踪集团安全生产的状况，总结并提出下季度安全生产工作计划，向安委会季度会议报告。 4.推动区域安全生产管理架构落实与完善。 5.协助区域制定和完善安全生产管理制度，督导区域、项目开展安全生产活动。 6.建立集团统一的安全检查评分标准，每月组织开展集团、区域、项目三级安全检查及整改活动，做到安全生产 “ 三同时 ”“ 五同时
9、” 。 8 / 50 7.向施工单位、监理单位传递我司安全生产标准和要求，在合同条款及附件中予以明确，并实施一票否决。 8.在项目开发全过程，做好对施工单位有 关安全生产的交底、培训、检查、整改、考核、奖罚等各环节工作。 9.组织季度安全生产的评优工作，设立安全生产 “ 凤凰杯 ” ，对优秀区域进行奖励，并总结经验成果，加以推广。 10.每年七月二十六日 “ 碧桂园安全生产日 ” ，组织举办系列安全专题活动，提升全员安全意识。 11.定期组织安全管理关键岗位的培训、认证工作，实施一票否决制度。 12.主动联系政府安监部门、行业协会，接受其指导、监督。 13.与安全生产相关专业社会知名学者、专家
10、保持紧密的联系，听取他们的意见和建议，不断改进工作。 14.聘请社会独立第三方安全机构对我司开展客观、公正的评估，不断提升我司安全生产水平。 二、 集团安全总监职责 （一） 作为集团安全生产直接责任人 ， 带领集团安全管理部具体 执行 集团安全委员会的决策 ，落实集团安全生产管理制度 。 （二） 编制 集团安全管理工作的年度目标及计划 ， 报集团安全生产委员会审批 。 （三） 每季度对集团安全生产工作进行总结 ，提出改进措施，部署下一步的安全生产工作， 向集团安全生产委员会报告 。 （四） 组织修订和完善集团安全生产管理制度 。 9 / 50 （五） 组织 调查集团较大及以上级别安全事故 ，提
11、出处理意见和整改方案， 并向集团安全生产委员会报告 。 （六） 提出 集团安全生产专家库 建议 名单 ， 报集团安全生产委员会审批 。 （七） 联系政府安全主管部门 ， 和行业协会进行沟通交流 。 （八） 组织编制安全生产各类应急预案并监督实施。 三、 集团安全管理部职责 （一） 在集团安全管理部总经理领导下，具体执行并落实集团安全生产管理各项工作 。 （二） 具体 修订和完善集团安全生产管理制度 。 （三） 编写 集团安全管理工作的年度目标及计划 。 （四） 编写 季度集团安全生产工作总结 及下一步安全生产工作计划 。 （五） 收集、总结和推广项目的安全生产优秀做法，并组织区域进行交流 学习
12、 。 （六） 对 集团较大及以上级别 的 安全事故调查 ，并给出建议整改方案 。 （七） 编制安全生产各类应急预案并监督实施 。 （八） 开展集团安全 检查、风险督办、 标杆评选 等 工作 。 （九） 开展集团 安全 生产培训、认证及考核工作 。 （十） 为区域、项目 提供必要的 安全生产 技术支持 。 （十一） 落实 集团安全生产信息 上报工作 ， 建立并完善安全 信息数据库 。 四、 集团安全管理部总经理职责 （一） 协助集团安全总监 具体 执行 集团安全委员会的决策 ，落实集团安全生产管理制度 。 10 / 50 （二） 协助集团安全总监 组织修订和完善集团安全生产管理制度 。 （三）
13、组织编写 集团安全管理工作的年度目标及计划 ， 报集团安全 总监审批 。 （四） 组织编写 季度集团安全生产工作总结 ，提出改进措施建议，组织编写下一步的安全生产工作， 向集团安全 总监汇报 。 （五） 协助集团安全总监组织 调查集团较大及以上级别安全事故 ，提出建议处理意见和整改方案， 并向集团安全 总监汇报 。 （六） 协助集团安全总监 联系政府安全主管部门 ，同 行业协会进行沟通交流 。 （七） 协助集团安全总监组织编制安全生产各类应急预案并监督实施 。 （八） 组织开展集团安全 检查 工作 。 （九） 组织 开展集团 安全 生产培训、认证及考核工作 。 （十） 组织 落实 集团安全生产
14、信息 上报工作 ， 建立并完善安全 信息数据库 。 （十一） 接受施工合作方关于建设单位不合理指令（盲目赶工等）影响安全质量的投诉 。 五、 集团安全管理 部 人员职责 （一） 执行并落实集团安全管理部各项工作 。 （二） 参与 修订和完善集团安全生产管理制度 。 （三） 参与编写 集团安全管理 部的 工作计划 、工作总结 。 （四） 参与对 集团较大及以上级别 的 安全事故调查 ，并给出建议整改方案 。 11 / 50 （五） 参与编制安全生产各类应急预案并监督实施 。 （六） 对区域进行安全巡检 、安全飞行检查 ， 根据现场情况，进行安全生产风险评判和分级处理 。 （七） 对集团安全高风险
15、项目进行督办、整改验收，直至解除风险 。 （八） 宣贯并落实集团季度安全主题活动 。 （九） 具体落实集团 安全 生产培训、认证及考核工作 。 （十） 为区域、项目 提供必要的 安全生产 技术支持 。 （十一） 收集并做好 集团安全生产信息 上报工作 ， 及时完善安全 信息数据库 。 六、 区域总裁安全生产管理职责 （一） 作为区域安全生产第一责任人，与集团签定安全生产责任书 ， 对区域安全生产负全面责任 ，与本区域各项目签定安全生产责任书 。 （二） 负责在本区域落实集团安全生产工作的各项制度和要求，并结合本区域具体情况建立和完善区域安全生产管控体系 。 （三） 切实履行并宣贯“安全第一”的
16、企业文化，为安全生产工作提供人才配备、资金支持、充分授权等必要条件 。 （四） 定期参加安全生产相关会议，及时总结并提升安全生产管理水平 。 （五） 与 当地安全主管部门 保持紧密联系和沟通，积极落实相关政策要求 。 （六） 组织 调查 区域一般 安全事故 ，提出处理意见。 七、 区域副总裁 /助理总裁 （分管安全）职责 12 / 50 （一） 作为区域安全生产直接责任人，对区域的安全生产工作负直接责任 。 （二） 负责区域安全生产管控体系的有效运行，保证区域安全生产各项制度的落地实施 。 （三） 按照集团要求，负责配置足够数量的、符合资质要求的安全生产管理人员，并保证安全管理人员能有效履职
17、。 （四） 必须参加安全生产相关会议，及时总结和布置安全整改方案 。 （五） 负责督促所有施工合作伙伴自身安全管理体系健全并有效运行 。 （六） 协助区域总裁与 当地安全主管部门 保持紧密联系和沟通，积极落实相关政策要求 。 （七） 落实区域一般 安全事故调查 工作，提出建议处理意见和审核整改方案 。 （八） 定期向区域总裁汇报安全管理工作，在区域总裁的授权下， 处理相关 安全事务。 八、 区域安全管理部职责 （一） 在区域安全管理部总经理领导下，具体执行并落实集团、区域安全生产管理各项工作 。 （二） 根据集团相关制度， 修订和完善 区域 安全生产管理制度 。 （三） 编写区域 安全管理 部
18、的 工作计划 、工作总结 。 （四） 对各项目安全管理岗实行区域垂直管理，定期召开安全生产会议 。 （五） 对区域 安全事故 进行 调查 ，给出整改方案并督促落实 。 （六） 审核 项目危大工程的安全专项施工方案 并督促落实 。 13 / 50 （七） 根据区域具体情况，编制区域安全生产各类应急预案并监督实施 。 （八） 开展 区域 安全 检查、风险督办和安全生产 标杆评选工作 。 （九） 开展区域 安全 生产培训工作，为项目 提供必要的 安全生产 技术支持 。 （十） 参与区域施工单位考察，对施工单位的安全生产维度进行评估 。 （十一） 审核各项目安全措施费用的 进度款 支付 。 （十二）
19、及时并如实做好安全信息上报工作 ， 建立并完善区域安全 信息数据库。 九、 区域安全管理部总经理职责 （一） 根据集团相关制度，组织 修订和完善 区域 安全生产管理制度 。 （二） 协助区域分管安全领导， 具体 执行区域 安全 生产领导小组 的决策 ，落实区域安全生产管理制度 。 （三） 编写区域 安全管理 部的 工作计划 、工作总结，并 定期向区域 分管安全领导 汇报 。 （四） 组织召开安全生产各项会议，及时总结和布置安全整改方案 。 （五） 协助区域分管安全领导督促所有施工合作伙伴自身安全管理体系健全并有效运行 。 （六） 根据区域具体情况，组织编制区域安全生产各类应急预案并监督落实 。
20、 （七） 组织 调查 区域 安全事故 ，提出整改方案和 建议 处理意见 。 （八） 组织 开展 区域 安全 检查、风险督办和安全生产 标杆评选工作 。 （九） 组织开展区域 安全 生产培训工作 。 14 / 50 （十） 及时并如实做好安全信息上报工作 ， 建立并完善区域安全 信息数据库 。 （十 一 ） 接受施工合作方关于建 设单位不合理指令（盲目赶工等）影响安全质量的投诉 。 十、 项目总 经理安全生产管理 职责 （ 一 ） 作为项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负首要责任 。 （二） 负责集团、区域安全生产各项制度在本项目的落地实施 。 （ 三 ） 明确项目安全生产管理目标，并
21、分解落实到各责任单位和责任人，与监理单位及各施工单位签定安全生产责任书 。 （ 四 ） 每周组织各施工单位、监理单位进行工地大巡查，全面排查安全质量隐患及风险，制定整改措施并限期整改销项 。 （ 五 ） 对集团、区域、城市公司检查的重大安全隐患，落实整改工作 。 （ 六 ） 督促所有施工单位、监理单位健全安全管理体系并有效运作 。 （ 七 ） 与当地安全主管部门保持紧密联系和沟通，积极落实相关政策要求 。 （ 八 ） 组织编制项目安全管理策划方案，落实集团、区域安全专项活动，组织安排项目安全创优工作，定期召开项目安全生产会议 。 （ 九 ） 保证项目安全措施费专款专用，确保安全生产所需人、财、
22、物的有效及时投入 。 （ 十 ） 督促项目部对施工单位进行安全培训，负责落实对施工单位、监理单位安全管理行为的考核工作 。 15 / 50 （ 十一 ） 组织编制项目应急救援预案，并落实预案交底及演练活动 。 （ 十二 ） 及时、如实报告安全事故，开展伤员救治工作，进行事故调查处理 。 （ 十三 ） 监督并落实在施工现场显眼位置公布安全隐患投诉渠道 。 （十四） 接受施工合作方关于建设单位不合理指令（盲目赶工等）影响安全质量的投诉 。 十一、 其他 （一）区域安全管理部人员配备要求 1.区域必须配置安全管理部总经理，土建安全、电气安全、机械安全负责人各不少于一名 ； 2.区域安全管理部 各专业
23、安全人员配置要求（不包括部门总经理及专业负责人），在建面积每 100万至少配置一名专业安全工程师且同时满足每 10个标段至少配置一名专业安全工程师 ； 3.区域安全管理部关键岗位至少有一名国家注册安全工程师，区域所有安全管理人员（包括区域安全管理部及项目安全岗）必须持有安全员 C证 。 （二）区域其他安全岗位职责，由区域自行制定 。 16 / 50 第三章 碧桂园集团工程安全检查评分标准 具体 详见关于发布 的通知 （ 集团字 2018 317号 ） 文件 。 17 / 50 第四章 碧桂园集团安全文明措施标准化手册 具体内容详见集团相关发文 。 18 / 50 第五章 碧桂园集团安全生产红线
24、管理制度 一、 安全生产红线 序号 类别 红线内容 1 安全 责任制度 （一） 项目安全责任制度未建立 （二） 施工 单位 自身安全管理体系缺失或未有效运作 2 安全关键岗位人员缺岗、脱岗 3 安全管理 未制定 针对性的应急预案 4 （一） 现场工人普遍存在 未经安全教育即上岗 （二） 特种作业人员无证上岗 或证件逾期 5 （一） 施工现场未实行全封闭管理，未设置门禁系统 （二） 未 执行 项目总周巡盘制度 6 重大危险源 临边防护、高处作业、 临时 用电等存在系统性 缺陷 7 危险性较大工程（ 深 基坑、 高边坡、高挡墙、高支模等 ）缺专项方案 或未按要求进行专家论证 19 / 50 8 设
25、备设施 （一） 施工电梯、塔吊 等垂直运输机械 安装前缺专项方案 （二） 特种设备未经专业机构检测 备案 即使用 9 消防安全 动火作业 无 防火措施 10 施工现场、生活区未设置消防 设施、存在重大消防隐患 二、 项目总安全管理“四条”底线 （一）工程安全巡检评分连续两季度集团排名 后五 名 。 （二）触犯“工程安全生产红线” 3条及以上 。 （三）触发安全高风险预警且整改不力 。 （四）安全事故对集团品牌造成严重损害。 三、 处罚措施 如果在项目全周期内，项目总经理触犯上述安全管理底线中的任何一条，即对项目总经理做出留岗查看一个月的行政处罚，若在留岗查看期间，问题得不到有效解决，则对项目总
26、经理做出免职的行政处罚。 20 / 50 第六章 碧桂园集团 安全 生产 风险预警及管控制度 一、 安全 生产 风险预警等级 及管控措施 风险等级 评判标准 管控措施 低 根据碧桂园集团工程安全检查评分表 ， 检查评分 8 5分 （一） 下发整改通知书； （二） 限期由项目部自行整改闭环。 中 根据碧桂园集团工程安全检查评分表 （ 集团字 2018 317号 ） ，75 检查评分 85分 （一） 下发整改通知书； （二） 区域驻点限期整改。 高 （一） 根据碧桂园集团工程安全检查评分表 （ 集团字 2018 317号 ） 号 检查评分 75分 （二） 触犯安全 生产 红线 （一） 集团安全总监
27、签发安全风险警示函至区域总裁； （二） 对安全隐患部位立即停工 “拉闸” ； （三） 集团驻点限期整改。 注：安全风险纳入集团质量管控三级预警机制， 关于加强质量管理的通知 （ 集团字 2017 435号文件 ） 。 二、 预警的触发 各级风险预警的触发条件均为 “ 单触发 ” 模式，即只要表里列出的评判标准中任意一条符合，就会触发相应级别的安全 生产 风险预警。 三、 停工 “拉闸”要求 21 / 50 项目存在任何涉及 紧急、 重大安全隐患 的情况，包括但不限于深 基坑、高边坡、高挡墙、高支模等危大工程及重大消防安全隐患等，各级安全管理人员（集团、区域、项目）都必须立即对隐患部位进行停工“
28、拉闸”，在彻底完成整改 前不得擅自复工 ， 需 经“拉闸”单位进行 安全 复验 合格后，方可复工。 四、 预警的解除 （一） 中、高安全 生产 风险预警的解除条件为同时满足以下标准： 1.工程安全复查评分 8 5分； 2.安全 生产 红线整改 复查 合格； 3.安全隐患整改完成 。 （二） 各级安全生产风险整改、督办由以下单位执行： 1.安全 生产 低风险由项目部自行整改，经项目安全工程师验收 闭环 并报备区域安全管理部 ； 2.安全 生产 中风险由区域 驻点督促 整改，经区域安全管理部验收 闭环并报备集团安全管理部 ； 3.安全 生产 高风险由 集团 驻点 督促 整改，经 集团 安全管理部验
29、收 闭环。 五、投诉机制 （一） 所有项目在施工现场及生活区（宿舍、食堂等）显眼位置公布安全隐患投诉渠道，包括集团安全管理部总经理、区域安全管理部总经理、项目总经理的投诉电话及邮箱 等 。 （二） 所有施工单位有权拒绝建设单位项目部涉及安全质量隐患的不合理指令（盲目赶工等），并可上报、投诉 。 22 / 50 （三） 任何单位、个人（含劳务工人）发现施工区和生活区存在不安全因素，可能对工人人身安全造成损害的情况，如未及时得到有效解决，可上报、投诉 。 23 / 50 第七章 碧桂园集团安全生产管理考核制度 一、 奖项设置 区域设置月度安全生产优秀项目奖；集团设置 季度安全 生产 优秀区域奖、年
30、度 安全生产“ 凤凰 杯”奖 。 二、 奖罚 措施 奖项设置 奖项名称 考核指标 考核 周期 奖励 对象 奖励 方案 月度 安全 生产 优秀 项目 奖 月度 区域 工程 安全巡检评分 月 项目 获奖项目授予流动红旗，具体奖励方案区域自定 季度安全 生产 优秀区域奖 季度 集团工程 安全巡检综合评分 季度 区域 取前 3名，第一名 20 万 元（税前） ，第二名 10万 元 （税前） ，第三名 5万 元 （税前） 年度 集团 安全 生产 “ 凤凰杯 ” 奖 年度 集团工程 安全巡检综合评分 年度 项目 共 20个标杆项目 ， 排名前十奖金各为 15万元（税前），排名 11-20奖金各为 10 万
31、元（税前） ，并授予“碧桂园集团安全生产标杆工程项目”奖牌 施工 单位 共 20个标杆项目 ， 排名前十奖金各为 60万元（税前）排名 11-20奖金各为 40 万元（税前） ，并授予“碧桂园集团安全生产标杆工程”奖牌 备注： （一） 月度 安全 生产 优秀 项目 奖 ，奖励制度由区域自行制定。鼓励区域自行制定创建国家各级安全文明工地的奖励制度； 24 / 50 （二） 季度安全生产优秀区域奖，对排名前三名的区域进行奖励，奖金分配比例为区域总裁 30%，区域安全分管高管 20%，其余由区域自行决定，具体分配方案报备集团安全管理部； （三） 年度集团安全生产“凤凰杯”奖，项目部奖金由项目负责分配
32、，且区域安全人员分配比例不少于 30%，具体分配方案报备集团安全管理部；施工单位奖金分配按照土建单位（包括机电安装单位 ） 与装修单位（包括四大件单位）分配比例原则上为 60%： 40%，且均享有议标权。 处罚 标准 处罚项 处罚对象 集团 季度 工程安全巡检 后五 一般安全事故 （亡人事故） 较大安全事故 重大安全事故 特大安全事故 施工单位 停止 本区域 投标半年 停止 本区域 投标 一 年 列入 本区域 黑名单 停止集团投标 一年 列入 集团 黑名单 / 监理单位 停止 本区域 投标半年 停止 本区域 投标 一 年 列入 本区域 黑名单 停止集团投标 一年 列入 集团 黑名单 / 项目工
33、程经理/安全工程师 召回集团参加 安全培训 免职 取消 该项目 全部成就共享 / / / 项目总 /工程副总 一年 内不得 升职 召回集团参加安全培训 免职 取消 该项目 全部成就共享 / / / 城市公司执行总裁 /执行副总裁 一年 内不得 升职 降职 取消 该项目 全部成就共享 免职 取消 该项目 全部成就共享 / / 25 / 50 区域 安全管理部 总经理 召回集团参加安全培训 一年 内不得 升职 取消 该项目 全部成就共享 免职 取消 该项目 全部成就共享 / / 区域 安全分管 领导 集团安委会 约谈 一年 内不得 升职 取消 该项目 全部成就共享 降职降级 取消 该项目 全部成就
34、共享 免职 取消 该项目全部成就共享 / 区域总裁 集团通报批评 取消 该项目 全部成就共享 降职 降级 取消 该项目 全部成就共享 免职 取消 该项目全部成就共享 / (注： 已发放成就共享奖金退回方案按集团发布的有关成就共享制度文件 执行。 ) 26 / 50 第八章 碧桂园集团安全生产飞行检查制度 一、 目的 为落实“安全第一，以人为本”的安全生产方针，促进现场安全管理，实现常态化管控，特编制本制度。 二、 编制依据 （一） 碧桂园集团工程安全检查评分表 （ 集团字 2018 317号 ） （二）详见 第五章 碧桂园集团安全生产红线管理制度 三、 工作流程 （一） 安全 生产飞行 检查标
35、段筛选原则 1.集团月度安全巡检修正分数低于 85分的标段（修正原则同质量巡检修正方法）； 2.中心各板块发现存在安全 生产 高、中风险的标段； 3.被运营中心列入集团三级预警、重点关注 、 进度高风险 的 项目； 4.存在深基坑、高支模、高边坡 、高 挡墙 等危大工程 的项目 。 （二） 安全 生产飞行 检查标准动作 1.筛选标段并制定安全 生产飞行 检查计划； 2.检查前了解标段安全 生产 信息并记录在检查表上； 3.项目现场根据碧桂园集团安全检查评分表及碧桂园集团工程安全 生产 红线进行检查； 4.针对安全隐患问题现场检查拍照、记录相关问题； 5.现场检查完毕后开整改会； 6.区域安全管
36、理部或项目部相关人员 签字确认 。 27 / 50 （三） 安全 生产飞行 检查管控动作 1.安全 生产飞行 检查结束后下发整改联系单 至 项目部，并抄送区域安全管理部 ， 检查小组当天完成检查 并发送 简报 至 集团安全管理部 ； 2.建立园宝整改群并跟进； 3.安全 生产 低风险由项目部自行整改，经项目安全工程师验收 闭环 并报备区域安全管理部 ； 4.安全 生产 中风险由区域 驻点督促 整改，经区域安全管理部验收 闭环并报备集团安全管理部 ； 5.安全 生产 高风险由 集团 驻点 督促 整改，经 集团 安全管理部验收 闭环。 四、 注意事项 （一） 安全 生产飞行 检查坚持 “ 三不一直
37、 ” 原则，不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔现场，进行突击检查 。 （二） 安全 生产飞行 检查责任重大，需严格秉持 公平、公正 原则，一经发现徇私舞弊严肃处理 。 （三） 安全生产飞行检查重点关注安全生产红线 。 （四） 安全 生产飞行 检查过程中发现重大安全隐患问题，需及时上报集团安全管理部并对存在重大安全隐患的部位可采取立即停工等手段 。 （五） 安全 生产飞行 检查过程中需项目安全工程师 全程 参与 。 28 / 50 第九章 碧桂园集团总包（土建及精装修）施工单位安全生产管理规定 为加强对 总包（土建及精装修） 施工单位的安全管控，落实相关安全 管理动作，特制定本 规定 。 一、
38、土建总包施工单位安全生产管理规定 （一） 入库考察管理 在对总包单位考察阶段，区域安全管理部、项目部应对总包单位安全资质进行 严格 审查。主要内容包括但不限于： 1.总包单位安全管理制度、目标及管理机构的设置等； 2.营业执照、相关 的 行政许可证、 资质 等级证书等； 3.单位主要负责人、项目负责人 、 安全管理人员等相关资格； 4.人员培训、安全管理程序、使用的安全标准、对分包单位安全管控的措施等； 5.风险识别、风险预警的制度， 以 及环境保护等方面的管控措施； 6.人员操作及设备维护方面的手册、作业指导书等建立情况； 7.安全 管控 及绩效考核的内容、标准、激励机制 的 建立、 绩效
39、记录的保存情况； 8.过往安全事故的调查及处理记录； 9.近三年的安全台账，包括伤亡事故、环境事故； 10.现场主要安全考察内容包括： 项目安全管理架构 、 相关人员持证上岗 、 安全管理 机制、 现场 有无 安全隐患 、 安全过程管控资料 等 。 根据安全考察评估结果， 对 考察项目 存在 较大 安全隐患 或不能满足 我司安全要求 的 总包单位实行 一票否决。 29 / 50 （二） 招投标管理 1.招标要求 招标文件中应明确安全要求，具体内容包括但不限于： （ 1）招标单位的安全生产指导方针、制度、目标； （ 2）总包单位需遵守的安全生产法律法规、标准及管理体系； （ 3）招标单位根据本项
40、目的场地条件、产品类型、户型设计、开发节奏等实际情况，对可能存在的较大施工安全风险进行简要说明； （ 4）总包单位应具备的安全管理体系； （ 5）本项目的安全文明施工招标清单及管理要求； （ 6）招标单位的其他安全管理要求。 2.投标要求 （ 1）要求总包单位投标前，进行现场踏勘； （ 2）根据招标文件所要求的安全文明施工招标清单及标准，综合考虑进行合理报价。 （三） 实施准备阶段管理 在项目实施准 备阶段，项目部应组织总包单位、监理单位召开安全策划会，明确以下内容，包括但不限于： 1.宣贯建设单位安全生产管理方针、制度、目标； 2.明确项目安全生产管理目标，并分解落实到各责任单位和责任人，与
41、总包单位、监理单位签定安全生产责任书； 3.明确 安全会议、安全检查及奖惩的规定，安全措施费的确认、审核、支付流程； 30 / 50 4.总包单位需对本项目六大施工阶段存在的主要安全风险进行分析，并制定相应的保障措施； 5.明确总包单位对于分包单位的安全管理权利及管理义务； 6.要求总包单位在任何施工阶段，尤其是后期总平回填、市政施工、装修等阶段，要配备足够 数量 并尽量满足工人方便使用的卫生间，并保持干净卫生； 7.公布碧桂园集团安全管理部总经理、区域安全管理部总经理、项目总经理联系方式，项目所有施工人员可对工地所有安全隐患或涉及安全的不合理指令 （盲目赶工等） 进行投诉。 开工前，总包单位
42、应当完成以下准备工作： （ 1） 组织作业人员学习建设单位 的 安全相关管理制度和要求； （ 2） 办理相关准入和作业许可； （ 3） 使每位员工明确自身的工作内容及安全职责，定期组织所有工人进行安全操作知识、安全生 产意识的培训，新进场工人强制进行后方可上岗，定期组织工人观看安全影像资料； （ 4） 要求施工单位对工人进行体检，关心工人身体状况； （ 5） 检查并维护好所用车辆、设备、机具，配备符合现场作业要求的安全设备设施、个人防护用品，确保满足安全管理要求； （ 6） 了解具体的工作内容，熟悉装置、设备的安全要求，了解周围环境和作业对象的潜在危害和风险，制定并落实风险控制措施。 项目部对总包单位开工前安全准备工作进行审核确认。
