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信阳茶产业调研考察报告.doc

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1、信阳茶产业调研考察报告1信阳茶产业考察报告(二一一年十月七日)为了加快落实办理区三届人大五次会议二号议案,由区委办、区政府办组织,议案办理各街乡镇林业分管领导参加的信阳茶产业考察团,于 9 月 25 日对信阳地区茶产业进行了全面考察调研,现将考察情况汇报如下:信阳位于河南省南部,地处淮河上游、大别山南麓,东邻安徽,南接湖北,承东启西,连贯南北,素有三省通衢之称。总面积 1.89万平方公里,辖八县两区,总人口 820 万人。信阳地处南北气候过渡带,属亚热带向暖温带过渡区,全市年均降雨量为 1200 毫米左右,年均气温 15.1,日照充足,雨量充沛,山水相依、泉明林翠,是“ 北国江南,江南北国”

2、。特殊的地理位置、良好的自然生 态条件使信阳成为我国北方边缘茶区,是全国最大名优绿茶生产大市之一。一、信阳茶产业发展成效茶产业是信阳市的传统特色优势产业,也是竞争力强、前景广阔的朝阳产业、生态产业。目前,全市茶园面积达 180 万亩,开采面积 100 万亩。无性系面积 40 万亩,2011 年,全市茶叶产量将达到 5 万吨,总产值达 60 亿元,综合产值 70 亿元。全市现有各类茶场 1230 余家,百万资产茶农 460 余户,省级龙头企业 10 家,中国茶叶百强企业 7 家,中国驰名商标 4 个,省级著名商标 9 个。信阳茶产业调研考察报告2有 9 家茶企业通过有机茶认证,已经建立茶叶协会

3、10 个,茶叶专业合作社 480 家。现有茶农 95 万人。2010 年茶农人均收入 3000元,占全市农民人均收入的 55%。茶叶已成为信阳山区农民脱贫的重要收入来源,是信阳农业增效、农民增收的支柱产业。二、主要做法1、抓规划实施2006 年,市委、市政府印发了关于做大做强茶产业的意见,制定了信阳市茶产业“十一五” 发展规 划纲要,规划到 2010 年,全市茶园面积由 65 万亩发展到 150 万亩,茶叶综合产值达到 50亿元。近年来,该市坚定不移抓规划实施,主要领导高度重视,每年召开一次高规格的会议,安排部署工作;整合相关职能部门成立正处级事业单位茶产业办公室,专门负责抓规划的发展落实和协

4、调服务,出台设立茶叶发展专项资金等 13 条优惠政策。每年用于茶产业发展专项资金不少于 1000 万元。目前,全市新发展茶园 85 万亩,亩产值 3600 元。2、抓土地流转在新茶园建设过程中,该市加强土地流转力度,由政府主导,将耕地、荒山荒坡及杂灌林地集中流转给企业和大户,高起点规划,高标准整地,高标准建园,实现规模化发展。通过抓土地流转,实现了企业与农户的对接,让农民成为企业的股东或员工。土地流转后,确保了失地农民的利益,增加了农民的收入。而且,通过统一种植、统一管理、统一生产、统一经营,及大地提高了标准化信阳茶产业调研考察报告3种植水平。3、抓龙头带动通过“公司 +农户”、 “合作社+

5、农户” 等方式着力培育壮大一批省市级龙头企业和茶叶专业合作社。一方面通过龙头企业开展无公害生态茶园建设,改良老茶园;另一方面通过龙头带动,扩大市场需求,引导茶农从事标准化、规范化茶叶生产,给他们提供优质的产前、产中、产后服务,被分散的个体茶农组成贸、公、农一体化的联合组织,实现产、供、销专业化生产经营。五云、卢氏、文新、云龙包装等大公司在羊山茶产业集聚区建设加工园和国际茶城,五云茶叶集团被河南省列为后备上市公司。4、抓机制创新该市坚持走“公司+基地+农户、合作社+ 基地+农户”的新路子,实现县、乡、村、户四级联动,进一步激活民间资本,创新茶产业发展机制。一是龙头企业带头投资建设生产基地,政府给

6、予一定的补贴;二是种茶大户、个体老板采取租赁开发、合作社经营、土地置换、返租倒包等形式集中连片开辟或承包经营茶园;三是引入“ 回 归工程 ”,积极 创造条件,让外出 务工成功人士投资发展茶产业。四是鼓励机关事业单位干部职工和技术人员走出来创业,自愿承包荒山或茶园,开展生产经营活动;五是将扶贫开发、土地整理、小流域治理、农业综合开发、退耕还林等项目捆绑,每年整合涉农项目资金 6000 多万元,利用项目资金高标准发展新茶园,做到山、水、园、林、路、渠配套,种植业、养殖业、加工业和生态信阳茶产业调研考察报告4观光旅游业一体化发展;六是招商引资,引导工商民营企业参与茶产业开发,支持龙头企业扩大茶叶种植

7、、加工规模,做强品牌。5、抓产品研发省委书记卢展工到信阳调研,要求信阳上下联动,百日公关,2010 年 4 月“ 信阳红 ”红茶横空出世,一名天下。在信阳市委、市政府的强力推介下,开展了声势浩大的“ 信阳红风暴” 活动,使“信阳红” 一时间 迅速红 遍郑州、北京、上海、武汉、福州、广州。今年,信阳市 40 余家企业生产红茶,预计产量可达 1 万吨,产值 25 亿元。目前,信阳已经形成绿茶、红茶比翼齐飞、并肩发展的可喜局面。在茶饮料、茶食品、茶日用化工品、茶叶机械等方面的研发也取得重要进展。信阳毛尖茶饮料、茶糕点、环宇绿茶天然纤维内衣、茶多酚胶囊已投放市场。已由过去的单一加工生产炒青、烘青、蒸青

8、等绿茶,发展到可加工生产绿茶、红茶、黑茶、青茶。茶产业链条的延伸拉长,推动了夏秋茶的充分利用,茶产业结构正趋向合理,茶产业发展的后发优势正逐步显现。6、抓品牌建设一是大力实施品牌推进战略。对获得国家驰名商标、省著名商标和中国名牌产品以及获得无公害、绿色、有机茶认证的企业给予一定奖励;二是鼓励龙头企业使用证明商标。把扶持龙头企业的政策与使用证明商标结合起来。三是加强对外部市场的维权打假力度。通过产区与销售区工商、质检部门联合行动,打击非法使用信阳毛尖证明商标和原产地标志以及以此充好、假冒伪劣等信阳茶产业调研考察报告5欺诈行为。四是加大茶叶生产、加工、经营企业建立企业标准的执行力度。五是推行无公害

9、、绿色、有机茶的生产和ISO90001:2000、QS、HACCP 质量体系 认证工作。7、抓宣传推介一是通过高规格举办茶文化节,大力宣传信阳毛尖,扩大信阳毛尖在全国乃至海外市场的知名度。1992 年以来,信阳以中国十大名茶信阳毛尖为载体,连续成功举办了 19 届信阳文化节。二是采取“高端策略、媒体造势、政府主导 、企业参与、创新载体、多地联动”的方式, 连续 两年集中一个时 段,在全国主要茶叶消费大城市北京、上海、广州、郑州等开展“信阳 红风暴” 系列宣传营销推介活动,广邀名人推介、名媒造势、名企参与、名家指点。三是广泛利用各级媒体进行宣传,鼓励支持龙头企业、知名品牌到国家级、省级主流媒体进

10、行广告宣传。四是充分发挥网络平台优势,注重网络宣传在新华网河南频道建立了“ 中国茶都信阳” 网页。五是组织参加郑州、北京、上海、广州、深圳等地的茶博会、展销会,在日本世界绿茶大会和澳门国际茶农会上举行招商推介会,宣传信阳毛尖和信阳红,提升信阳名优茶的知名度,不断开拓国内外市场。三、黄陂茶产业发展中存在的问题黄陂属亚热带季风气候,雨量充沛、光照充足,热量丰富,四季分明。年均降水量在 1000-1200 毫米之间。平均气温在 15.7-16.4,属国家区划的茶叶优势产业带。黄陂与武汉中心城区一水信阳茶产业调研考察报告6相依、五桥相连,毗邻阳逻万吨深水港、亚州最大的铁路编组站、武汉天河国际机场坐落区

11、内, “水陆空”交通便捷。汉口有三大茶市,茶叶销售、交易、储运十分方便。近年来,在市政府2007159 号文件相关政策的扶持和区委、区政府确立大力发展茶产业战略的指导下,我区充分利用山林资源,大力发展茶产业,发展态势强劲。茶叶规模从 2006 年以前的1.5 万亩,扩大到 2010 年的 6 万亩,平均每年以 1 万亩的规模增长,种植面积已居武汉首位。茶叶产业从业人员约 3 万人,已有投产茶园 3.2 万元,年产茶叶 300 万斤,基本价格每斤 150 元,最高价格 900 元左右,产值近 2 亿元以上。茶叶是我区传统优势经济作物,茶叶的发展对我区经济的全面发展,特别是北部山区农民脱贫致富奔小

12、康有着极其重要的作用。因此,我们要抓住机遇,坚定信心,坚持“改造、 发展、提高、增效 ”的发展方针,按照生态化、良种化、规模化、机械化、标准化、优质化、品牌化的要求,加快黄陂茶产业现代化建设进程。一是中低产老茶园需要改造。据统计,全区有 2 万亩上世纪60-70 年代种植的老茶园,建园基础差,管理粗放,单产低,亩效益差。今年,我区对老茶园改造掀起了试点。今后,要将中低产老茶园改造任务纳入茶产业发展规划,在发展新茶园的同时,通过改土、改树、改肥、科学修剪、合理采摘等措施对老茶园进行改造。对一些种植密度特低、树龄严重老化的茶园要更新淘汰,换种改植。信阳茶产业调研考察报告7二是夏秋茶和中低档茶生产要

13、大力推进。根据气候条件,黄陂区茶树一年可采摘期为 150-180 天。由于传统习惯仅采小、采嫩芽的影响,一般采摘期不足 100 天,有的甚至更短,大量的嫩叶、成熟叶片被弃采。今后,要大力推进分期分批采,分高、中、低档采,采取先采芽、再采叶的办法,先制高档茶、再制中低档茶。在夏秋季中低档茶生产中,大力推行机械化采摘、机械化加工,以降低成本。通过夏秋茶生产,不仅可以炒青、烘青、蒸青茶,还可以生产红茶、乌龙茶,不断增加黄陂茶叶的花色品种,满足不同市场需求,提高茶叶资源综合利用效益,真正实现黄陂茶叶生产上的第二次革命。三是茶叶产品多元化亟待开发。一要努力开发新产品。以有机绿茶为“旗 舰” ,大力开 发

14、各具特色的名 优茶,高、中、低档茶产品搭配,打造黄陂名优绿茶“舰队” 。二要 实施茶产品深加工。根据国内外市场茶叶需求多元化的特点,鼓励企业投资茶叶深加工领域,加快开发速溶茶、液态茶、保健茶、药用茶以及茶糕点、茶馒头、茶水饺、茶糖果等,三要从低档茶、茶末、茶片中提取茶多酚、咖啡碱、茶皂素、儿茶素等有效成分。通过多元化开发和深加工,提升茶产业的整体效益。四是要实施龙头带动战略。坚持扶优扶强,积极扶持规模型、带动型、现代型、科技型茶叶龙头企业,对拥有注册商标、获得公用品牌使用权、建有基地、获得国内、国际相关奖项或质量体系认证,以经营名优茶或大宗茶为主,达到一定销售额的龙头企业,优信阳茶产业调研考察

15、报告8先给予扶持,培育一批上连市场、下连基地的核心龙头企业。五是要实施市场营销战略。加快市场体系建设。以茶文化节为载体,大力发展中介服务组织,在大中城市设立销售窗口,发展总经销、总代理,积极开拓国内国际市场,营造公平、安全、守信的市场环境,畅通黄陂茶叶销售渠道。加强包装营销。积极开发新产品,以不同档次的包装占领不同层次的消费市场。六是要实施品牌名牌战略。做大做强茶产业,必须抓品牌建设。目前,黄陂现有茶叶品牌 20 多个,真正占有一定市场的却很少。要由政府引导,统一品牌,统一包装、统一质量标准、统一对外宣传,集中力量上批量、上档次、上规模,以品牌效益和规模效益占领市场,真正形成规模优势和品牌效应

16、,加快黄陂茶叶产业化开发步伐。七是大力实施质量推进战略。一要茶树良种化。要充分利用我区茶树资源选育无性系新品种,确定适宜于推广的主栽品种,同时做好外来优良品种的引种试验和鉴定工作。二要基地规模化。在新茶园建设上,要避免点状、线状分布,统筹规划,规模种植。三要技术标准化。要建立一整套从茶树育苗、茶园管理、采摘、初制、精制、包装、储存至销售各环节与国际接轨的茶叶技术标准。四要种植生态化。要充分发挥我区茶园生态条件好的优势,大力发展绿色无公害茶、有机茶。五要加工生产机械化。通过龙头企业示范带动,积极推进茶叶采摘加工生产机械化,确保茶叶质量稳定。六要完善质量检测体系和监管机制,增强质量意识,做到以质信

17、阳茶产业调研考察报告9取胜。八是要实施黄陂茶文化发展战略。一要广泛开展茶文化教育活动。通过举办各种形式的茶文化知识竞赛、茶事、茶艺表演等活动,大力弘扬茶文化。二要继续办好茶文化节。转变观念,创新思维,一届突出一个主题,不断办出新水平。三要深入开展茶科技文化研究活动,解决黄陂茶产业发展过程中遇到的问题。四要大力开发特色茶文化旅游。开发建设一批具有观光休闲功能的茶韵庄园,开发集采茶、制茶、品茶和吃、住、游一条龙的“农家乐” 休闲旅游项目,开发茶旅游产品,满足旅游市场的需要。同时,结合创建国家级生态旅游区,有条件的茶产区可开发建设一批茶文化旅游生态观光园区,实现旅游业和茶产业的相互带动,相互促进。四

18、、黄陂茶产业发展的建议一是设立茶产业发展基金。区财政每年安排一定专项资金,设立区茶产业发展基金,用于扶持茶产业发展。茶产业发展基金由区茶产业办统一协调安排,专款专用。茶叶生产重点乡镇要拿出一定比例的配套资金,用于支持茶产业的发展。二是积极扶持无性系良种茶园的发展和繁育工作。对自筹资金集中连片发展的标准无性系良种茶园,给予一定种苗资金补助。三是对获得“中国名牌 产品” 、“中国驰名商标”、湖北省、武汉市驰名商标称号的茶业企业,给予奖励。四是对通过 ISO9000、ISO9001 质量体系认证,QS 认证、信阳茶产业调研考察报告10HACCP 认证 、有机茶 认证、绿色食品认证的茶业企业,给予奖励和通报表彰。五是黄陂茶叶产品应当使用黄陂茶原产地域产品保护标贴和黄陂茶叶品牌证明商标。黄陂茶原产地域产品保护标贴和黄陂茶叶品牌证明商标经黄陂区茶产业办允许后有偿使用。六是对茶叶龙头企业、新产品开发企业、精深加工出口企业,金融部门要确定年优先贷款的基数,区财政予以贴息。同时,对被区政府授予全区个体私营纳税大户的茶企业,金融部门要在行业政策允许的范围内提供最大限额的贷款。

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