1、老年大学的难题只进不出催生入学难 名为大学，却没有大学的毕业证，想学多长时间就学多长时间，是老年大学与普通大学的最大区别。没有学制的约束，学员只进不出，学校无限膨胀，成了入学难的主要原因。 60 岁的李龙已经在市老年大学学习 4 年了，其中最多的一年报了 11 门课程，当了 3 个班的班长，李龙老先生说，在大学里，他不仅学到了很多东西，而且结交了很多好朋友，找到了自身价值。充实的生活让他舍不得离开，还想继续学下去。78 岁的李修美称，自己在老年大学找到了很多朋友，学习很开心，因此她在这学了 8 年了，一直不想离开，准备继续学习。 “现在的老年人学习很有热情，多数老人来了学校就不愿走了，有个老人
2、自从学校开办就在这学习，一学就学了 27 年。 ”管涛介绍，这些老年学员基本是老面孔，有些人学完了计算机学声乐、学完了声乐学跳舞，多门课程来回换，多数不愿意离开。还有老人编了顺口溜“不唱毕业歌” 。因为学校优先接收老学员入学，这样就使得新学员的名额有限。 教学资源不均衡 目前青岛市的 2819 所老年大学中，仅有青岛市老年大学一所学校人数过万，其他老年大学所能接纳老年人数最多的也仅在 2000 多人。在学校的硬件及软件方面，各类老年大学存在差距。 师资方面，市老年大学拥有 150 位名师，不少老师都是各方面比较优秀甚至是知名的大家，而其他老年大学的老师，除部分由市老年大学派选外，多数老师的知名
3、度相对较低。 课程设置方面，市老年大学共设置 90 多门课程，270 多个班，11143 名学员，而各区老年大学一般只有 50 个班左右，容纳人数 2000 多，像古筝、摄像等一些课程都是区老年大学所没有的。李沧区老年大学的工作人员称，目前李沧老年大学仅能接纳 1200 名学员，规模太小了，学校准备明年扩建校区。 新建大学选址难 老年大学入学难，新建老年大学无疑成为解决这一难题的首选，但管涛称，新建老年大学存在很多难题，校区选址首当其冲。因为老年人身体等各方面的原因，新建老年大学必须在市区，离多数老人家都不远，方便老人上学，但现在青岛市区寸土寸金，根本没有太大的地方可以建学校。 此外，老年大学
4、是靠政府财政拨款维持的近似公益性的机构，就是提供给老年人一个老有所学、老有所乐的地方，学员每年的学费都很低，老年人一个学期的学费基本在 200 元左右，高一点的 400 元。 “这些钱靠维持日常的水电费等开支都很困难，更何况还有工作人员工资。 ”管涛说。 大学出师资 社区办学校 每位老人每学期只要交 10 元钱就可以在社区享受青岛市老年大学教师上课的待遇，这是湛山路街道办老年学校的创新模式。2010 年，湛山街道办事处文化站主动调查社区老年人学习需求，联系老年大学，引用老年大学师资，在社区建立老年学校，使老年人足不出户就能上大学，目前，湛山街道的盐城路、湛秀路等 4 个社区均已建立老年学校，而
5、这些老年学校的收费仅为每学期 10 元钱。 青岛市老年大学校长管涛认为，目前市区老年大学办学已达到 100%，社区、农村办学率仅为 40%，因此还有办学潜力，可以采用湛山街道的例子，普及与提高相结合，资源共享，使青岛市老年大学“星罗棋布” 。 就目前而言，青岛市的办学力量比较单一，仅老干部系统和老龄委在办老年学校，无论是办学力量还是办学模式都比较单一。青岛大学社会学讲师李旭东认为，现在青岛市的老龄化趋势比较严重，在老年人口不断增多、老年人精神追求不断提高的前提下，政府应该加大力度引导老年大学创办，均衡教育资源，给予相应政策的支持，鼓励民办老年大学的发展，从而更好地解决老年大学报名难的问题。 原全国老龄委联络部主任程勇说，探索老年办学，调整方向，创新模式，支持社会力量办学是中国老年大学必走的路之一。
