中央纪委、中央组织部关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见 为贯彻落实党的十七大精神,进一步提高选人用人公信度,现就深入整治用人上不正之风工作提出如下意见。一、充分认识深入整治用人上不正之风的重要性和紧迫性按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选准用好干部,是党和国家长治久安的根本大
浅谈提高选人用人公信度的建议Tag内容描述:
1、质领导班子和干部队伍,坚持任人唯贤的干部路线,积极推进干部人事制度改革,着力完善科学的干部选拔任用和管理监督机制,一大批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部被选拔进各级领导班子,为党和国家各项事业的发展提供了有力的组织保证。
干部选拔任用工作总体上是好的。
同时,要清醒地看到,用人上的不正之风仍然是干部群众反映比较突出的一个问题。
用人上的不正之风,影响选人用人的公信度,损害党的形象,削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。
遏制用人上的不正之风,营造风清气正的用人环境,坚持正确的用人导向,是党中央的一贯要求,广大干部的迫切愿望,人民群众的热切期盼。
各级党委(党组)、纪检监察机关和组织人事部门要增强政治责任感和历史使命感,以对党和人民的事业高度负责的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之风。
要坚持预防、监督、查处并举,把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终,经过 3至 5 年的努力,进一步遏制用人上的不正之风,使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高、对整治用人上不正之风的满意度明显提高。
二、严格执行干部选拔任用工作法规(一)加强干部选拔任用工作法规的学习。
2、党管干部原则,以党政领导干部选拔任用工作条例和相关法规性文件为依据,坚持以预防为主、及时发现、严肃纠正为原则,通过抓思想教育、抓法规落实、抓制度创新、抓监督查处,坚决防止和纠正选人用人上不正之风,保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行,为全校又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、工作目标(一)选人用人公信度明显提高。
按照省委关于整治工作的总体部署和要求,坚持预防、监督、查处并举,把严格监督、严肃纪律贯穿于干部选拔任用工作的始终。
通过几年的努力,形成较为完备的干部选拔任用制度体系和监督体系,营造风清气正的用人环境,使干部群众对“干部 选拔任用工作的满意度” 和“ 整治用人上不正之风的满意度 ”明显提高。
(二)树立正确的用人导向。
选拔任用干部,必须坚持德才兼备、以德为先的标准,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。
坚持把落实科学发展观的实际成效作为选拔任用干部的根本标准和基本依据,做到凭实绩用干部,努力把干部的注意力和兴奋点引导到谋划发展、推动发展、创造实实在在的业绩上来,真正形成正确的用人导向,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任。
3、任公信度大受影响。
二是干部选任工作机制有待完善。
主要表现在有的地方或部门,干部选任程序科学化、透明化程度不够,如干部选任提名、推荐、考察、票决等关键环节缺乏民主性、公开性,从而降低公信度;干部交流规范化程度不够,交流岗位过多,频率过高,小单位、弱势单位的优秀人才难有交流机会等。
三是群众参与度不够。
干部选任工作的保密性要求,使其陷入了神秘化的误区,干部工作的这种神秘化,使多数群众对干部的选拔任用、监督管理等工作了解较少。
造成群众对干部工作要么漠不关心,要么猜测怀疑,缺乏参与的积极性和主动性。
四是缺乏有力监督。
在党管干部的大原则下,党委(党组)书记有较多的选人用人话语权,书记作为“一把手” 掌握着选任干部的话语权,选任干部的监督约束受到限制。
进一步提高我省选人用人公信度的建议:一是坚持用人导向,注重工作实绩。
要实实在在地选用德才兼备、群众公认的干部,让那些真正想干事、会干事、能干事的人脱颖而出,营造出比能力、比德才、比贡献,优者上、庸者让、劣者下的干事创业环境。
二是完善选任机制,规范选任程序。
完善初始提名方式,拓宽考察范围,对干部选任程序进行详细规范。
扩大民主推荐、民主测评、民意调查范围。
4、尊重人民群众在干部选拔中的主体地位,坚持群众公认的选人原则,让群众参与推荐、考评、选拔、任免的全过程,使人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权、监督权,切实解决“少数人中选人”和“少数人选人”的问题,促使干部把对上负责与对群众负责真正统一起来,从而在干部选拔中更好地体现公平正义的要求。
提高选人用人公信度,要切实加强对干部选拔工作的监督。
干部选拔工作应当是开放式、公开化的,做到能公开的内容尽量公开,能公开的操作程序就公开操作,实行“阳光作业” 。
要建立规范化、科学化的干部选拔工作流程,着重抓住“考察、任用”两个环节,确保干部选拔任用工作有章可循。
要完善干部、群众、媒体的全过程立体监督体系,充分发挥纪检监察、 “两代表一委员” 、干部监督员的作用,做到重点信息及时公开。
提高选人用人公信度,要坚持正确的用人导向。
用人导向是一种价值导向、示范导向。
如何选人、选什么样的人,其意义不仅仅在于能选准人,更重要的是选拔的过程、结果、机制直接影响面广量大的普通干部。
要实实在在地选用德才兼备、实绩突出、群众公认的干部,让那些真正想干事、会干事、能干事的人脱颖而出,营造出比能力、比德才、比贡献,优者上、。
5、导班子成员特别是主要领导和组织人事部门负责人,及时进行干部选拔任用工作法规的专题教育培训;对新任职的干部,上级组织部门负责同志要与他们谈话,明确提出学习贯彻党的干部工作法规和执行组织人事纪律的各项要求和规定;要加强党员干部警示教育,落实提醒谈话制度,打好预防针,提高免疫力。
要时刻警惕干部选拔任用工作中的苗头性、倾向性问题,从思想深处找原因,寻对策,始终做到全面识人、公正选人。
坚持以扩大民主为取向,进一步深化干部人事制度改革。
选人用人中的民主程度与公信度是成正比的。
干部工作的透明度越高、民主化程度越高,干部群众对选人用人的认可度和满意度就越高。
提高选人用人公信度,必须把扩大民主作为基本方向和工作重点,把人民群众的有序政治参与贯穿干部选拔任用的全过程。
一是在推荐上要突出群众性。
在民主推荐和民主测评前,设置干部述职演讲和组织介绍程序,提高推荐和测评结果的客观公正度;程序设计上,完善会议投票推荐和个别谈话推荐相互印证的具体办法;结果分析上,综合考虑得票情况同干部的日常表现、工作实绩、监督部门反馈的信息,相互印证,防止简单地以票取人。
测评范围上,注重向服务对象、基层单位延伸,广泛地了解群众的认可。
6、下建议。
坚持德才兼备的原则选人用人。
注重选拔讲党性、重品行、作表率的干部。
在选人用人上,要把坚定中国特色社会主义道路、坚持贯彻科学发展观、树立正确的政绩观、体现社会主义荣辱观的优秀人才选拔到领导岗位上,把善于推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设的各类优秀人才选拔出来,安排到急需的领导岗位上。
始终坚持德才兼备,以德为先,是我们选人用人的工作标准,牢牢把握这一导向,在“四化”方针的指引下,坚持科学发展,解放思想,进一步更新选人用人的观念,拓宽选人用人渠道,创新选人用人机制,全面推行“民主、公开、竞争、择优” 的选拔原则,真正培养和选拔一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀年轻干部到各级领导岗位上去,为干部队伍增添了新生力量和新鲜血液,始终保持领导班子和干部队伍的生机活力。
2坚持崇尚实干的原则选人用人。
注重选拔真抓实干、埋头苦干的干部。
大力倡导重实干,办实事的作风,把那些想干事、能干事、会干事、干成事、讲奉献、不张扬的干部选拔到领导干部岗位上来。
坚持注重实绩、崇尚实干的选人用人导向是提高选人用人公信度的关键,是党员群众对选人用人满意度评价的重要。