1、-范文最新推荐-1 / 10市卫生局机关“效率年”活动实施方案市卫生局机关“效率年”活动实施方案 为进一步转变机关作风，提高行政效率，扎实有效推进局机关“效率年”工作，根据韶关市市直机关“效率年”活动实施意见（韶市联20074 号）文件精神，结合我市卫生部门的实际，制定韶关市卫生局机关“效率年”活动实施方案 。具体方案如下：一、开展“效率年”活动的指导思想和总体目标指导思想：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的重要讲话精神，紧紧围绕建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关的
2、任务，以服务基层、服务群众、服务大局、促进发展为主旨，以提高工作效率，提高服务质量为目标，坚持教育、监督和奖惩相结合，切实抓好机关作风建设，树立和维护机关部门良好形象，进一步优化行政环境、执法环境、服务环境，为加强城市社区卫生服务、医院管理和公共卫生，推进中医药强市建设和创建国家卫生城市活动，打造医疗卫生区域中心，促进和谐韶关建设，提供坚强的组织保证。总体目标：建设学习型机关，形成人人自觉学习的良好风气，机关队伍素质得到全面提高。建设服务型机关，热心为基层服务，帮-范文最新推荐-2 / 10助基层解决发展和日常工作中遇到的问题；热心为群众服务，尽力解决群众的合理诉求，建成基层满意、群众信任的党
3、政机关。建设效率型机关，规范审批行为，简化办事程序，提高行政效能和工作效率。建设创新型机关，进一步转变政府职能，强化社会管理，加强公共服务，建立“创先争优”机制，力争局机关工作在山区市同行业乃至全省同行业中处于先进水平。建设廉洁型机关，着力构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系及工作机制，形成全方位、多层次的监督格局，刹住各种歪风邪气和不廉洁行为，提高机关的社会公信力。建设和谐型机关，形成讲大局、讲团结、讲协调、讲合作、讲宽容、互相支持、互相配合的机关氛围，开成巨大合力，创造最佳业绩。二、开展“效率年”活动的主要任务创建学习型机关，加强公务员队伍建设。要继续搞好“三个打造”：打造一个
4、好的班子，把局领导班子打造成政治坚定、头脑清醒、团结干事、清正廉洁的班子；打造一支好的队伍，建设一支思想过硬、业务过硬、作风过硬的机关工作人员队伍；打造一个好的风气，在卫生局乃至全市卫生系统营造一个讲正气、讲纪律、讲团结、讲奉献的良好风气。大兴学习之风，采取个人自学为主与集中学习、专题学习相结合的形式，认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观及卫生行政管理政策法规，抓好在职人员公务员法和党纪、政纪、法纪教育学习和业务培训，促使局机关工作人员牢记党的宗旨，增强公仆意识、大局意识、服务意识和-范文最新推荐-3 / 10务实意识，增强责任感、使命感、紧迫感和光荣感，弘扬只争朝夕、奋勇当
5、先、真抓实干、攻坚克难、艰苦奋斗、勤俭节约、顾全大局、团结协作、执政为民、心系群众的作风，努力在局机关形成讲效率、干实事、争先创优的良好氛围。深入开展十佳“人民满意公务员”评选活动，树立公务员典范，以榜样的力量带动公务员队伍建设。鼓励开拓创新，支持真抓实干，充分调动公务员队伍的积极性，激发创造活力，形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。认真履行职能，完成各项工作任务。要明确卫生局及其职能科室的职能、任务，强化社会管理和公共服务职能，转变作风，深入基层调查研究、指导工作，帮助解决实际问题。立足岗位，以争创一流业绩的精神，切实履行职责，努力完成今年市政府下达我局的工作任务。今年的工作重点是：加强公
6、共卫生体系建设，提高疾病预防控制、公共卫生监督和突发卫生事件应急处置能力，抓好重大疾病的预防控制工作；加强农村三级卫生服务网络和城市卫生服务体系建设，重点搞好乡镇卫生院、行政村卫生站和推进城市社区卫生服务；继续深入开展医院管理年活动，切实加强医院管理，规范医疗服务行为和收费行为；推进新型农村合作医疗制度建设，提高管理水平，扩大覆盖面；继续开展创建国家卫生城市活动，按创卫领导小组确定今年 9、10 月申报的目标，做好冲刺阶段的工作；继续推进建设中医强市，着力打造名医、名科、名院；努力建设医疗卫生区域中心，着力在医疗卫生重点项目建设、品牌打造和人才队伍建设上下功夫，促进卫生事业又好又快发展。-范文
7、最新推荐-4 / 10严格岗位责任制，提高效能、效率。全面落实岗位责任制，实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB 岗工作制、否定备案制、一次性告知制、失职追究制；严肃组织纪律，健全工作运行协调机制，保证重大决策和重要部署的贯彻落实；改进服务态度和质量，做到文明礼貌，热情周到；坚持廉洁为民，做到干净干事。严格按照局长（书记） 、副局长、纪工委书记、科长（主任） 、副科长（副主任） 、科员的岗位职责修订岗位责任制，明确管理范围、权限和责任，将每个岗位的责任细化、量化，确保“人人有责任，事事有人管” ，杜绝“有人没事干，有事没人干”的现象，形成积极进取、干事创业的良好氛围。坚持依法行政，规范行
8、政行为。局机关工作人员尤其是执法人员，要牢固树立法治观念，强化法律意识，提高行政执法水平，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，防止不当行政、违法行政，确保行政权力在法制的轨道上规范运行。认真贯彻执行行政许可法 ，落实市卫生局行政执法责任制 ，学好用好食品卫生法 、 传染病防治法 、 职业病防治法 、 执业医师法 、 母婴保健法等法律以及相关的条例、规章和规范性文件。深化行政审批制度改革，精简审批项目，规范审批行为，减少审批程序。对涉及群众利益的重要事项，开辟“绿色通道”积极办理。加强在市行政服务中心办事窗口的建设，建立审批监督制度和审批责任追究制度，落实行政许可部门、行政许可事项、行政收
9、费事项“三必进”制度，实现“一站式”审批、 “一条龙”服务、 “一个窗口”办理。-范文最新推荐-5 / 10市卫生监督所作为卫生综合执法单位，要明确责任、提高素质、规范行为，做到纪律严明，不乱扣乱罚，不办错案，树立良好的执法形象。实施政务公开，构建“阳光政府” 。严格执行市卫生局政务公开制度 ，把政务公开作为一项全局性的大事来抓，努力在“巩固、规范、深化、提高”上下功夫。认真落实党风廉政建设责任制，搞好廉政建设，遵纪守法，杜绝违法违纪行为；继续推行电子政务，及时将我局制定的文件、办事指南和工作动态、信息在局机关局域网、市卫生局互联网页上公布；办好“服务窗口” ，将行政审批、行政收费等行政许可和
10、便民服务项目在韶关行政服务中心设立的办事窗口上墙公示；继续实行“工委会议”和“局长办公会议”制度，重要事项、重大建设项目、招标采购、大额资金、人事安排等集体讨论，并形成纪要在一定范围公开，提高行政权力运行的透明度；认真抓好局直各单位的院（所、站）务公开工作，形成各单位各负其责、相互监督的工作格局，共同打造“阳光政府” 。加强机关效能监察，建立奖惩激励机制。认真贯彻落实市委、市政府关于开展机关效能监察工作的决定 （韶市联200413号）精神，局机关“效率年”活动领导小组定期或不定期地对局机关进行巡查，发现问题及时指出，督促改进。加强对群众投诉的查办、督办工作，严肃查处局机关工作人员慢作为、不作为
11、、乱作为行为，做到有诉必理、有理必果、限时办结、群众满意。严格落实绩效考评工作，制定科学、量化、操作性强的绩效考核办法，对机-范文最新推荐-6 / 10关工作人员实施科学考核和有效管理。综合运用党内监督、群众监督、舆论监督等多种形式，形成强有力的机关效能监管机制；完善奖惩机制，好的表彰奖励，差的通报批评、责令限期整改，直至追究责任，以促进机关作风真正好转、效能真正得到提高。三、开展“效率年”活动的方法和步骤这次活动分四个阶段进行：第一阶段：宣传发动（4 月）动员部署。市卫生局于 4 月 16 日召开动员大会，对开展“效率年”活动作出全面部署。制定实施方案。按照市直机关“效率年”活动实施方案的要
12、求，结合实际，制定实施方案，成立工作机构。开展宣传教育。采取集中、分散、个人自学等形式，组织学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观，重点学习江泽民文选 、胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述及“八荣八耻” 、“在领导干部中倡导八个方面良好风气” 、 “三种意识” 、 “两个务必” 、“八个坚持、八个反对”等有关作风建设的内容；组织学习中央、省、市的重要决策和部署，重点学习十届全国人大五次会议政府工作报告、市第十次党代会报告、市第十二届人大一次会议政府工作报告；组织开展相关政策法规学习。召开专题讨论会。各科室组织工作人员围绕转变机关作风、提高机关效能，开展专题讨论。撰写学习心得。宣传发
13、动阶段，局机关工作人员每人撰写一篇-范文最新推荐-7 / 10心得体会。第二阶段：查找问题（45 月）开展征集改进作风合理化建议活动。局机关“效率年”活动领导小组办公室采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、设立意见箱和热线电话（8176602）等方式，广泛征集改进作风合理化建议。开展问卷调查。我局将发放机关作风建设调查问卷，广泛征求直属单位、基层群众、服务对象的意见和建议。召开座谈会。我局分别召开由直属各单位代表、服务对象代表及基层群众代表参加的座谈会，面对面地听取意见和建议，通过广泛征求意见，切实找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响我市卫生改革发展稳定的突出问题，局机关作
14、风建设存在的突出问题。召开分析评议会。各科室要围绕作风建设开展评议，针对存在问题，剖析原因，明确努力方向，使党风、政风、行风明显改进，机关工作效率和工作水平明显提高。召开民主生活会。局领导班子召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，自觉查找不足，深刻剖析原因，明确努力方向。第三阶段：整改提高（511 月）制定整改方案。在深入学习、充分调研和广泛征集群众意见的基础上，各科室要针对工作中存在的突出问题，坚持边查边改、边整边改的原则，制定切实可行的整改方案，明确整改内容，提出整改措施，确定整改时限，落实整改责任人。-范文最新推荐-8 / 10分步实施整改。对查找出的存在问题进行认真梳理，区分轻重缓急
15、，坚持抓住重点，切实解决突出问题，力争取得实实在在的成效。对基层、群众反映强烈的问题，能够做到的，要马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早整改；对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。要把整改与解决我局的突出矛盾结合起来，促进卫生改革与发展，维护社会稳定；要与为人民群众谋利益结合起来，通过为基层、为群众解难事、办实事、做好事，让基层、让群众切实感受到“效率年”活动的实际成效。建立长效机制。进一步健全和完善各项规章制度，把机关作风建设转入经常化、制度化的轨道。用制度规范机关工作和广大干部、职工的行为，全面提高管理水平。对违反政策和规章制
16、度的人和事，要严肃查处，追究责任。加强检查监督。我局设立举报信箱、投诉电话（8626661） ，接受群众监督。局机关“效率年”活动领导小组办公室定期或不定期地开展检查，及时纠正问题。进行群众满意度测评。由局“效率年”活动领导小组办公室在整改提高阶段结束时，在一定范围内开展群众满意度测评，测评情况和结果向群众通报。第四阶段：总结评比（12 月）开展自评。局机关各科室要围绕整改情况和成效、完成工作目标的实际情况，认真负责、客观公正地开展自评。每人撰写一份总-范文最新推荐-9 / 10结交科室，科室总结交局机关“效率年”活动领导小组办公室。开展评比。局机关“效率年”活动领导小组对这次活动开展情况进行
17、评比，对工作落实、机关工作效率明显提高的科室及工作人员给予表彰奖励；对走过场、效率低、群众意见大的科室及工作人员，限期整改；对整改效果不明显的科室及工作人员，给予通报批评，并追究有关领导及相关工作人员的责任。召开总结会。局召开“效率年”活动总结大会，对活动情况进行总结。在自查自评的基础上，认真总结机关作风建设的经验，进一步健全和完善各项规章制度，把机关作风建设转入经常化、制度化的轨道。准备好评比材料，接受市“效率年”活动领导小组的考核评比。四、加强组织领导，确保活动取得实效建立领导责任制。为加强组织领导，成立市卫生局机关“效率年”活动领导小组，成员如下：组 长：廖朝国副组长：罗茂光 郭伟强 朱
18、立英 梁光明 温金昌下设办公室：主 任：梁光明副主任：毛彤灵 刘祥锋 卓 雨领导小组办公室具体负责组织、指导、协调、检查等日常工作。结合实际开展活动。开展“效率年”活动要与“爱国、守法、-范文最新推荐-10 / 10诚信、知礼”及“理想、责任、能力、形象”教育结合起来，与2007 年度绩效考评和政风行风评议工作结合起来，与增强服务意识、依法行政、科学管理、创建精神文明单位结合起来，与深入开展医院管理年活动、治理医药购销领域的商业贿赂结合起来，与卫生事业的改革和发展结合起来，紧紧围绕卫生各项工作，合理安排，相互促进。通过开展“效率年”活动，进一步创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平，促进我市卫生工作健康快速发展。扩大宣传，营造氛围。要充分运用韶关卫生简报等宣传阵地，大力宣传“效率年”活动的目的、意义和要求，宣传市委关于开展“效率年”活动的一系列指示精神，宣传机关工作人员在“效率年”活动中的先进典型，宣传活动中好的做法、经验和成效。机关各科室要及时向局“效率年”活动领导小组办公室报送信息，反映活动开展情况。
