1、 省道 S101线南江上两至台上段升级改造工程项目监理廉政建设实施办法编制：审核：批准：四川省公路工程监理事务所省道 S101线南江上两至台上段升级改造工程总监办二 O一四年十一月二十六日监理廉政建设实施办法第一章 总则第一条 为加强省道 S101 线南江上两至台上段升级改造工程总监办监理工作的廉政建设，预防腐败行为的发生，创建优质廉洁工程，保证监理工作正常运转和开展顺利。根据交通运输部关于印发进一步加强交通基础设施建设领域廉政工作的意见的通知以及业主管理制度，结合监理工作的实际，制定本办法。第二条 参与本项目建设的省道 S101 线南江上两至台上段升级改造工程总监办全体人员必须认真学习贯彻党
2、中央、国务院、交通运输部和四川省委、省政府及省交通运输厅有关廉政建设的法律、法规和措施、规定、条例、办法，了解和明确党风廉政建设在本项目建设中的意义、地位和作用，广泛开展廉政告知活动和职业道德教育，明确单位和个人的廉政要求、行为准则和职业道德规范。第三条 凡实施廉政建设所需要的所有费用开支均由总监办监理机构和部门自行负责。第二章 机构和人员第四条 总监办必须严格按照党和国家法律、法规和交通运输部的廉政规定以及业主建设工程廉政合同，依据党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定要求和业主下发的相关党风廉政建设文件，建立工程廉政建设责任制。廉政建设第一责任人为。总监办监理机构项目总监。第五条
3、总监办应根据业主建设项目工程廉政合同的总体要求，成立廉政专门机构，配备 1 人的专兼职纪检监察人员，具体负责工程建设过程中的廉政建设及廉政合同的落实，组织实施廉政教育，明确各级监理人员在工程建设中的廉政要求、行为规范及相应责任。第六条 总监办应根据廉政合同的要求制定具体的廉政实施细则，与项目工程建设中的各项业务同时下达，同时检查，同时考核，同时上报。第三章 廉政责任第七条 总监办及工作人员廉政责任（一）总监办及工作人员不得索要或接受施工单位及其工作人员的礼金、有价证券和贵重物品，不得在施工单位报销任何应由总监办或总监办工作人员个人支付的费用。（二）总监办及工作人员不得参加施工单位及其人员安排的
4、超标准宴请和娱乐活动，不得接受施工单位及其工作人员提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。（三）总监办及工作人员不得要求或者接受施工单位及其工作人员为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。（四）总监及工作人员的配偶、子女不得从事与工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。（五）总监办及工作人员不得以任何理由向施工单位推荐分包单位，不得要求施工单位购买合同规定外的材料和设备。（六）总监办及工作人员不得以任何理由向业主单位馈赠礼金、有价证券和贵重物品，不得为业主单位及其个人报销任何应由业主单位或个人支付的费用。不得安排业主单位人员的配偶、子女从事本工程的
5、监理分包等经济活动。必须严格按照监理规程办事，不得与业主或施工单位串通、损害第三方的利益。第四章 责任追究第八条 总监办及工作人员廉政责任追究（一）总监办及工作人员有违反第七条第一款的，不论数额大小，一律给予监理岗位调级处分或扣除监理绩效考核处理；并对有直接责任的领导给予相关处分。（二）总监办及工作人员有违反第七条第二、三、四、五款的，对责任人给予相应处理，退出全部非法所得；并追究分管和主管领导的责任。（三）总监办及工作人员有违反第七条第六款的，并追究责任人、分管和主管领导的责任。第九条 总监办对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的廉政责任范围内的事项
6、拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐情不报、压制不查的，给予责任人、分管和主管领导批评教育直至监理处分；或建议监理公司给予处理。第十条 总监办工作人员违反廉政合同和工程合同所规定的各项职责，营私舞弊、滥用职权、损害相关单位利益、影响工程质量的，分别给予警告、责令改正，或建议有关单位降低其监理资质等级、吊销其监理执业证书；有非法所得的，依法予以没收；造成损失的，建议有关部门追究其连带赔偿责任。第十一条 总监办及其工作人员分别违反本办法第七条第一、二、三、四、五、六款致使国家、集体财产和人民群众生命财产遭受重大损失、造成恶劣影响、涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第五章 监督机制第十二条 总监办
7、必须严格执行业主管理制度，自觉接受上级主管部门、新闻舆论和社会监督。第十三条 开展廉政教育，完善举报制度，公布举报电话，设置举报信箱，设立廉政告示牌，指派专人负责举报处理，保护和奖励举报有功人员。第十四条 总监办人员之间互相监督，发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，应及时提醒对方纠正；发现对方严重违反业主建设项目廉政合同的行为，可以向有关部门举报。举报单位及电话为：省道 S101 线南江上两至台上段升级改造工程总监办，18728499930。第六章 附 则第十五条 本实施办法由省道 S101 线南江上两至台上段升级改造工程总监办负责解释。第十六条 本实施办法自项目廉政合同签订之日起实施。
8、省道 S101 线南江上两至台上段升级改造工程总监办监理廉政建设实施细则一、 廉政制度(一)本项目总监办实行党风廉政建设制度，由党风廉政建设领导小组统一领导，党政齐抓共管，监理机构及各部门各负其责，全员积极参与；(二)指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕监理服务的大局，坚决贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，强化监督制约，确保总监办廉政建设的健康营运；(三)坚持从严治监，从严治企，总监以身作则，党员起模范作用；(四)总监办党支部对本支部的党风廉政建设负全面领导责任，对本支部党员党风的廉政建设负直接领导责任，贯彻落实党中央和上级领导组织的相关规定和要求，并上报工作情况；(
9、五)项目总监对本项目的党风廉政建设负总责，对各专业监理工程师和全体员工的党风廉政建设负直接领导责任；(六)员工对本项目的党风廉政建设有监督权；(七)开展党风廉政建设的宣传教育活动，创造良好的舆论环境；(八)对违反党风廉政建设者，视情节轻重分别采取一下处理方式：1、批评教育；2、责令作出检查；3、通报批评；4、责令辞职；5、免职；6、其他处理方式。二、廉政建设的工作领导小组(一) 总监办廉政建设领导小组成员组长：项目总监副组长：办公室主任组员：专业监理工程师、监理员、司机、炊事员（二）职责1、总监办廉政建设工作领导小组职责a.贯彻执行上级党组织关于党风廉政建设的部署，并具体落实党风廉政责任制的有
10、关规定。b.结合本项目的具体情况，制定切实可行的廉政建设制度等规章制度。c.组织学习有关党风廉政建设和反腐败的规定和要求，坚持对全体员工进行廉政教育，并注意总结经验，对存在的问题提出整改意见。d.认真履行监理服务合同和廉政合同，积极配合监理公司、项目业主、各级纪检、监察部门对廉政腐败案件的调查、查处工作。e.敢抓敢管，认真负责，从我做起，当好表率，模范执行廉洁从政的各项行为准则。f.定期对本项目的廉政工作进行检查，针对本单位特点开展效能监察，做好群众监督，充分利用举报线索及时查处违法违纪问题。g.坚决贯彻反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，为把监理项目建设成为“优质
11、路、廉洁路”努力工作。h.全面贯彻执行党中央有关党风廉政工作的各项规定，带头履行职责，做到两手抓，两手都要硬，党风廉政工作与生产经营工作同布置、同检查、同落实。i.抓好所属领导人员的廉洁自律工作，反对和制止各种腐败行为，积极带领各级领导人员发扬党的优良传统和优良作风。j.认真执行“十不准”监理人员十项守则、和监理人员廉洁自律守则。k.对本监理项目的主要负责人、驻地监理工程师的任免，实行集体决策；严格执行监理资金管理办法，认真执行资金计划，对本项目的重大开支实行公开制度。l.配合有关机关开展廉政反腐的宣传、教育和案件调查工作。实现“工程优质，干部优秀”的目标。三、廉政建设和反腐败责任分解(一)项
12、目总监廉政职责1、项目总监作为本项目的廉政第一责任人，全面负责本项目的廉政工作。2、全面贯彻执行党中央有关党风廉政工作的各项规定，带头履行职责，做到两手抓，两手都要硬，党风廉政工作与监理工作同布置、同检查、同落实。3、抓好所属领导人员的廉洁自律工作，反对和制止各种腐败行为，积极带领各级领导人员发扬党的优良传统和优良作风。4、认真履行监理服务合同和廉政合同，接受各级纪检部门和本项目监理人员的监督。5、认真执行“十不准”监理人员十项守则、和监理人员廉洁自律守则。6、对本项目的部门负责人、专监的任免，实行集体决策；严格执行监理资金管理办法，认真执行资金计划，对本项目的重大开支实行公开制度。7、配合有
13、关机关开展廉政反腐的宣传、教育和案件调查工作。实现“工程优质，干部优秀”的目标。(二)项目办公室主任廉政职责1、配合项目总监的廉政工作，具体负责本项目的廉政建设工作。2、贯彻执行上级党组织关于党风廉政建设的部署，并具体落实党风廉政责任制的有关规定。3、结合本项目的具体情况，制定切实可行的廉政建设制度、廉政守则、廉政责任制等规章制度。4、组织学习有关党风廉政建设和反腐败的规定和要求，坚持对全体员工进行廉政教育，并注意总结经验，对存在的问题提出整改意见。5、认真履行监理服务合同和廉政合同，积极配合各级纪检、监察部门对廉政腐败案件的调查、查处工作。6、敢抓敢管，认真负责，从我做起，当好表率，模范执行
14、廉洁从政的各项行为准则。7、定期对本项目的廉政工作进行检查，针对本单位特点开展有效监察，做好群众监督，充分利用举报线索及时查处违法违纪问题。8、坚决贯彻反腐昌廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，为把南江上两至台上公路监理项目建设成为“优质路、廉洁路”努力工作。(三)总监办信息员廉政职责根据国家有关工程建设、廉政建设的法律规程，结合本项目的廉政建设，特制定总监办廉政职责：1、严格遵守党和国家有关工程建设和廉政建设的法律法规及交通部的有关规定；2、积极响应党风廉政建设各项文件精神，服从项目部党风廉政建设小组的领导与监督，积极配合廉政小组工作，从自身做起，在做好本职工作的同时努
15、力搞好廉政建设；3、认真学习交通部关于在交通基础设施建设中加强廉政的若干意见，讨论有关廉政手册和其它有关反腐倡廉的文件。4、宣传国家和上级领导部门反腐倡廉的决议、文件，并要落实到实际行动中，积极组织总监办各式廉政宣传教育活动；5、严格遵守廉政守则，随时接受上级部门的监督；6、廉洁自律，忠于职守，本着一切为工程监理服务的原则，严禁利用职权和职务之便谋取不正当利益或接受施工单位贿赂；7、定期向总监办党风廉政小组汇报廉政建设情况，并主动接受廉政建设小组的调查；8、积极配合业主及地方政府、司法机关对廉政案件的调查。(四)计量合同工程师廉政职责根据国家有关工程建设、廉政建设的法律法规，为搞好工程建设中的
16、党风廉政建设，保证本监理项目合同管理工作公平、公正、廉政。结合本部门的廉政建设，特制定以下各项廉政职责：1、严格遵守党和国家有关工程建设和廉政建设的法律法规及交通部的有关规定；2、积极响应党风廉政建设各项文件精神，服从总监办党风廉政建设小组的领导与监督，积极配合廉政小组工作，从自身做起，在做好本职工作的同时努力搞好部门廉政建设；3、认真学习交通部关于在交通基础设施建设中加强廉政的若干意见，讨论有关廉政手册和其他有关反腐倡廉的文件，并总结学习后的感想，提出自己的见解；4、宣传国家和上级领导部门反腐倡廉的决议、文件，并要落实到实际行动中；积极参与总监办、驻地办组织的各式廉政宣传教育活动；5、严格遵
17、守廉政守则，随时接受上级部门的监督；6、廉洁自律，忠于职守，本着一切为工程服务的原则，严禁利用职权和职务之便谋取不正当利益或收受承包人贿赂，禁止假公济私；7、禁止参加承包人安排的宴请和到以盈利为目的的娱乐场所，不得接受承包人提供的通讯器材、交通工具、高档办公用品及个人使用的其他各种物品；8、结算、计量、合同人员不得要求或者接受承包人在其住房装修、婚丧嫁娶活动，配偶和子女的工作安排，以及国内、出国、出境旅游等方面提供便利或资助。9、合同管理人员的配偶、子女不得从事与本总监办、驻地办所辖标段有关的材料设备供应、工程分包、劳务安排等经济活动。10、不得以任何理由向承包人推荐材料和设备。11、定期向总
18、监办党风廉政小组汇报本部门的廉政建设情况，并主动接受廉政建设小组的调查；积极配合监理公司、业主及地方政府、司法机关对廉政案件的调查；12、做好工程质量、数量的检查工作，绝不忽视任何细微的质量问题，严格按照国家关于工程质量检验标准执行。不违反公司规章制度，禁止收受承包人贿赂而放松工程质量及数量；13、在工程建设过程中绝不向业主行贿，不违反计量支付程序，从而保证计量合同工作的正常运行。(五)试验监理工程师廉政职责1、认真学习并严格执行有关廉政建设方面的规定，认真履行试验工程师岗位职责。2、服从总加办廉政建设领导小组的领导与监督，积极配合领导小组的工作。从我做起，拒绝腐败，在做好本职工作的同时，配合
19、抓好总监办的廉政建设工作。3、严格按照试验规程规定的程序及时签认施工单位的试验资料，决不弄虚作假。4、在与承包人的业务来往中不受贿，不接受承包人的各种物品。5、认真履行监理服务合同和廉政合同，接受各级纪检部门和本项目职工的监督。6、配合有关机关开展廉政反腐的宣传、教育和案件调查工作。实现“工程优质，干部优秀”的目标。7、禁止参加承包人安排的宴请和到以盈利为目的的娱乐场所，不得接受承包人提供的通讯器材、交通工具、高档办公用品及个人使用的其他各种物品；8、试验质检人员的配偶、子女不得从事与本总监办所辖标段有关的材料设备供应、工程分包、劳务安排等经济活动。9、不得以任何理由向承包人推荐材料和设备。10、定期向总监办党风廉政小组汇报本部门的廉政建设情况，并主动接受廉政建设小组的调查；积极配合业主及地方政府、司法机关对廉政案件的调查；11、做好工程质量的检查工作，绝不忽视任何细微的质量问题，严格按照国家关于工程质量检验标准执行。不违反公司规章制度，禁止收受承包人贿赂而放松工程质量监理；12、在工程建设过程中绝不向业主行贿，不违反试验质检程序，从而保证试验质检工作的正常运行。(六)办公室廉政职责1、为确保办公室各职人员自觉遵守廉政建设守则，积极响应党风廉政建设，实现 “部门廉政、员工优秀”的目标，本部门制定以下各项廉政职责与措施。
