1、第五章 员工福利政策法规,第一节 员工福利概述第二节 职工福利费的提取 与基本社会保险缴费第三节补充医疗保险第四节 企业年金计划第五节 住房公积金,【学习目标】通过本章学习，应了解员工福利的概念和范围,了解员工福利的重要性；了解决定员工福利的因素；清楚基本社会保险缴费和职工福利的提取的政策规定；清楚职工福利费的使用范围；清楚掌握补充医疗保险、企业年金和住房公积金的有关政策【重点概念】社会保险 企业补充保险 职工福利 法定福利 补充福利 福利目标 福利成本核算 福利调查与沟通 福利实施 职工福利费 基本社会保险缴费 补充医疗保险 企业年金 住房公积金,【引例及分析】微软首席执行官史蒂夫鲍尔默曾经
2、说过这样一段话：“保持和加强雇员的经验是领导团队和我的头等大事。”微软在未来三年里将扩大公司总部和当地的住房以容纳更多的员工。微软将增加供1.2万人使用的房间，以缓解当前的住房紧张状况和容纳新的雇员。在2007年，微软预计将增加6000个人的居住房间。尽管微软增加了更多的房间，微软正在努力阻止互联网搜索巨头Google的攻击。Google曾成功地招募了微软的一些管理人才，如负责互联网搜索业务的副总裁李开复。为了防止人才流失，微软制定了一个计划。这个计划的要点是:,替换决定红利和晋升的数字评级系统。将股票报酬预算提高15%。提高教育和儿童保育福利。增加干洗和食品递送费。增加零售食品服务，包括在一
3、些咖啡厅提供Ivars公司的食品等。另外，微软还恢复了在储藏室提供免费的毛巾的服务。这个举措受到了员工的欢迎。微软还制定计划帮助员工规划自己的职业生涯，学习管理知识。在知识经济时代，企业如何设计科学合理的员工薪资福利体系，吸引并留住人才已成为企业长远发展战略的一项关键工作。那么，员工福利究竟包括哪些内容？设计员工福利应该考虑哪些因素？员工福利计划是如何决定的？通过本章的学习，你将会得到上述问题的答案。,一、员工福利的概念和范围对员工福利的界定，有不同的角度：（一）广义福利与狭义福利广义的福利泛指在支付工资、奖金之外的所有待遇，包括社会保险在内。狭义的福利是指企业根据劳动者的劳动在工资、奖金，以
4、及社会保险之外的其他待遇。,第一节 员工福利概述,（二）法定福利与补充福利法定福利亦称基本福利，是指按照国家法律法规和政策规定必须发生的福利项目，其特点是只要企业建立并存在，就有义务、有责任且必须按照国家统一规定的福利项目和支付标准支付，不受企业所有制性质、经济效益和支付能力的影响。法定福利包括：,（1）社会保险。包括生育保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险以及疾病、伤残、遗属三种津贴。（2）法定节假日。按照1999年国务院令270号颁布的全国年节及纪念日放假办法，全年法定节假日为10天。,（3）特殊情况下的工资支付 是指除属于社会保险，如病假工资或疾病救济费（疾病津贴）、产假工资（生
5、育津贴）之外的特殊情况下的工资支付。如婚丧假工资、探亲假工资。（4）工资性津贴，包括上下班交通费补贴、洗理费、书报费等。（5）工资总额外补贴项目： 计划生育独生子女补贴； 冬季取暖补贴。,补充福利是指在国家法定的基本福利之外，由企业自定的福利项目，企业补充福利项目的多少、标准的高低，在很大程度上要受到企业经济效益和支付能力的影响以及企业出于自身某种目的的考虑。,补充福利的项目五花八门，可以见到的有：交通补贴；房租补助；免费住房；工作午餐；女工卫生费；通讯补助；互助会；职工生活困难补助；财产保险；人寿保险；法律顾问；心理咨询；贷款担保；内部优惠商品；搬家补助；子女医疗费补助等。,（三）集体福利与
6、个人福利 集体福利主要是指全部职工可以享受的公共福利设施。如职工集体生活设施，如职工食堂、托儿所、幼儿园等；集体文化体育设施，如图书馆、阅览室、健身室、浴池、体育场（馆）；医疗设施，如医院、医疗室等。,个人福利是指在个人具备国家及所在企业规定的条件时可以享受的福利。如探亲假，冬季取暖补贴、子女医疗补助、生活困难补助、房租补贴等。,（四）经济性福利与非经济性福利 1.经济性福利 （1）住房性福利：以成本价向员工出售住房，房租补贴等。 （2）交通性福利：为员工免费购买电、汽车月票或地铁月票，用班车接送员工上下班。,（3）饮食性福利：免费供应午餐、慰问性的水果等。 （4）教育培训性福利：员工的脱产进
7、修，短期培训等。 （5）医疗保健性福利：免费为员工进行例行体检，或者打预防针等。 （6）有薪节假：节日、假日以及事假、探亲假、带薪休假等。,（7）文化旅游性福利：为员工过生日而举办的活动，集体的旅游，体育设施的购置。 （8）金融性福利：为员工购买住房提供的低息贷款。 （9）其他生活性福利：直接提供的工作服。,（10）企业补充保险与商业保险： 补充保险包括补充养老保险、补充医疗保险等。 商业保险包括： a.安全与健康保险：包括人寿保险、意外死亡与肢体残伤保险、医疗保险、病假职业病疗养、特殊工作津贴等； b.养老保险金计划； c.家庭财产保险等。,2.非经济性福利企业提供的非经济性福利，基本的目的
8、在于全面改善员工的“工作生活质量”。这类福利形式包括：（1）咨询性服务：比如免费提供法律咨询和员工心理健康咨询等。（2）保护性服务：平等就业权利保护（反性别、年龄歧视等）、隐私权保护等等。（3）工作环境保护：比如实行弹性工作时间，缩短工作时间，员工参与民主化管理等。,二、职工福利的重要性从国外的情况来看，在雇员的全部报偿费用中，福利所占的比例普遍在38%以上，有的企业已经上升到50%以上。昨天的“小额优惠”已经成为今天福利和服务待遇。,从我国的情况来看，以北京市国有企业制造业为例，19901998年，保险福利占人工成本总额的比例区间为38.4%至31.32%；外商投资企业制造业在44.68%3
9、2.25%。1999年，北京市企业保险福利费用总额229.29亿元，相当于工资总额的37.3%。,在保险福利总额中,离休、退休、退职费占55.8%；丧葬、抚血、救济费占0.3%；医疗卫生费占30.6%；职工生活困难补贴占0.3%；文体宣传费占0.9%；集体福利事业补贴和集体福利设施费占2.4%；计划生育补贴占0.4%；冬季取暖补贴占1%；其他占8.3%。,为什么组织花费这么多金钱来支持福利项目，原因是福利对组织的发展具有许多重要意义：（一）吸引优秀员工优秀员工是组织发展的顶梁柱。以前一直认为，组织主要靠高工资来吸引优秀员工，现在许多企业家认识到，良好的福利有时比高工资更能吸引优秀员工。,（二）
10、提高员工的士气 良好的福利使员工无后顾之忧，使员工有与组织共荣辱之感，士气必然会高涨。（三）降低员工辞职率 员工过高的辞职率必然会使组织的工作受到一定损失，而良好的福利会使很多可能流动的员工打消流动的念头。,（四）激励员工 良好的福利会使员工产生由衷的工作满意感，进而激发员工自觉为组织目标而奋斗的动力。,（五）凝聚员工 组织的凝聚力由许多的因素组成，但良好的福利无疑是一个重要因素，因为良好的福利体现了组织的高层管理者以人为本的经营思想。 （六）提高企业经济效益 良好的福利一方面可以使员工得到更多的实惠，另一方面用在员工身上的投资会产生更多的回报。,三、员工福利应考虑的因素在设计员工福利中，要综
11、合考虑以下因素：（一）高级管理者的经营理念有的管理者认为员工福利能省则省，有的管理者认为员工福利只要合法就行，有的管理者认为员工福利尽可能好，这都反映了他们的经营理念。,（二）政府的政策法规许多国家和地区的政府都明文规定，组织员工应该享受哪些福利。一旦组织不为员工提供相应的福利就算违法。（三）税收优惠由于个人所得税和计税工资等原因，一般组织为了控制成本，不能增加太多的工资，但可以提供良好的福利，福利一般是免税的。,（四）医疗费用的迅速增加由于种种原因，近年来世界各地和我国的医疗费都大幅度增加。员工一旦没有相应的福利支持，如果患病，尤其是危重病人，往往会造成生活困难。（五）竞争性应至少提供同行业
12、类似企业的某种福利，否则会影响员工的积极性。,（六）工会的压力工会经常会为员工福利问题与企业资方谈判，有时资方为了缓解与劳方的冲突，不得不提供某些福利。,四、员工福利决定过程 组织提供的福利反映了组织的目标、战略和变化，因此，员工福利的有效管理对组织的发展至关重要。员工福利设计涉及到以下四个方面：福利的目标、福利的成本核算、福利调查与沟通、福利的实施。,（一）确定福利目标每个组织的福利目标各不相同，但是有些内容是相似的。主要包括： 1.必须符合组织的长远目标。 2.满足员工的需求。 3.符合组织的薪酬政策。 4.员工的眼前需要和长远需要。 5.能激励大部分员工。 6.组织的经济负担能力。 7.
13、符合政府政策法规的规定。,（二）福利成本核算 这是福利管理中的重要部分，管理者必须花较多的时间与精力投入福利的成本核算。主要涉及到以下一些方面： 1.通过销售额人工费率或附加价值劳动分配率以及薪酬结构计算出公司最高可能支出的福利总费用。,2.与外部福利水平进行比较，尤其是与竞争对手的福利水平进行比较。 3.做出主要福利项目的预算。 4.估算出每一个员工福利项目的费用。 5.制定书面的职工福利方案计划。,（三）福利调查与沟通 要使福利项目最大限度地满足员工的需要，福利沟通相当重要。研究显示：并不是福利投入的金额越多，员工越满意，员工对福利的满意程度与对福利需要的满意程度呈正相关。,福利沟通可以采
14、取以下方法： 1.用问卷法了解员工对福利的需求和对现行福利项目的满意程度。 2.用录像、各种内部刊物或其他场合介绍有关的福利项目。,3.找一些典型的员工面谈，收集员工对各种福利项目的反馈，了解某一层次或某一类型员工的福利需求。4.公布一些福利项目让员工自己挑选。5.制订福利项目和标准计划。,（四）福利实施 福利的实施是福利管理中最具体的一个方面，在福利实施中应注意以下几点： 1.根据目标和方案计划实施。 2.财务预算要落实。 3.有一定的灵活性。 4.防止漏洞产生。 5.定时检查实施情况。,第二节 职工福利费的提取与基本社会保险缴费,一、职工福利费用的提取 职工福利费用是国家和单位用于职工生活
15、福利设施和福利补贴的各种费用的总称。在国家机关和事业单位，称为“职工福利费”；在企业单位，则称“职工福利基金”。二者尽管性质相同，但提取和使用范围却有差别。,（一）企业职工福利基金的提取 财政部于1992年4月30日发布关于提高国营企业职工福利基金提取比例调整职工福利基金和职工教育经费计提基数的通知（92财工字第120号），从1992年5月1日起执行，将职工福利基金改按职工工资总额的14从成本中提取。同时，将1985年以来由企业福利基金负担的企业职工的各种副食品价格补贴，改为从企业成本中列支。,为了贯彻实施修订后的企业财务通则（2006年12月4日财政部令第41号公布），2007年3约20日，
16、财政部财企200748号文件通知：“修订后的企业财务通则实施后，企业不再按照工资总额14%提取福利费，2007年已经计提的职工福利费应当予以冲回。”,（二）机关事业单位职工福利费的提取 国家机关、事业单位的职工福利费，主要由国家财政拨款。国家统一规定：按全体职工月平均工资的2提取，开支不足时，由单位行政经费予以补助。,（三）其它来源 （1）国家为各单位提供的、与职工基本生活有关的非生产性建设投资费用。 （2）工会经费中用于职工福利的费用。 （3）各单位举办的职工福利设施的收入。,(四)职工福利费的使用范围 企业按照职工工资总额14%提取的职工福利费，主要用于职工的医疗费、职工探亲假路费、生活补
17、助费、医疗补助费、独生子女费、托儿补贴费、职工集体福利、职工供养直系亲属医疗补贴费、职工供养直系亲属救济费，职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员的工资，以及按照国家规定开支的其他职工福利支出，也可用于支付中方职工的补充养老保险费。,14%的职工福利费停止计提以后，原在14%职工福利费列支的有关项目的支出，按照新修订的企业会计准则的规定，作为“职工薪酬”的组成部分，可直接列支企业成本。,二、社会保险缴费的重要性 为了增强社会保险基金的支撑能力，确保离退休人员养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活，维护缴费单位和缴费个人合法权益，加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放。国务院于1
18、999年1月22日，发布了社会保险费征缴暂行条例，并自发布之日起施行。,社会保险缴费对劳动者必不可少。其重要性在于：(一)社会保险缴费是获得社会保险待遇的前提条件被保险人及其所属单位必须先尽缴纳费用的义务，然后才能获得享受社会保险给付的权利。,例如，现行的基本养老保险规定，按月支付基本养老金，“中人”养老保险缴费必须满10年；“新人”养老保险缴费必须满15年。现行一些省、直辖市的基本医疗保险规定，基本医疗保险必须满半年以上，才能享受基本医疗保险待遇；男必须缴费满25年以上、女必须缴费满20年以上，退休以后才能享受基本医疗保险待遇。,如果用人单位不为劳动者缴纳社会保险费，就等于剥夺了劳动者享受社
19、会保险的机会。在现代社会中，很难想象劳动者的处境。,（二）社会保险缴费是公平交易和公平竞争的体现 社会保险是薪酬的重要组成部分，是现代市场经济中劳动力使用权交易价格的不可缺少的组成部分，用人单位不为劳动者缴纳社会保险费，实际上是在和劳动者进行不公平的交易，是在劳动力市场和商品市场上进行的不正当地竞争，是对劳动者权益的侵害。,三、基本社会保险缴费,（一）基本养老保险缴费2006年12月24日北京市人民政府令第183号发布的北京市基本养老保险规定），自2007年l月l日起开始施行。1.个人养老保险缴费城镇职工以本人上一年度月平均工资为缴费工资基数，按照8%的比例缴纳基本养老保险费，全额计人个人账户
20、。,缴费工资基数低于本市上一年度职工月平均工资60%的，以本市上一年度职工月平均工资的60%作为缴费工资基数；超过本市上一年度职工月平均工资300%的部分，不计入缴费工资基数，不作为计发基本养老金的基数。,2.企业养老保险缴费 企业以全部城镇职工缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费。企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。,3.个体工商户和灵活就业人员缴费 城镇个体工商户和灵活就业人员以本市上一年度职工月平均工资作为缴费基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费，其中8%计人个人账户。,2007 年2月8日，京劳社养发2007 21号 关于贯彻实施北京市基本养老保
21、险规定）有关问题的实施办法 规定：“为平稳过渡，最低缴费基数的调整实行五年过渡（2007年4月l日-2012年3月31日，每年4月l日至次年3月31日为一个缴费年度）。2007年至2011年各缴费年度最低缴费基数为相应年度上一年本市职工月平均工资的40%、45%、50%、55%、60%。”,（二）基本医疗保险缴费国发199844号国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定提出：基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收人的2%。随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整。,北京市基本医疗保险缴费具体规定：2001年2月
22、20日北京市人民政府令第68号发布，2005年6月6日北京市人民政府令第158号修改的北京市基本医疗保险规定提出基本医疗缴费标准：,1.职工按本人上一年月平均工资的2%缴纳基本医疗保险费。职工本人上一年月平均工资低于上一年本市职工月平均工资60%的，以上一年本市职工月平均工资的60%为缴费工资基数，缴纳基本医疗保险费。职工本人上一年月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300%以上的部分，不作为缴费工资基数，不缴纳基本医疗保险费。,无法确定职工本人上一年月平均工资的，以上一年本市职工月平均工资为缴费工资基数，缴纳基本医疗保险费。2.用人单位按全部职工缴费工资基数之和的9%缴纳基本医疗保险费。,
23、（三）失业保险缴费1999年1月22日国务院令第258号发布的失业保险条例规定： 城镇企业、事业单位按本单位工资总额的2%缴纳失业保险费；城镇企业、事业单位职工个人按本人工资的1%缴纳失业保险费。用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。,北京市失业保险缴费标准的具体规定：2007年6月14日，北京市人民政府令第190号发布的北京市失业保险规定与同年10月22日京劳社失发1999129号印发的北京市失业保险规定实施办法主要内容如下：,1.国有企业、城镇集体企业、股份制企业及各类联营企业、私营企业和事业单位，按本单位上年职工月平均工资总额的1.5%缴纳失业保险费；2.外商投资企业和港、澳
24、、台商投资企业按本单位中方职工上年月平均工资总额的1.5%缴纳失业保险费；,3.职工个人按本人上年月平均工资的0.5%缴纳失业保险费。职工本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300%以上的部分，不作为缴纳失业保险费的基数；4用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。,（四）工伤保险缴费 2003年4月16日国务院令第375号公布、自2004年1月1日起施行工伤保险条例规定： 1工伤保险基金按照以支定收、收支基本平衡的原则，确定费率。,国家根据不同行业的工伤保险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由
25、国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定，报国务院批准后公布施行。,统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。,2用人单位应当按时缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费 用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。,北京市工伤保险费标准的具体规定：根据2003北京市人民政府令第140号关于北京市实施（工伤保险条例）办法的规定：1.用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积，按月缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费。,2.缴费基数及费
26、率核定用人单位工伤保险缴费基数及费率，无论是新参统还是每年缴费核定工作，都需到区县社保经办机构进行核定。,工伤保险基金以企业报送的统计年报的工资总额为计提基数（计提到元）。低于本市上一年度职工平均工资60%的，以本市上年度职工社会平均工资60%为计提工伤保险基金的基数；高于本市上一年度职工平均工资300%的，以本市上年度职工社会平均工资300%为计提工伤保险基金的基数。,3.缴费费率 行业差别费率系根据各行业的伤亡事故风险和职业危害程度的类别划分，现行的工伤保险行业基准费率和浮动档次。行业基准费率和浮动档次需要调整时，由市劳动保障行政部门会同市财政部门、卫生行政部门和安全生产监督管理部门提出方
27、案，报市人民政府批准后施行。,用人单位参加工伤保险后缴费费率进行浮动的方案，由市劳动保障行政部门会同市财政部门、卫生行政部门和安全生产监督管理部门根据工伤保险费支出、工伤发生率和职业病危害程度等情况，制定全市费率浮动方案。经办机构按照费率浮动方案，确定各用人单位费率浮动档次。,企业集团中的事业单位，按社会服务业的费率缴纳工伤保险基金。北京市工伤保险行业基准费率和浮动档次如表17-l 。,（五）生育保险缴费劳部发1994504号企业职工生育保险试行办法规定：生育保险基金根据“以支定收，收支平衡”的原则筹集资金，由企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费建立生育保险基金。,办法
28、规定，生育保险费的具体提取比例由人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，最高不得超过企业工资总额的1%。企业缴纳的生育保险费作为期间费用处理，列入企业管理费用。需要强调指出的是，1%不是规定生育基金的提取比例，也不是其攀比目标，而是最高上限，具体的提取比例要经过周密测算来确定。,测算的出发点要基于：（1）保持收支基本平衡；（2）尽量减轻企业负担，树立良好的社会形象；（3）职工个人不缴纳生育保险费。,北京市生育保险级费标准的具体规定：2005年1月5日北京市人民政府令第154号公布北京市企业职工生育保险规定：生育保险费由企业缴纳，企业按照其缴费总基数的0.8%缴纳生育保险费
29、。,职工缴费基数按照本人上一年月平均工资计算；低于上一年本市职工平均工资60%的，按照上一年本市职工月平均工资的60%计算；高于上一年本市职工平均工资3倍以上的，按照上一年本市职工月平均工资3倍计算；本人上一年月平均工资无法确定的，按照上一年本市职工月平均工资计算。,综上所述，国家原则性规定的基本社会保险缴费如表17-2 。北京市具体规定的基本社会保险费如表17-3,关于社会保险缴费，各地根据自身经济发展等诸多方面的因素，制定了各自不同的实施细则。各地的企业和个人在缴纳社会保险费时，还得依据本地的规定来执行。 用人单位为个人缴纳的社会保险费，税前扣除。,第三节补充医疗保险,补充医疗保险的形式很
30、多。这里主要阐述企业出资、并可列支成本的两种形式的补充医疗保险。,一、列支成本、企业自主使用的补充医疗保险 财政部、劳动和社会保障部关于企业补充医疗保险有关问题的通知（财社200218号），就企业建立补充医疗保险的有关问题通知如下：,1.按规定参加各项社会保险的有关足额缴纳社会保险费的企业，可自主决定是否建立补充医疗保险。企业可在按规定参加当地基本医疗保险基础上，建立补充医疗保险，用于对城镇职工基本医疗保险制度支付以外由职工个人担负的医药费用进行的适当补助，减轻参保职工的医药费负担。,2.企业补充医疗保险费在工资总额4%以内的部分，企业可直接从成本中列支，不再经同级财政部门审批。,3.企业补充
31、医疗保险办法应与当地基本医疗保险制度相衔接。企业补充医疗保险资金由企业或行业集中使用和管理，单独建账，单独管理，用于本企业个人负担较重职工和退休人员的医药费补助，不得划入基本医疗保险个人账户，也不得另行建立个人账户或变相用于职工其他方面的开支。,二、由政府劳动保障部门管理的大额医疗费用互助制度 以北京市大额医疗费用互助制度为例：大额医疗互助费用互助资金按比例支付职工和退休人员在一个年度内累计超过一定数额的门诊、急诊医疗费用和超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额（不含起付标准以下以个人负担部分）的医疗费用。参加基本医疗保险的用人单位及其职工和退休人员应当参加大额医疗费用互助保险，但实行国家公务员
32、补助办法的用人单位及其职工和退休人员除外。,1.大额医疗费用互助资金的筹集 北京市基本医疗保险规定第五章补充医疗保险规定：大额医疗费用互助资金由用人单位和个人共同缴纳。用人单位按全部职工缴费工资基数之和的1%缴纳，职工和退休人员个人按每月3元缴纳。大额医疗费用互助资金在每月缴纳基本医疗保险费时一并缴纳。大额医疗费用互助资金由社会保险经办机构负责统一筹集、管理和使用。,2.大额医疗费的支付办法（l）职工在一个年度内门诊、急诊医疗费用累计超过2000元的部分，大额医疗费用互助资金支付50%，个人支付50%。,（2）退休人员，按京劳社养发20069号关于建立全市退休人员统一补充医疗保险的通知：基本医
33、疗保险统筹基金支付范围内（不含起付标准以下部分）及大额医疗费用互助资金支付范围内（不含门诊1300元以下部分），由个人按比例负担的医疗费，由退休人员统一补充医疗保险支付50%。,（3）大额医疗费用互助资金在一个年度内累计支付职工和退休人员门诊、急诊医疗费用的最高数额为2万元。,（4）职工和退休人员在一个年度内超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额（不含起付标准以下以及个人负担部分）的住院医疗费用，恶性肿瘤放射治疗和化学治疗、肾透析、肾移植后服抗排异药的门诊医疗费用，大额医疗费用互助资金支付70% ，个人支付30%。但大额医疗费用互助资金在一个年度内累计支付最高数额为10万元。,第四节 企业年金计
34、划,企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。 企业年金是我国多层次养老保险体系的重要组成部分，建立企业年金制度，有利于完善社会保障体系，提高职工退休后的生活水平，吸引人才，增强企业凝聚力和竞争力，支援国家经济建设，促进我国金融市场发展。,2000年，国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知（国发200042号），将企业补充养老保险更名为“企业年金”，明确了企业缴费在工资总额4%以内的部分可以从成本中列支，并确立了基金实行市场化管理和运营的原则。,2004年1月6日，劳动和社会保障部令第20号公布了企业年金试行办法。 2004年2月23日，劳
35、动和社会保障部令第23号公布了企业年金基金管理试行办法。,一、建立企业年金的条件 （一）依法参加基本养老保险并履行缴费义务； （二）具有相应的经济负担能力； （三）已建立集体协商机制。,二、企业年金方案 建立企业年金，应当由企业与工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案。国有及国有控股企业的企业年金方案草案应当提交职工大会或职工代表大会讨论通过。,企业年金方案应当包括以下内容： （一）参加人员范围； （二）资金筹集方式； （三）职工企业年金个人账户管理方式； （四）基金管理方式； （五）计发办法和支付方式； （六）支付企业年金待遇的条件； （七）组织管理和监督方式； （八）中止缴费的
36、条件； （九）双方约定的其他事项。,企业年金方案适用于企业试用期满的职工。企业年金方案应当报送所在地区县以上地方人民政府劳动保障行政部门。中央所属大型企业企业年金方案，应当报送劳动保障部。劳动保障行政部门自收到企业年金方案文本之日起15日内未提出异议的，企业年金方案即行生效。,三、企业年金的来源 企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。企业缴费的列支渠道按国家有关规定执行；职工个人缴费可以由企业从职工个人工资中代扣。 企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12。企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的1/6。,四、企业年金组成企业年金基金由下列各项组成：（一）企业
37、缴费；（二）职工个人缴费；（三）企业年金基金投资运营收益。,五、企业年金管理 （一）企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。 企业年金基金可以按照国家规定投资运营。企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。,企业缴费应当按照企业年金方案规定比例计算的数额计入职工企业年金个人账户；职工个人缴费额计入本人企业年金个人账户。 企业年金基金投资运营收益，按净收益率计入企业年金个人账户。,（二）职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人企业年金个人账户中一次或定期领取企业年金。职工未达到国家规定的退休年龄的，不得从个人账户中提前提取资金。出境定居人员的企业年金个人账户资金，可根据本人要求一次
38、性支付给本人。 职工或退休人员死亡后，其企业年金个人账户余额由其指定的受益人或法定继承人一次性领取。,（三）职工变动工作单位时，企业年金个人账户资金可以随同转移。职工升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行企业年金制度的，其企业年金个人账户可由原管理机构继续管理。,（四）建立企业年金的企业，应当确定企业年金受托人（以下简称受托人），受托管理企业年金。受托人可以是企业成立的企业年金理事会，也可以是符合国家规定的法人受托机构。,第五节 住房公积金,一、住房公积金的概念及其性质按照1999年4月3日国务院令第262号发布，根据2002年3月24日国务院令第350号修订的住房公积金管理条例的规定：,住
39、房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。,住房公积金管理制度的建立，是为了维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平。 住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。,住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。 国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟
40、订住房公积金政策，并监督执行。,二、住房公积金的缴存（一）住房公积金账户 1.住房公积金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户。 单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存手续，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。,住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。,2.新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。,3.单位合并、
41、分立、撤消、解除或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。,4.单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。,5.单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转
42、移或者封存手续。,（二）住房公积金的缴存 1.职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。 2.单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。,3.新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。 4.单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。,5.职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年月平均工资的5%；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。 6.职工个人缴存的住房公积金，由
43、所在单位每月从其工资中代扣代缴。 单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。,7.单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。 对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。,8.住房公积金自存入职工住房公积金账户起按照国家规定的利率计息。 9.住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证。,10.单位为职工
44、缴存的住房公积金，按照下列规定列支： （1）机关在预算中列支； （2）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支； （3）企业在成本中列支。,三、住房公积金的提取和使用 （一）职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额： 1.购买、建造、翻建、大修自住住房的； 2.离休、退休的； 3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的； 4.户口迁出所在的市、县或者出境定居的；,5.偿还购买贷款本息的； 6.房租超出家庭工资收入的规定比例的。 依照前款第2、3、4项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。,职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以
45、提取职工住房公积金账户的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储额纳入住房公积金的增值收益。,（二）职工提取住房公积金账户内的存储额的，所在单位应当予以核实，并出具提取证明。 职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内做出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，由受委托银行办理支付手续。,（三）缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。 住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内做出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由
46、受委托银行办理贷款手续。住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心承担。申请人申请住房公积金贷款的，应当提供担保。,（四）住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。,住房公积金管理中心的管理费用，由住房公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报本级人民政府财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交本级财政，由本级财政拨付。,【本章小结】,1.员工福利是薪酬的重要组成部分。员工福利由社会保险、企业补充保险和职工福利三个部分组成，员工福利包括法定福利和
47、补充福利。2.员工福利的设计涉及四个方面：福利目标；福利的成本核算；福利调查与沟通；福利的实施。,3.在基本社会保险缴费中，企业需要缴纳为员工缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费；员工需要缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。 4.职工福利费按照职工工资总额的14%提取，按照规定的范围使用。,5、企业补充医疗保险费在工资总额4%以内的部分，可直接在企业成本列支。 6、企业年金，企业缴费在工资总额以内的部分，可从成本中列支。 7、住房公积金，即长期住房储金，单位和个人在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，允许在个人应纳税所得额中扣除。单位为职工缴存的住房公积金，在成本中列支。,【作业与习题】,1.法定福利包括哪些项目？2.列举员工的福利项目以及相当于工资的比重。3.应如何定位员工的福利目标？4.本地区单位和个人社会保险缴费的规定是什么？5.调查本地区企业补充医疗保险的有关政策规定。6.阐述企业年金的规定。7.阐述住房公积金缴存的规定。,第五章 结束,
