1、1第四章 中国古代的土地与赋役制度（第五讲）第一节 从井田制到授田制一、井田制井田制是中国古代的一种土地划分方式，也是赋役征收的基本单位。（一） 西周土地制度的特点（二） 西周土地制度西周土地是多层次的宗族土地所有制国野制度国 野国是统治宗族的聚居区 野是被统治宗族的聚居区位置 城市及周围地区 城市远郊地区居民 称国人，属于国家之公民 称野人，分属于贵族之甿隶政治权力、任务 具有优越的地位和权力，军队主体 无政治地位，耕田纳粮土地分配 九夫一井，一井九百亩，一夫百亩，按土质好坏，加倍授予 十夫为沟（相当于一井之田）无土地质量级差时限 九年轮换 不轮换土地占有方式 占有权 使用权剥削方式 彻法。
2、剥削量：1/10 藉法。地租量：50%，带役： 50%，剥削率：100%二、从井田制到授田的变化春秋年间，各国统治阶级进行了大规模的田制与税制改革，以适应社会形势的变化。（一）社会形势变化表现1、随铁农具的广泛使用和牛耕的推广，个人可独立耕作，使一家一户的个体小农生产成为可能，原有的九夫为井，十夫为沟的共耕制也随之瓦解。2、铁犁、牛耕的使用，使野人有可能自己开垦荒地，成为自己的“私田” 。3、农业生产效率的提高，使野人的剩余劳动越来越多。4、随着战争规模不断扩大，步兵成为主要兵种，野人进入军队，成为主力。（二）各国经济改革1、春秋初年，管仲率先在齐国进行改革。提出“相地而衰征” ，从而收到“井
3、田畴均”之效。2、征赋制度的改革。B.C.548 年，楚国把土地折合成良田而后征赋 打破了传统的井田制，也打破了国野区别。3、 “作爰田”与“作册兵” 。作爰田即把田地赏赐给人民。表明农夫对土地的使用权开始向占有权转化。作册兵即征发州人服兵役改劳役剥削为实物剥削，什税其五。4、初税田B.C.594 年，鲁国实行初税亩，田税既取之于“公” 藉田，也取之于民，即私田国家拥有对公私土地的的所有权。（三）经济改革的结果1、国家面向全体臣民征税2、国家是土地的所有者三、战国的授田制进入战国时代，随着古代的宗族土地所有制变成了国家土地所有制，各国实行授田制。（一）内容授田制目的是把农民束缚在土地上，课之以
4、税，保证国家税源的稳定和丰足。1、粟米之征2粟米之征是国家征收的田租。征收单位，依据授田制，以一夫百亩计征。定额：什一之税。2、布帛之征布帛之征或刀布之敛当为户口税。户赋是国家政权的重要财政来源之一。3、力役之征力役之征：兵役、劳役（二）影响1、土地所有制的改变授田制是在国有土地上实施的，其结果是土地私有制。2、赋税制度的变化租税开始分离第二节 汉晋南朝的土地与赋役制度一、两汉的土地与赋役制度（一）国有与私有土地所有制形式及其矛盾运动规律1、国有土地两汉时代，国有土地大致包括四种类型，即山林川泽、公田、草田及苑囿。a、山林川泽为皇室所有。管理机构：少府（行使所有权）b、公田（垦田）具有较大的经
5、济意义。它的来源有三种途径：政府组织的屯垦西汉：战胜匈奴，夺回土地大规模屯田东汉：边地屯垦：西域、河西等内地屯垦政府对原私有土地的没收告緍：迁豪、徙民政府对抛荒土地的接收c、草田指尚未开垦的荒地d、苑囿指水衡，少府所掌管的苑围池管理与经营方式：直接经营：屯田，官手工业、畜牧业间接经营：租赁山泽，假民公田2、私有土地（1）来源封建政府的“授田”授田：草田的占垦：鼓励百姓占垦赋民公田：公田授予贫民赐民公田：皇帝特别赐予：贵幸徙民贫民军功土地买卖私有土地增加的重要途径强取豪夺3（2）基本矛盾a、 国有土地：衰减b、 农民小土地占有：脆弱c、 地主大土地占有：最活跃3、赋税、徭役（1）田租、刍稿属于土
6、地税的范围，依土而征。a、西汉：田租以倾亩为单位，收取定额地租。东汉：“以田敛钱”的附加税b、刍稿：农副产品税（2）算赋、口赋人头税，向成年人和未成人收取a、算赋：向十五至五十六岁的人口征收。数额：百二十钱b、口赋向儿童征收。起征年龄为三岁，七岁开征口钱。数额：二十三钱（3）徭役、兵役a、 “月为更卒”b、 “为正一岁”c、 “屯戍一岁”二、曹魏时的屯田制与调式（一）曹魏的屯田制1、军屯类型 现役军人田 士家屯田特点 随宜开垦、且耕且守、单身将士，不包括家属 从征将士家属，尚未抽调的后备兵士职责 戍边、生产 生产、不戍边分成 收获全部归国家 60%归官，40%归士2、民屯生产者是俘获的大批黄巾
7、余众。其基层组织是屯，每屯的生产者约 50 人，设屯田司马来管理。农产品分配方式：计牛输谷分田之术3、军屯、民屯的作用（1）屯田上的劳动者由物质财富的消费者变为物质财富的生产者；（2）对农业生产起了有效的保障作用；（3）调动了屯田上的生产者的生产积极性；（4）屯田灌溉条件较优越，屯田产量较高。（二）曹魏屯田制的衰落的原因1、统治者征调屯田民服兵役、杂役2、扩大耕地面积，向政府多交田租3、侵夺屯田土地和民屯上的劳动人手（三）赋税制度1、户调制，以户为征收单位2、田租。亩收四升，户出绢二匹、绵二斤4三、两晋南朝的占田制（一）西晋土地与税制制度1、占田、课田内容占田：是国家规定每个平民在法律上可以占
8、有土地的最高限额。男子占 70 亩/人，女子占 20 亩/ 人，至于占得够不够，国家不管。课田：即课税之田，在占田之中，丁男 50 亩，丁女 20 亩，次丁男 25 亩要课税。每个人不论占地多少，以此课税。门阀士族享有特权，依品官占有大量土地，一品官有权占田 50 倾。2、对占田制的分析（1）占田制下的人民负担，与曹魏时期的自耕农相比较，户调增加了二分之一，田租增加了一倍。其田租的征收是丁租性质。（2）占田令规定了官品的限额。但收效甚微，贵族地主占有更多的土地。说明西晋政府对士族地主的经济权益既有限制的一面，也有保护的一面。（3）农民无法占足法定数额的土地，而田租必须缴纳，生活艰苦。（三）东晋土地与赋税制度1、古山法允许官员依品阶占有不同数量的山水。官员从一品到九品占山泽三倾递减至一倾，庶民占一倾。已占足数额的，不得再占；未达到者，有权先占，占足为止。国家首次正式承认私人对国有山泽的占有权。2、赋税制度（1）租：按亩征收按口税制（2）调：九品混通制计丁输调租调征收与财产脱节，完全变成人头税的性质。
