1、什邡市职业中专学校“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”项目建设方案一、建设背景与基础（一） 建设背景1.职业教育步入发展快车道职业教育是我国教育事业的重要组成部分，虽然起步较晚，但发展十分迅猛。特别是进入新世纪以来，党中央、国务院明确了职业教育作为“我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”的重要地位，指出“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决三农问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置” 。2002 年到2005 年间，国务院三次召开全国职业教育工作会议，先后出台了国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 国务院关于大力发展职
2、业教育的决定等重要文件，指明了职业教育改革发展方向，提出了重点发展的目标任务，并明确了各级政府统筹管理责任。2010 年以来，国务院又制定并发布了国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020 年） ，教育部据此制定并印发了中等职业教育改革创新行动计划 （2010-2012 年） 。这些重要文件，对加快职业教育发展速度，提升职业教育办学质量，具有十分重要的意义。职业教育步入了发展快车道。2.成都、德阳经济发展势头迅猛什邡市职业中专学校是什邡市人民政府举办的一所全民所有制学校。什邡市地处成都平原西北边缘，南距成都 6 0 公里，处于四川省政府批准的成德绵经济带，与成都的关系十分密切。20
3、06 年，国务院批准成渝经济区进行城乡一体化试验，批准成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区，确立了成都作为西部经济发展引擎的地位。成都由此走上经济发展的快车道。2011 年，成都市实现地区生产总值(GDP)6854.6亿元，比上年增长 15.2%，增速比上年提高 0.2 个百分点。分产业来看，2011年成都第一产业实现增加值 327.3 亿元，增长 3.7%；第二产业实现增加值 3143.9亿元，增长 19.8%；第三产业实现增加值 3383.4 亿元，增长 12.4%。同时产业结构进一步优化。三次产业对经济增长的贡献率分别为 1.2%、58%和 40.8%，三次产业结构调整为 4.845.9
4、49.3。服务主导型经济特征得到强化，第三产业比重达到 50%以上，生产性服务业的比重由 2005 年的 40%提高到 2009 年的46.7%。全年接待国内游客 6738.3 万人次，比上年增长 22.3%；国内旅游收入584.6 亿元，增长 20.5%；组织出境旅游人数 46.9 万人次，增长 78.4%；接待入境旅游者 80.2 万人次，增长 24.1%；旅游外汇收入 2.9 亿美元，增长22.2%。金融、信息服务、科技服务、商务服务四大行业占服务业比重达到了40%。第三产业的逐渐强大，一方面为“辐射西部”的“成都服务”品牌建立提供了支持，另一方面也为成都引领“西部经济发展”奠定了基础。
5、2011 年 10月，四川省成都天府新区总体规划公布，规划提出“把成都打造成西部经济核心增长极”的构想。“十二五”规划显示，成都将继续加快世界田园城市建设发展力度，经济增长保持适度领先，年均增长 12%左右，经济总量迈上万亿元台阶，人均地区生产总值达到上万美元。德阳市国民经济快速增长，在灾后重建和扩大内需政策的作用下，全市经济呈现加快发展的良好势头。2011 年，全市 GDP 突破千亿大关，达到 1137.4亿元，增长 15.6%。经济总量保持全省第 3 位，增长速度跃居全省第 4 位。其中：第一产业增加值 177.7 亿元，增长 3.8%；第二产业增加值 682.4 亿元，增长 21%；第三
6、产业增加值 277.3 亿元，增长 11.1%。非农产业比重达到 84.4%，居全省前 5 位。2011 年德阳市进入千亿级市行列。3.市域社会经济发展为职业教育改革发展注入活力什邡市幅员 863.7 平方公里，人口 43 万，是胡锦涛总书记“三讲”教育联系点和周永康同志农村“三个代表”学教活动联系点。2011 年，什邡市实现地区生产总值（GDP）170 亿元，比上年增长 25.25%。财政总收入 61.88 亿元，地方财政一般预算收入 11.21 亿元，人均 GDP 超过 5000 美元。一、二、三产业结构为 13.3：59.6：27.1。规划的省级经济开发区占地面积 35.31 平方公里，
7、先期建设的北京产业园区 3.71 平方公里已经启动，总投资超过 700 亿元。地震前，什邡曾连续十三年位居四川省经济十强县第二名；2011 年，经过灾后重建和恢复发展，什邡市重返四川省经济十强县行列。多年来，什邡市委、市政府始终注重经济与社会事业全面协调、可持续发展，坚持大力实施“科教兴市”战略，坚持把教育摆在优先发展的战略地位不动摇，坚持职业教育与普通教育协调发展，使什邡教育与什邡经济同步发展。为把我校建设成为国内一流、省内领先的高水平中职学校，我校于 2010 年底制定了“十二五”改革和发展规划 。新的改革和发展规划以创国家中等职业教育改革发展示范学校为总体目标，扎实推进人才培养模式和课程
8、体系改革，大力加强师资队伍、校企合作、工学结合运行机制建设，努力构建起办学理念先进、培养模式多样、办学特色鲜明、服务功能齐全的现代职业教育体系，把学校建成融中职教育、成人教育和各类职业技术培训于一体的在我国西部具有较大影响力和较强示范性的现代化职业学校。（二）建设基础什邡市职业中专学校是 1984 年 7 月由普通高完中改办的职业中学。1999年 9 月什邡市第二职业中学整体并入。1990 年建成四川省重点职中，2000 年建成国家级重点职中。2004 年 6 月以学校为主体成立什邡市职业技术教育中心。原校区因在“512”大地震中损毁严重，政府决定对学校异地重建。新校区是北京市援建项目，于 2
9、009 年 1 月 18 日开工建设，2010 年 4 月 21 日交付使用。新校区占地 208 亩，投资 2.1 亿元，校舍面积 70500 平方米。另配备2000 万元的教学实训设备。1.办学理念先进，发展定位准确学校坚持“以人为本，人人成才”的办学理念，以“坚持市场导向，满足就业需求”为办学宗旨，以“德育为先、全员育人、全面育人”为德育特色。积极探索专业负责制、培训项目负责制以及用人激励机制。学校是四川省职业教育先进单位、四川省校风示范学校、四川省再就业培训基地、四川省职业教育改革创新先进单位、四川省绿化示范学校、全国职工教育培训示范点。校长周启垠是四川省优秀校长、中国职业教育百名杰出校
10、长。学校开设有计算机应用、机械加工技术、电子技术、汽车运用与维修、服装设计与制作、酒店服务与管理六个专业大类；其中计算机应用、酒店服务与管理专业为省级重点专业。现有中职学生 4382 人，成人学历教育学生 500 余人。每年面向社会人员开展各类职业培训达 5000 人次以上，其中转移 2000 余人。学生就业主要分布于成都经济圈、什邡市内，部分学生前去发达地区就业；学生就业率 96%以上，部分专业达到 100%。大部分就业学生月收入在 1500-2500元左右，部分学生达到 3000-5000 元。2.班子结构合理，决策科学民主今年初，学校调整了校级领导班子，能力结构、知识结构、年龄结构更加合
11、理，形成一个创新型、专家型、学习型的领导集体。班子成员富有朝气，精诚团结，爱岗敬业，卓有远见。领导班子既具有战略眼光和科学决策能力，又有勤政廉洁的良好作风，在群众中有很强的亲和力、凝聚力、号召力。中层管理干部绝大部分具有大学本科以上学历和中级以上职称。队伍成员团结精干、业务过硬、能力突出、理念先进，具有很强的管理能力和较强的职业素质。全校教职员工在学校领导班子的带领下，团结协作，和衷共济，以建设“国家中等职业教育改革发展示范学校”为契机，践行“修身、善学、笃行、立业”的校训，展现出昂扬饱满的工作热情和开拓创新的进取精神。3.师资力量雄厚，专兼职比恰当学校现有教职工 271 人，其中专任教师 2
12、24 人。在专任教师中，本科学历教师占 90.2%，中级职称教师占 33%，高级职称教师占 28.6%；专业课教师中，“双师型”教师占 60%。有 18 名教师被评为市级以上学科带头人、骨干教师；有国家级优秀教师 3 人，特级教师 3 人；有 2 人担任四川省中等职业学校教学指导委员会成员。学校聘请了众多了解行业产业发展趋势、熟练掌握最新技术的行业企业一线技术人员担任兼职教师，已初步形成实践技能课程主要由具有相应高级技能水平的兼职教师授课机制。学校开通了教育专家、高级技工到学校指导教学、开设讲座，专业教师、管理人员进企业观摩学习、培训提高的渠道。教师队伍建设机制健全，人才强校战略全面推进。4.
13、制度规范完备，机制高效健全学校坚持“以人为本，人人成才”的办学理念，建立健全了教育教学、实训实习、就业保障、后勤服务等方面的规章制度，不断增补和完善条例章程，促进管理的转型升级，提高管理的水平和效率。建立了优秀人才激励机制，营造利于人才成长环境；确立了骨干教师、教坛新秀、师德标兵的选拔标准，拓宽了人才培养渠道；实施“牵手活动”“拜师结对”，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围；形成了过程管理评价体系，加强教育教学过程的监督和考核，加强部门工作责任督察；落实了部门管理责任制，奖勤罚懒，措施有力。5.设施设备完善，办学环境优越学校从实际出发，根据教育教学需要，经过二十八年的不懈努力，已建设成为适应现代
14、职业技术教育需要的设备先进、设施齐全的国家重点中等职业教育学校。 “512”大地震以后，地方政府将学校进行异地重建。新校区占地208 亩，投资 2.1 亿元，校舍面积 70500 平方米；另配备 2000 万元的教学实训设备，办学环境和办学条件得到最大改善。现在，学校规划设计科学，功能区分合理，实作条件优越，硬件水平国内一流，更加符合现代职业教育需要。6.坚持服务“三农”，社会效益明显学校充分发挥职业教育资源，根据地方经济文化发展的需要，积极为企事业单位开展岗位技术培训，特别是为农村富余劳动力转移、进城务工人员、失地农民工提供免费就业指导和技术培训。坚持长期与短期培训结合、集中与分散培训结合、
15、培训与技术鉴定结合，培训与就业结合，增强培训的针对性和实效性。年均培训农民工 5000 人次左右，转移农村剩余劳动力 2000 人左右。学校富有成效的社会培训工作，为地方经济建设做出了重要贡献，也为学校赢得了良好的社会声誉，发挥了明显的辐射带动功能。7.教育业绩突出，办学成果显著什邡职中开办职业教育二十八年来，创造了十分显著的办学成绩，形成了鲜明的办学特色。 “以人为本，人人成才”的办学理念深入人心。先后为社会输送了近两万名具有初中级技术能力的合格的毕业生；培训农民工 20 万人次，转移农村剩余劳动力一万人以上，培训下岗职工、失业人员 7 千多人。在中等职业教育实践过程中，学校干部职工牢记使命
16、，不断开拓进取，培养人才的质量逐渐提高，服务地方经济能力日趋增强，取得了显著的办学成果。二、建设思路与目标（一）指导思想坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年) 中等职业教育改革创新行动计划（20102012 年） 精神，坚持“立足德阳、辐射四川、服务全国”的方针，认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高学生素质。坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以质量为核心，深化人才培养模式改革，推进学校办学机制和体制创新，增进校企合作，着力提高育人效益，突出学校办学特色。在德阳市教育局的统筹下，在什邡市政府的支持下
17、，在市教育局的指导下，坚持学校自主创新，不断践行“六个转变” （教育观念的转变、教学方式的转变、教师本位的转变、教材主导的转变、教法先行的转变、教研形式的转变） “四个突破” （课程改革突破现有教材体系、评价方式突破单一由学校掌控形式、文化课与专业课的教学突破学科的界限、人才培养模式突破固有“传道”方式） ，努力实现“把市场需求变为学校的教育教学目标与行动” ， “把需要工作的人培养成工作需要的人” ，确保建设计划的落实，推动德阳市中等职业教育科学发展，把学校办成在省内、在西部有较强示范作用的中等职业学校。（二）主要问题在二十八年的改革发展中，取得了比较丰硕的办学成绩。但与西部开发，特别是成渝
18、城乡一体化实验改革区的经济持续快速增长、产业结构的不断调整、社会结构和经济结构的不断变化还没有完全适应。新一轮西部大开发对职业教育的人才培养提出了多样化的需求，学校离区域经济社会发展和示范性中等职业学校建设的要求，还存在一定的差距。主要表现在：1.专业教师的学历虽然基本达标，但多为基础文化课教师通过短期培训而改上专业课。不少专业教师实践经验缺乏，专业技术水平有限，尤其是在行业内具有影响力的教师很少。2.现有校舍中，实训用房不足，不能满足专业实训教学的需求。学校拟建设能实现产教结合的校内实训基地，如汽车运用维修专业拟建实习汽修厂、酒店服务与管理专业拟建模拟实习宾馆等，因为没有合适的实训用房而无法
19、实现。3.专业实训实施设备数量不足，质量不高。学校现有教学设备总值 2000 万元，生均仅为 0.52 万元（不含三年级顶岗实习学生） 。仅够满足教学的基本要求，而且专业教学设备还比较落后，与现代企业生产用设备相比有较大差距，从而导致学生专业技能受限，难以适应现代企业的需要。4.现有校外实训基地 11 个，在数量上未达到每个专业一个以上实训基地的要求。主要是近两年开办的新专业还没有校外实训基地。5.教学手段单一和教学方法滞后。部分教师还保持手写教案、粉笔板书的状态；传统的教学方法占据着主导地位；数字化教学多停留在少数表演性质的公开课上。教学效果受到一定影响。（三）基本思路按照“整体规划、突出亮
20、点、形成特色、分步推进”的基本思路，坚持立足学校现有基础，明确建设目标与任务统筹谋划，整体布局、分步实施、层层推进，着力解决学校在发展中面临的重点与难点问题。以推进工学结合为核心，以突出顶岗实习为重点，以加强队伍建设、完善内部管理、创新教育内容、改进教学手段为保障，进一步深化办学形式、培养方式、教学模式和评价体系的改革，切实加强内涵建设，着力提高教育教学质量，增强办学活力，突出办学特色。推进项目建设负责人制，坚持成果导向，实行目标管理，强化统筹与协调，加强过程管理，实现建设项目的各项目标，切实发挥骨干、引领和辐射作用。1.适应市场需要，创新职业教育人才培养模式确立学生是学校品牌的理念，培养有良
21、好的职业道德、较强的专业技能、具备可持续发展的能力的高素质技术人才。重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识，把职业道德教育融入人才培养的全过程，推进素质教育改革的不断深入，使文化基础课与素质拓展紧密结合，提升学生的可持续发展能力。挖掘成才典型，帮助学生树立成才信心。重视专业技能训练的开放性，加强与企业的深度合作，使学校人才培养与企业用人需要有效结合。重视校内学习与实际工作的统一，校内评价与企业评价相结合，理论学习与实际操作相结合，实现“产学一体化” 。2.专兼职相结合，打造高素质的教师队伍加强建设具有“双师”素质的专业教师队伍，增加专业教师中具有企业工作经历教师的比例，聘请更多的行业企业人
22、才到学校担任兼职教师，提高专任教师的实践能力和教学能力。各专业要建设和完善兼职教师资源库，兼职教师主要从行业、企业聘请具有丰富实践经验的技术骨干或能工巧匠。专业课专任教师要有计划地到企业进行技术培训，或在学生顶岗实习期间，在完成管理工作的同时，进行岗位训练。每位专业教师都要通过考核取得职业资格证书或相关技能的高级技能等级证书。3.把握就业导向，建设工学结合运行机制关注国际国内经济发展趋势，密切注意国内市场动向，准确了解企业用工需求，牢固把握就业导向，开展深度校企合作。在“产学一体化”培养模式框架下，加强工学结合，使学生在真实的工作环境中训练职业技能、强化职业素养，逐步实现从学生到员工的角色转变
23、。注重学生在职业情景中实践智慧的形成，使学生在获得学历证书的同时，顺利取得相应的职业资格证书。4.适应地方需要，构建新型农民培养体系服务地方经济建设需要，面向社会，面向农村，开展 15 个工种的农民工技术培训。在条件相对成熟的乡镇，建立农民工培训点，充实服务机构，完善服务管理，狠抓服务效果，形成“政府搭桥、部门牵线、行业企业参与、学校统筹、项目为主”的服务体系；坚持“服务为宗旨、助建为目的”的原则，促进服务新农村建设体系的形成。充分发挥学校在人力、物力和专业方面的优势，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，有效开展助建新农村工作。（四）建设目标1.总体目标根据四川
24、省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ，以及德阳市、什邡市的中长期发展规划，学校将紧紧围绕成渝统筹城乡一体化试验区、成德绵经济带、成都打造西部经济核心增长极、什邡省级工业园区的建设与发展，以专业建设为重点，通过四个重点专业和一个特色项目建设，全面提高学校办学的规范化、信息化和现代化水平，使学校办学实力更强，特色更加鲜明，教学质量、管理水平、办学效益和服务社会能力有较大提高，成为德阳市、成都周边地区乃至西部地区技能型人才培养基地。特别要在深化教育教学改革、创新人才培养模式、开发工作过程导向课程体系、建设高水平专兼职结合专业教学团队、校企一体化、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展
25、，带动中等职业教育的改革与发展，更好地为区域经济建设和社会发展服务。初步搭建起服务新农村建设的网络基础，形成职业教育服务新农村的有效模式，建立服务新农村建设的长效机制，打造、培养一支服务新农村建设的团队。最终，把学校建设成国内一流、特色鲜明的国家中等职业教育改革发展示范性学校，为中等职业教育的改革发展发挥引领、骨干和示范作用。2.具体目标通过示范学校项目建设，使学校成为德阳地区职业教育名片、四川省职业学校的排头兵、现代企业人才储备中心、区域产业结构调整升级的助推器、市民终身学习的大课堂，不断增强学校服务地方经济文化、促进社会和谐发展能力和学校办学实力。创新办学机制，深化校企合作着力打造与区域经
26、济发展联系紧密、特色鲜明的四个重点专业，创新工学结合人才培养模式，探索工作过程导向的课程体系改革，探索校企合作的新模式、新途径，建设与课程体系改革配套的教学资源库，带动学校专业建设水平整体提升。在实施工学结合、推进产学一体化等方面起到示范和带头作用。构建并实施“产学研训一体化” “校企一体”式、 “校企联合培养，共同考核，双向选择，企业使用”等形式的工学结合人才培养模式，实现教学内容、教学评价、教学方法、教学模式等的改革。按照“学校办专业，专业办基地，基地办企业”的思路，从师资配备、资源共享、课程开发与建设、管理创新等方面积极探索校企深度合作的路径、方法。工学结合的人才培养模式全面推开，校企合
27、作的长效机制逐步形成。通过课程体系、教学内容和教学方法等改革，创新人才培养模式，促进教学质量提高。学生综合素质、实践能力和创新能力显著提升。实现毕业生就业率保持在96以上， “双证书”获取率达 95，用人单位对毕业生的满意度保持在 90以上。探索培养模式，改革课程体系构建以工作过程为导向的课程体系。按照工学结合人才培养模式的需要，以典型职业活动为载体，以岗位职业能力为依据，以职业资格标准为参照，构建以工作过程为导向的课程体系，深化教学内容、教学方法改革创新。建设优质核心课程、教学资源库和部分网络课程，编写工学结合特点鲜明的校本教材，建立以职业能力评价为核心的评价体系，全面提高育人质量，增强学生
28、职业能力。加强团队建设，提高整体素质以促进教师专业发展为根本，以提高教师专业实践能力为核心，以深入企业实践、校内外培训研修等为手段，以专业带头人与骨干教师培养为重点，通过引进、培养等措施，打造一支专兼职结合、结构合理、师德高尚、专业实践能力突出的“双师型”教师队伍。通过实施教师素质提高工程，建设一支能满足中职教育教学改革与发展需要的、高水平的专兼职教师队伍，造就一批基础理论扎实、教学实践能力突出、专业眼光敏锐的专业带头人和教学骨干。建成由企业专家、技术骨干组成的高水平外聘教师人才库，形成由行业企业一线技术人员兼职讲授实践技能课程的机制，教师结构得到进一步优化，校内专业教师“双师”比例达到 90
29、以上。增强富民意识，提高服务能力坚持职业教育为区域经济文化服务的指导思想，通过开展农民大讲堂、农民转岗培训、科教兴村等项目和相应的硬件建设，创新服务“三农”的模式、措施与方法，提高服务“三农”的能力，年培训 5000 人次，转移农村劳动力2000 人。为适应新农村建设需要，搭建网络平台；聘请相关专家，对调研报告进行分析论证，为拟开展的培训项目把脉，根据专家和专业教师确定的“课程包” ，组织专家开发编写适应学员的培训教材；培养新农村建设师资及管理团队；在条件成熟的乡镇建设培训基地。为方便农民就近参加各类培训，在两年建设周期内，学校在乡镇再建设两个培训基地，重点实施家政培训和机械加工培训。各年度要达到的目标是：2012 年 6 月至 2013 年 6 月，全面实施示范学校建设项目实施方案；建立数字化教学平台和信息网络化处理系统；改革教学内容，构建新型课程体系；优化师资队伍结构；探索“9+3”学生管理模式；分步启动和实施实训场地建设，
