1、XX 市智慧社区公众服务平台建设项目IXX 市信息消费试点城市智慧社区项目建设建议书二一四年八月XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书I目 录一、项目概述 .11.1 项目名称 .11.2 项目背景 .11.3 建设必要性 .11.4 建设目标 .11.5 建设规模 .11.6 投资概算 .1二、现状及需求分析 .12.1 现状概述 .12.2 需求分析 .2三、建设内容 .2四、建设工期及时间安排 .2五、建设及运营模式 .2六、投资估算 .2七、效益分析 .2XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书1一、 项目概述1.1 项目名称XX 市智慧社区平台建设。1.2 项目背景我国
2、自 20 世纪 50 年代以来，逐步形成了以街道和居委会为基础的城市社区管理体制。1986 年，我国的城市社区建设开始起步，最早是在一些地方开展社区服务。1991 年民政部为了开拓民政工作提出了“社区建设”概念，不少大中城市以社区服务为龙头推进城市社区建设。上海为适应社会转型期的管理，于 1996 年创建了“两级政府、三级管理、四级网络”的特大型城市建设管理模式，对全国特别是大中型城市的影响很大。2000 年底，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部关于在全国推进城市社区建设的意见，从此社区建设在全国城市中轰轰烈烈地开展起来。社区建设工作重点可归纳为“四到社区”：即就业和社会保障到社区、城市
3、建设与管理到社区、社会治安综合治理到社区、综合服务社会化到社区。社区建设的内容从宏观上可以分为社区管理和服务两个方面。XX 市于 2014 年工信部年初遴选出 68 个城市为首批国家信息消费试点市（县、区），其中 XX 市荣幸入围。首批信息消费试点的内容将以地方政府、行业、企业、社区为主体，重点围绕建设宽带和 TD-LTE 等信息基础设施、开发智能信息产品、培育新型信息消费示范项目、整合政府公共服务云平台、拓展中小企业电子商务服务平台、引导信息消费体验等开展试点示范。XX 市遵循“基础先行、整合资源、服务市场、互动发展”的原则，以城市信息基础设施为载体，以提升中小企业信息化水平和纺织服装产业竞
4、争力为手段，围绕XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书2提升生产、生产和管理三方面的发展水平，切实开展试点工作，推动信息消费和核心产业全面快速发展。XX 市结合自身优势以及国家政策大力发展社区服务项目，以信息化为依托打造完美社区服务体系。1.3 建设必要性社区过去、现在都是城市的基本单元，智慧社区则将成为未来智慧城市中市民生活和工作的基本单元。智慧社区将是一个开放性的复杂系统，社区在有限、固定的地域范围内，通过信息化的汇聚发展，塑造人性化空间。一些产业通过信息化、分散化与居住环境融合，使社区不再仅是传统的居住中心，在某种程度上也成为智慧城市社会形态重构的重要角色。智慧社区作为智慧城市的
5、重要组成部分，承载着城市管理、公共服务、社会服务、居民自治和互助服务于一体的重任，是智慧城市中一个独具魅力、具有独立研究价值的发展主题。同时，为适应“创新驱动、转型发展”发展战略，实现“智能化、精细化、人文化、社会化”的全新社区服务管理模式，重视和加快智慧社区建设有其必然性和紧迫性。1.4 建设目标实现智慧社区市民主页平台建设，完成民生服务系统开发。民生服务系统面向社区居民，以可扩展的信息化终端智能设备为主要应用载体，提供生活缴费、医疗养老、周边商圈、智能家居、家庭学院、家庭安防、家庭娱乐等一站式政务、商业、便民服务。区别于以政务为核心的信息化社区管理，利用融合信息技术为社区居民提供商业服务、
6、健康服务等服务，服务深入社区居民生活的方方面面，为居民提供全面的商业、健康、家政等涉及社区生活的全方位贴心社区服务，可为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，丰富社区公共服务、提高综合服务的效率，着力提升老百姓的幸福感。1.5 建设规模XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书3具体建设内容包括：社区管理平台、社区服务平台、社区运营平台等建设。开始针对 XX 市建设条件较为合适的社区进行试点建设，如玉湖社区、长福社区、林边社区、金林社区、曾坑社区、仙迹社区等 6 个作为先行试点社区，逐步推广。1.6 投资概算XX 市智慧社区公众服务平台建设项目序号 项目名称 投资方概算 (万元) 备
7、注1 XX 市智慧社区公众服务软件平台 560.00 2XX 市 9 个街镇 127 个社区村分级系统工程实施费 326.00 3 系统硬件建设 457.00 小计 1,343.00 XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书4二、 现状及需求分析2.1 现状概述请根据调查结果阐述 XX 市社区服务以及网格化管理现状。2.2 需求分析进入 21 世纪以来，伴随着全面建设小康社会的时代步伐，城市社区的建设得到了极大的发展，与此同时人们对于城市社区服务需求的呼吁越来越高，其中包括文化教育的需求，经济建设的需求，医疗卫生的需求，安全保障的需求，基础设施完善的需求及老年群体的需求等一系列。在居民对
8、社区服务需求要求提高的时候，城市社区组织及相关机构如何最大的满足居民的需求成为当今社会快速发展的重要影响因素。 在中国社会大发展的进程中，城市社区是其重要的组成部分，而在城市社区中满足居民的需求是至关重要的。只有满足了居民各方面的需求才能促进社区的发展进而促进社会的发展。不同的社区不同的居民根据自身情况对于社区的需求又各不相同，在此主要分析居民对于社区的服务需求。社会的发展使居民对于社区的需求要求越来越高社区需求是因人而异的，居民的年龄、性别、收入、文化程度等因素都会对社区需求产生影响，除此之外还要考虑民族风俗习惯、家庭结构、居住条件等因素，总之，提供社区服务就要了解这些需求、差异，同时还要认
9、识到这些需求不是一成不变的，而是不断变化着的。进入 21 世纪以来，伴随着全面建设小康社会的时代步伐，城市社区的建设得到了极大的发展，与此同时人们对于城市社区服务需求的呼吁越来越高，其中包括文化教育的需求，经济建设的需求，医疗卫生的需求，安全保障的需求，基础设施完善的需求及老年群体的需求等一系列。在居民对社区服务需求要求提高的时候，城市社区组织及相关机构如何最大的满足居民的需求成为当今社会快速发展的重要影响因素。 在中国社会大发展的进程中，城市社区是其重要的组成部分，而在城市社区中满足居民的需求是至关重要的。只有满足了居民各方面的需求才能促进社区的发展进而XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项
10、目建议书5促进社会的发展。不同的社区不同的居民根据自身情况对于社区的需求又各不相同，在此主要分析居民对于社区的服务需求。社会的发展使居民对于社区的需求要求越来越高，社区需求是因人而异的，居民的年龄、性别、收入、文化程度等因素都会对社区需求产生影响，除此之外还要考虑民族风俗习惯、家庭结构、居住条件等因素，总之，提供社区服务就要了解这些需求、差异，同时还要认识到这些需求不是一成不变的，而是不断变化着的。2.2.1 城市社区文化建设的需求 随着城市社区建设的快速发展，社区文化工作对提升一个社区的品位和建设和谐社区具有重要作用。社区文化建设是构建和谐社会的基础，内在要求，也是社区居民提升自身素质的必不
11、可少的环节，有利于居民的自由而全面的发展。社区文化是文化在城市居民内的反映，是文化的一个分支。随着我国现代化步伐的加快和城市化的全面推进，社会发展的落脚点和文化建设的着重点自然过渡到社区中来，由此社区文化将成为社会文化建设的基础，是社会文化的载体，实际上是一个国家文化发展程度的重要表征。从这个意义上可以说，只有当社区整体的文化达到现代化水平时，生活在社区内的个体才有可能真正享受到现代文明成果。也只有千千万万个社区的文化有较大的提高后，全社会的文化才能真正发生质的变化。因此，加强社区文化建设与管理，是国家和民族文化建设与管理的重要内容，对于促进人的而全面的发展至关重要。 2.2.2 城市社区基础
12、设施完善的需求 随着经济社会的快速发展，我国城市化建设步伐加快，城市人口逐年增加，与社区基础设施不完善，社区功能不健全，服务水平落后的矛盾日益突出。社区中的基础设施越来越满足不了居民日益增长的需求，基础设施建设缺乏及落伍，例如超市，图书室，停车场，户外活动器材等的不完善。造成设施缺乏的原因有许多，如政府人力物力财力负担过重，社区相关人员的缺乏等。为了社区更好的发展我们政府应该加大基础设施的建设。针对社区服务的需求，加大社区建设的投入，落实无固定办公场所居委会的办公室、服务场所，同时落实所需的用地、配套设施和活动用房，建设适合社区居民业余文化生活需求的社区活动场所，丰富社区居民的业余文XX 市智
13、慧社区公众服务平台建设项目项目建议书6化生活。 2.2.3 城市社区老年群体生活需求 受传统养老观念的影响和我国生产力水平的制约，家庭在老年人的养老过程中还发挥着主导作用，家庭养老仍是目前城市老年人的主要养老方式。但由于现代家庭结构和人们生活方式的变化，家庭的养老功能日益弱化。与人们的生活密切相关的社区具有其独特的人力、物力和区域优势，以社区为依托的居家养老便日渐成为切实可行的养老方式。不同的老年人有着不同的养老意愿和养老需求，切实从老年人的需要出发，为他们提供全方位、多样性的居家养老服务是社区为养老服务事业的重点。 城市老年群体的生活需求，主要包括物质生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求
14、和精神及文化生活需求。老年群体的需求满足与养老方式直接相关，以往他们的各种需求都是从家庭中获得的。虽然社会化养老作为一种必然的选择和发展趋势，为越来越多的人所接受，但就中国目前的实际发展水平看，由于受到社会保障、社区发展水平等方面的制约，尚不能满足老年人的全部需求，社会化养老完全替代家庭养老的条件还远未成熟。社会化养老，尤其是为老年群体提供生活服务和照顾，最终是由社区来具体实现的。社区养老能力主要包括：丰富老年人的闲暇生活、日常生活照顾服务、医疗健康保障服务、老年人参与社会生活的组织保证、社区养老环境。对老年人来说，社区是他们晚年生活最主要的也是最理想的活动场所和交往空间，老年群体对于社区的依
15、赖、亲近和需要日渐增多。因此，加强社区养老能力建设也是现代城市社区需求的重要组成部分。 2.2.4 城市社区治安管理的需求 建设和谐社会是一个系统的工程，其中一个重要的方面就是要切实搞好社区治安工作。只有社区和谐了才有社会的和谐。良好的社区治安有利于促进居住安宁，有利于维护社会稳定，有利于提升社区乃至城市品位，促进社会经济的和谐发展，是建设和谐社会、和谐社区的基本条件。而目前，随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼房逐渐取代了平房，人们都住进一幢幢的单元楼，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子提供了
16、良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书7类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪，如盗窃、抢劫、诈骗等居首位，而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此，社区治安“久治不安”和社区违法犯罪“常打不息”已经成为社会治安综合治理的顽症。城市社区要正常稳定地发展，首要的标准是安全，治安搞不好，群众就没有安全感，因而其他任何建设都无从谈起，所以我们必须以治安为突破口，加上提高市民文化素质，搞好公益福利，才能将城市社区搞好。 以上几方面只是城市社区需求的一部分，当然还有许多像经济建设需求，健康教育需求，公共交通需求，娱乐需求，家庭事务处理需求
17、等等。面对这么多的社区需求不仅是政府的重要任务也是社区居民的，搞好社区建设，促进社区发展需要全社会的努力来共同完成。三、 建设内容3.1.1 社区管理平台参照网格化社会管理体系建设。3.1.2 社区服务平台XX 市智慧社区平台有别于以政务为核心的信息化服务管理系统，利用融合信息技术为社区居民提供商业服务、健康服务等服务，服务深入社区居民生活的方方面面，为居民提供全面的商业、健康、家政等涉及社区生活的全方位贴心社区服务，可为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，丰富社区公共服务、提高综合服务的效率，着力提升老百姓的幸福感。3.1.2.1 交际圈小区交际圈通过组建不同的兴趣圈，给共同爱好的邻
18、居、朋友提供一个沟通、交流平台。用户通过运营人员组建的各类圈子认知交际圈的用途和意义，通过用户自行发起组建各类交际圈，从而吸引用户进入，使得商家、公司等运营部门的入驻，促使平台盈利，达到盘活用户数和实现盈利的目标。展示当前小区已有的交际圈，展示内容包括：交际圈名称、创建人、圈子人数、活跃值、圈子类型、圈子描述、圈子照片；XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书8可加入某个交际圈；可按地区、圈子类型、圈子关键字搜索自己感兴趣的圈子；大家都在看：推荐热门圈子；礼物：可提示近期生日好友信息；可能认识的人：根据好友的好友推荐可能认识的人；交际圈详情可直接加入当前交际圈；可直接在当前交际圈发表话题
19、；可对别人发表的内容进行评论、回复、转发、点赞、收藏。3.1.2.2 小区活动小区活动用于活跃小区居民的闲暇活动，给小区邻里提供一个发布活动，组织活动的窗口，让小区居民的邻里关系健康和谐发展，营造一个积极向上的小区氛围，并且带来用户活跃数的增长。同时作为商家、公司等运营机构发布商业活动的入口具备盈利能力。小区活动分两类：官方活动及小区用户发布的活动，优先展示官方活动；活动列表页要素：活动海报、活动标题、活动时间、活动内容、发布人、当前参与人数、当前活动状态；小区用户发布的活动可以没有海报信息。用户可直接参加正在进行的活动，并对活动进行点赞、分享。可按地区、发起人、活动类型、活动关键字搜索活动信
20、息。活动详情查看活动的详细信息，并可对活动进行评论。3.1.2.3 小区达人小区达人给小区具备裁缝、维修、美容等技能的居民提供一个展示才艺舒展个人魅力的场所，同时达人可以为小区其他居民服务并获得相关的荣誉，具备点赞、送积分、关注、报名等功能。本月达人秀：给予每个阶段作出突出贡献的达人，作出特有的表彰，使得达人获得应用的社会美誉度。展示：达人照片、类型、帮助次数、点赞数XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书9达人广场：集中展示小区的达人，给小区达人一个彰显荣誉的展示平台。展示内容：达人照片、姓名、类型、所在小区、简介、已帮助人数、被点赞次数；可以达人发起请求帮助可按达人类型、所在地区查找
21、不同达人；3、达人招募：通过报名成为小区达人。1）未注册或登录用户点击达人招募，进入注册或登录页面；2）达人招募认证方式分为：官方认证和好友认证；3）填写招募信息：自动获取用户的昵称、角色、所在小区，选择要申请的达人类型，如果是选择官方认证方式，则需要上传相应的证明材料，由后台管理员进行认证；如果选择好友认证，可选择多个好友发送认证信息，获得 3 个以上好友审核通过即可成为达人。3.1.2.4 小区志愿者小区志愿者作为小区热心人聚集、组织、报名、服务的平台，通过小区志愿者的社会服务，提高志愿者社会认知度的同时加强小区居民对于政府、社会的认同感。志愿者光荣榜：展示志愿者的风采，给予应有的社会荣誉
22、感。展示内容：照片、姓名、服务次数、点赞数；志愿者报名：提供申请加入报名入口；志愿者活动：告知社区居民志愿者的相关活动，同时鼓励更多的民众参与其中。展示内容：活动照片、活动标题、活动时间、活动简介、参与人数、报名入口、活动状态、活动分享、点赞。3.1.2.5 小区视频小区视频主要为居民提供便利加强小区管理，通过对接实时提供小区重点位置如小区出入口、小区安保死角、小区停车位等的视频，提升小区安全指数同时提高居民便捷性。同时视频栏目亦可查看公益视频，其中内容包含勤俭、节约、环保、传统美德等，宣传中国传统文化和传统美德。XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书10小区视频：实时提供小区重点位置
23、如小区出入口、小区安保死角、小区停车位等内容的视频。公益视频：内容包含勤俭、节约、环保、传统美德等宣传中国传统文化和传统美德小区相册小区相册主要为营造小区融洽的社区氛围，达到小区邻里之间互相熟悉、互相了解的目的，促进邻里沟通。其中小区相册具备上传照片、分享、收藏、查看等功能。小区综合评比小区综合评比给居民一个整洁、舒适、安全、宜家的小区环境评价准绳，通过社区的评价体系，采用社区参与评分的方式进行评比产生优秀社区。再通过全民投票的方式产生街道的优秀小区，主要目的在于提高小区整体综合环境，营造和谐的小区氛围。评价体系：小区综合评比的评分标准，涉及整洁、舒适、安全、宜家等多方面。社区评分：社区工作人
24、员评分并公布全民投票：居民可对小区的环境进行点赞或扔鸡蛋。3.1.2.6 物业管家物业管家链接小区服务，作为沟通居民与物业的桥梁，承载着居民日常居家的基础服务，为居民提供更加便捷、更加省心的快捷服务。提供物业公告、服务项目宣传、物业缴费入口、物业投诉报修管理及物业服务人员展示和光荣榜。物业公告、物业服务项目相关物业通知、资讯类信息发布，及时传达让居民获得最新的物业通知公告及相关的物业服务项目；提供物业缴费入口，方便居民。提供缴水费、电费、煤气费、物业费、停车费；物业投诉报修：与物业通知公告互为依托，建立物业与居民的双向沟通渠道，使得居民的诉求能够及时得到反馈和解决，有利于化解居民和物业之间的矛
25、盾；物业投诉建议发起，选择所属小区、投诉类型、投诉内容、联系方式，可公开提交，也可匿名提交；物业服务人员展示，居民可以对自己认可的服务人员点赞；物业光荣榜：展示物业的先进工作者。对于社区、区县乃至全市的物业公司进行XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书11评比，让物业公司了解不足，并进行相关的整改以获得居民认同感，同时获得更大的市场空间。3.1.2.7 业委会业委会主要服务于小区居民，作为沟通业主与物业的桥梁，确保业主的利益、监督物业工作。业委会作用在于让每一位业主了解业委会的工作内容以及业委会的工作成果及工作进展。业委会常识：业委会常识介绍，如业委会如何成立、如何选举、职责等内容说明
26、，让每一位业主了解如何成为业委会成员及业委会是如何动作的。业委会资讯公开：包括业委会公告、业委会政策法规、管理章程、费用公开、信息公开、业务管理等多方面资讯信息，让业主及物业了解业委会的工作成果及工作进展；业委会成员展示：展示目前业委会成员，照片、姓名、电话。3.1.2.8 便民服务便民服务从小区居民日常生活息息相关的服务着手，着力提升居民生活的便捷度，并大力引进社会资源，充分利用社会服务商优势，构建多元化、多维度的便民服务商体系。电信资费查询：平台具备电信相关业务的资费查询能力，用户可查询宽带、固话、手机、流量等方便用户。水电煤查询：平台提供水费、电费、煤气费等相关信息的查询。养老金查询：养
27、老金查询方便老年人相关的查询需求，老年人足不出户即可知晓相关养老金信息。快捷服务：平台接入其他便民服务提供服务商，介绍服务商相关信息，并对相关便民服务提供商的服务进行展示，提供服务购买功能。3.1.2.9 居家养老随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书12依赖于社区为老服务的开展，由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注。因此，社会化居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务
28、和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。养老信息主要提供养老政策查询让老人获知相关政策，并通过地图查询所在位置周边的诊所信息，足不出户即可了解相关的就诊信息。周边诊所：方便社区居民寻医就诊，提供基于 LBS 的周边诊所查询。养老政策：让老人及时获知养老政策，能够及时的做出应对及相关的手续办理，避免错失优惠政策。养生堂通过提供健康养生常识满足用户基本的求知欲，同时通过健康咨询解答用户的相关健康疑问，并获得平台盈利的能力。健康养生小常识：为居民提供小疾病预防以及养生知识、养生饮食、运动等相关常识信息。健康咨询：开通健康咨询服务，为居民解答日常健康相关的疑问，引导居民进
29、行相关的预防和治疗。养老健康服务养老健康服务主要介绍健康服务机构，为居民提供相关健康服务的类型以及服务详情，并实现服务订购。养老健康服务展示：为居民提供健康服务类型、健康服务机构简介、健康服务详情等相关健康服务信息。养老健康服务订购：为居民在详细了解相关健康服务后，提供在线订购服务。健康穿戴设备健康穿戴设备全面展示健康穿戴设备的功能并实现订购，居民使用相关健康设备绑定账号后可以通过平台查询相关健康数据的报告。健康数据报告：基于血压、血糖等健康数据的采集，并形成报告供居民查阅，在相关数据预警时及时通过短信等渠道告知居民及时就医。健康穿戴设备：提供血压仪、血糖仪、一键通等健康设备的展示及订购服务。
30、XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书133.1.2.10 基本信息设置用户个人信息管理，包括个人资料设置、密码安全设置、地址簿管理、实名认证维护及达人资料管理等。基本信息设置：用户的个人信息包含昵称、头像、年龄、所属小区、详细地址、积分、好友、交际圈等信息。我是达人：用户可以在此提交达人申请，可以通过好友认证或官方认证方式。实名认证：保障投诉建议等功能使用的真实性以及保护用户账号的安全性，提供真实姓名、手持身份证照片及手机号等验证信息。地址簿管理：用户可添加多个地址，用于方便收取购买的商品，并可设置一个默认地址。账户安全：保护用户账号的安全性，设置安全问题、关联手机或关联邮箱，便于找
31、回密码或获取动态密码。3.1.2.11 我的活动我的活动供用户查阅用户收藏的活动、用户发布的活动、用户参加的活动等相关信息。我参与的活动：查看我参与过所有的活动及当前的活动状态；我发布的活动：用户可以管理我发布的活动，查看当前报名人数并可以邀请好友参加活动，可同时邀请多人，指定邀请范围发送活动邀请。活动发布：用户可以根据自己需要自行组织活动，系统提供活动发布功能，发布内容包括：活动标题、活动时间、活动地点、活动小区、活动内容、活动规则、注意事项等信息。3.1.2.12 我的家人组建家庭圈，家庭圈的成员可以共享各自小区动态信息、共享积分、分享生活趣事、沟通评论等；最多可以和 5 名用户组成家庭圈
32、。圈子介绍：展示圈子名称、创建人、人数、成员、描述信息；发表话题：可直接发起话题，与家人分享生活趣事；评论、转发：可对其它家人发表的话题进行评论、点赞、转发。XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书14我的互帮互助用户请求帮助或帮助过别人形成一个互帮互助圈子，大家一起来解决生活中的各种问题，形成良好的邻里氛围。圈子介绍：展示圈子名称，介绍；发起帮助：填写你的问题，可以选择指定某一类型的达人帮忙解决此问题；帮助别人：可查看自己发表问题的解决情况，也可以查看自己帮助过别人的信息。我的交际圈“我的交际圈”鼓励用户积极参与各个感兴趣的圈子，一起分享相同的兴趣爱好，并可组建新的圈子。我的交际圈：显
33、示我加入的圈子信息，每个圈子人数、当前最新话题；并显示小区热门圈子排行及全部热闹圈子排行，用户可以查看任一热门圈子并加入其中；圈子详情：选择“我的交际圈”中某一圈子进入圈子详情页，可在圈子中发表最新话题，也可查看别人发表的话题并进行评论、转发等操作；新建圈子：可组建新的圈子，输入圈子名称、选择所在地区、圈子类型，填写圈子描述，确认提交后即可创建一个新的圈子。3.1.2.13 我的发布我的发布方便用户查阅用户发布的话题、用户的投诉建议、用户的报修、用户的发现等相关信息。我的投诉报修：管理我发布的投诉报修信息，可查看当前处理进度、支持人数，可进行编辑、删除操作；新增投诉报修：用户发起投诉报修，填写
34、申请类型、投诉类型、投诉人、联系电话、是否公开、投诉内容，并可上传现场记录的声音、视频、照片等相关信息提交申请；我的话题：可查阅我在各种交际圈发表的话题，话题浏览的次数、评论情况等信息；我的发现：记录我所发布的周边商家信息及审核状态，可进行编辑删除操作。XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书15我的订单用户在“我的订单”中查询用户的历史订单、未完成订单、已支付订单等相关订单信息。支持按指定条件订单分类、订单状态查询订单；订单列表：显示订单编号、成交时间、订单入口、订单商品、订单价格、订单状态、具体操作按钮；积分商城用户参与志愿者服务、平台互动等活动中获得积分，作用在于活跃居民参与志愿者
35、服务等相关活动，充实平台的生命力。积分商城：用于积分消费，兑换相关商品。展示热门兑换的商品，积分兑换的动态信息，支持按类型、关键字查询兑换的商品信息；积分兑换：选择某一兑换商品，进入积分兑换页面，展示商品的详细信息，兑换所需的积分、配送方式、分享兑换等信息。小区服务小区信息用于介绍小区简介、小区动态等小区基本信息，包含小区论坛提供邻里唠嗑的空间。小区简介：介绍小区的历史、人文、人口、特色等信息。小区动态：介绍小区发生的身边事以及相关政策动态，有利促进小区的和谐安定。小区论坛：提供小区居民一个唠嗑、谈论、联络的场所，活跃邻里感情。小区活动用于活跃小区居民的闲暇活动，给小区邻里提供一个发布活动，组
36、织活动的平台，让小区居民的邻里关系健康和谐发展，营造一个积极向上的小区氛围。活动广场：小区娱乐活动的集中展示，具备报名、点赞、分享、统计搜索等功能，将平台作为小区居民娱乐聚集的场所。活动推荐：给小区居民推荐其他小区喜闻乐见的活动形式，亦可对小区居民推送本小区的热门活动达到汇聚人气的目的。3.1.2.14 物业服务1、物业基础服务XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书16物业简介：介绍物业的概况、历史、公司规模、联系方式等信息物业服务项目：发布物业相关服务项目信息，让小区居民能够了解服务项目的信息及变更。物业光荣榜：对于社区、区县乃至全市的物业公司进行评比，让物业公司了解不足，并进行相关
37、的整改以获得居民认同感，同时获得更大的市场空间。物业通知公告：物业发布相关水电煤等居民关心的消息，及时传达并让居民及时进行预防，有效避免不必要的冲突。2、物业互动投诉建议：与物业通知公告互为依托，建立物业与居民的双向沟通渠道，使得居民的诉求能够及时得到反馈和解决，有利于化解居民和物业之间的矛盾。物业报修：居民家中相关物业的维修问题及时得到反馈，物业能够及时处理。物业投票：物业针对小区内难以自行处理且居民较大的问题，组织进行投票，有利于体现社会的公平。3.1.3 社区运营管理平台社区运营管理平台提供商务活动运营管理、内容运营管理、用户行为运营管理等模块，给运营决策者提供决策依据并呈现平台运营现状
38、，以便决策者进行相关的业务调整以及有针对性的平台升级。3.1.3.1 商务活动运营管理查询条件：活动标题、活动时间范围、所属区域、活动状态等商务活动运营管理列表：业务要素包含有任务类型、活动标题、活动时间、活动地点、区域级别、所在地区、活动形式、目标对象用户、活动主办方、需配合部门、成本预估、效益预估等活动任务下派：业务要素包含有任务类型、活动标题、活动时间、活动地点、区域级别、所在地区、活动形式、目标对象用户、活动主办方、需配合部门、成本预估、效益预估、活动范围、任务接收方等XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书173.1.3.2 内容运营管理交际圈运营分析：按圈子类型、区域分布、区
39、域话题数、区域访问情况等进行交际圈的运营数据分析，并可按地域进行用户年龄层次、男女比例、用户访问情况的查看。运营活动分析：可按关键字、所在地区、时间范围进行查询相关运营活动，并可查看不同活动的参与人数对比、区域活动数分布、活动带动新增注册量对比、活动期间区域访问情况对比等，还包含用户年龄层次、男女比例、用户访问情况的查看。用户活动分析：可按关键字、所在地区、时间范围进行查询相关用户发起的活动，通过筛选访问人数、参与人数、点赞数、评论数、新增注册量、活动页面 pv 等条件，可查看不同活动的参与人数对比、区域活动数分布、活动带动新增注册量对比、活动期间区域访问情况对比等，还包含用户年龄层次、男女比
40、例、用户访问情况的查看。评论管理：进行相关用户评论的管理及维护。3.1.3.3 用户行为运营管理总体用户访问分析：按所在地区、时间范围、今天、昨天、最近 7 天、最近 30 天等查询条件，查看 IP 数、PV 量、UV 、用户数、游客数、实名用户数、实名用户登录次数、实名用户登录时长、非实名用户登录次数等，并可众观直览平台分时访问情况、区域访问情况、来源情况等。页面分析：按时间范围、今天、昨天、最近 7 天、最近 30 天等查询条件查看页面各个栏目，并可进行各栏目访问人数对比、各栏目访问注册人数对比、各栏目访问游客数等，并可众观直览平台分时段访问情况、访问地域分布等。3.1.3.4 运营策划管
41、理运营策划管理方便运营策划者提交相关活动策划案给决策者审核，并提供内容运营管理、用户行为运营管理等模块，为运营策划者提供活动经营数据、用户行为数据为策划提供依据。XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书183.1.3.5 执行运营管理执行运营管理提供活动执行管理、评论管理、网站投诉建议管理等，为执行者提供具体操作模块。评论管理：进行相关用户评论的管理及维护。网站投诉建议管理：进行相关投诉建议的管理及维护。活动执行管理：提供相关运营活动的执行及管理。 社区 O2O1、周边商家商家商品展示：提供周边商家的查询以及商家相关商品、饮品、食品、餐位等信息的展示和查询。商家优惠信息查询：商家打折促销
42、、特价商品、优惠活动等信息发布及居民查询。2、外卖快送小区周边餐饮店、便利店等食品信息查询和展示，小区居民通过平台下单，相关商家即将相关订餐或食品等送达小区居民手中。3、预定预约小区居民可预订小区周边餐饮店餐位和订餐，并可以通过平台预约订购商家的某件商品等。四、 建设工期及时间安排12 个月序号工作内容月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月1成立项目建设机构、选择专业咨询团队、前期调研、编制工作方案、外出学习考察2项目方案报批、项目立项、开动员会 3 编制需求、预算方案、标书、组织 XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书19招标、签合同4基础功能开发、硬件系统开发、集成，系统上
43、线安装调试 5系统试运行、培训工作人员、系统优化 6组织项目验收、编制中心工作、进一步提升需求 五、 建设及运营模式5.1 运营模式主要通过政府投资，承办方负责建设以及运营维护。平台运营团队旨在适应信息化时代的要求，以市场为导向，以网络为基础，以用户为中心，在做深政企服务项目的基础上，不断扩展公众服务应用，定制信息化便民服务，打造围绕社区居民生命周期的一站式信息产业价值链，向公众提供综合信息服务。平台的运营遵循“平台相互促进带动、立足电信优势资源、快速提升平台实力、逐步丰富拓展合作”这四大建设原则： 平台相互促进带动：充分发挥现社区网站群优势，为新平台（小区服务）提供入口，引导用户注册平台。新
44、平台实名制注册用户信息同步到社区网站群，进一步完善社区资料，调动社区居委会积极性，实现“双赢” 。 立足电信优势资源：平台的建设、运营、推广、合作、包括内容呈现、功能完善等等，必须充分立足电信的资源优势，使其成为一个具有电信特色信息化平台。 快速提升运营实力：互联网发展日新月异，发展迅速，必须不断创新平台模式，以新制胜，以强大的平台实力实现强者越强的马太效应。 逐步丰富拓展合作：XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书20业精于专，在做大做强平台的同时，积极主动地拓展线上线下、同业异业的合作，拢聚各种合作资源为我所用。拓展合作的重点是资源整合与置换，即充分将电信具有的核心资源与合作方进行
45、资源转换，快速通过广告投放、协助销售、活动开展、内容共享等方式将合作方的人气吸引到平台来。1、 与号百翼支付商家和 114 便民商家合作，通过公众号、web 网站和 app 等载体，线上线下并举，开展社区周边服务合作。2、 与当地线下服务商开展居家养老信息化服务，融合便民呼叫中心、全球眼视频、定位服务、老人关爱终端、平安联防、智能穿戴设备等功能，实现与社区居家养老服务网点无缝对接，建设没有围墙的养老院。3、 与当地小区物业开展合作，从物业层面和居民层面双管齐下，强化居民监督，及时解决居民问题，及日常居民活动互动，并尝试引进物流柜，为物业增创收入。此外，为增强平台粘性，培养用户使用习惯，结合政务
46、产品和公众服务产品不同的目标客户和市场，分别采取针对性运营举措，达到吸引用户、留下用户，助力公共信息化产品的改善与提升的目的。一是智慧社区重视使用功能的分析与运营，契合社区工作人员提升业绩和增加成就感的出发点，调动街道和社区主任的信息化积极性，从而不断强化平台使用黏性；二是依托新平台（小区服务） ，强化互动，包括物业与居民互动，居民与居民间互动，小区与小区间的互动，进行阶段性主题互动活动规划，服务居民，树立“便民性、公益性、社区性”的平台差异化概念。5.2 运营职责2014 年公共信息化平台运营工作包括以下五大职责：1、平台运营策划即根据市场动态和政策趋向，挖掘新产品，提出对现有产品的改进建议
47、。2、活动运作即制定阶段性活动目标，策划并开展活动，线上线下并举，提高产品的使用频率。3、数据分析与监控即通过用户体验行为分析、各项数据分析等手段，提出产品优化建议，保障客户参观等。4、日常业务响应与支撑即协调各地市需求与投诉建议，推动客户使用产品功能。XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书215、现场支撑即通过驻点团队，或协调售前、销售、规划等内部渠道接口，完成省公司现场交办任务。5.3 运营团队组成 活动活动策划、组织、总结分析；结合线上线下活动，提出能够提高用户活跃度的运营功能需求；利用电信资源和渠道优势，配套推出活动；与第三方合作方联合对出活动。 公共关系利用传统媒体（报纸杂志
48、、电台、电视）和新媒体（微信、微博、人人、优酷、百度等）进行产品和品牌的宣传推广；危机公关；主流媒体的关系维护；第三方合作方关系维护；用户关系维护；政府职能部门关系维护。 渠道社区渠道管理和维护，负责线下活动进社区的宣传推广和组织工作，并协助用户体验组进行用户调研和用户需求采集；手机客户端渠道（应用商城、限免、专业论坛、App 互推等）管理和维护；首发、热榜推荐、限免等；产品推介会、现场会、领导参观等培训和宣讲事宜。 内容文案撰写、论坛或相关服务产品（养生堂等）的内容发布编辑、用户内容审核和管理。 数据分析对运营数据进行分析，并给出提高用户活跃度、降低用户流失率等运营建议；出具运营分析报告。X
49、X 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书22 运维客户服务、技术支持、异常流量监控和突发处理。六、 投资估算XX 市智慧社区公众服务平台建设项目序号 项目名称 投资概算 (万元) 备注一、 软件系统建设投资概算 1 基础数据管理平台 220.00 2 公众服务网站群 180.00 3 公众办事业务（事务）流程管理 160.00 小计 560.00 二、 硬件建设投资概算 1 主机与存储系统 188.00 2 网络与通信系统 26.00 3 安全系统建设 193.00 4 基础应用软件 50.00 小计 457 平台投资概算总计： 1017.00 三 项目工程实施投资概算 1 9 个街镇分级平台建设实施 72.002127 个市村（社区）的分级平台建设实施 254.00项目工程实施概算总计 326.00 七、 效益分析7.1 政治维稳XX 市智慧社区公众服务平台建设项目项目建议书23智慧社区作为现代科学技术手段应用于社区居民服务与管理的一个综合表现，其意义在于整合社区资源、优化社区服务、提高管理效率、方便群众生活。通过大量应用现代化技术手段，把原来不清楚的居民状态了解清楚，使原来互相不沟通的管理信息实现共享，从而提高
