1、1 / 8斜桥镇政府工作报告斜桥镇政府工作报告 2016-08-15 浏览:分享人：贾胜盛手机版 斜桥镇政府工作报告 在斜桥镇第十五届人民代表大会第十次会议上 斜桥镇人民政府镇长 夏利锋 2016 年 3 月 2 日 各位代表： 现在，我代表斜桥镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见建议。 一、2016 年工作回顾 过去的一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们紧紧围绕加快建设“城乡统筹发展示范镇”总目标，锐意创新，狠抓落实，全镇经济社会各项事业都取得了新的成绩。2016 年，全镇实现地区生产总值亿元，同比增长 6%;规上工业总产值实
2、现亿元，同比增长%;完成固定资产投资亿元，超额完成市下达的比武目标，其中工业投资亿元，增长%。完成财政总收入亿元，地方财政收入亿元，分别增长%和%;农村居民人均纯收入达27904 元，增长%。 (一)抓投入，稳增长，综合实力不断增强。一是工业经济做大做强。坚持工业强镇战略不动摇，逐步形成了包装科技产业园、中科创智产业园和生物医药产业园三大产业布局。全年实现规上工业主营业务收入亿元，规上工业增加值率达到 16%。围绕“高大好”产2 / 8业项目大力开展“奔跑招商” ，全年共引进千万元以上项目5 个，引进市外内资亿元，浙商回归引进项目到位资金亿元。认真抓好项目推进，全年开竣工率达到 100%。二是
3、现代服务业加快发展。以“互联网+”思维积极助推“电商换市” ，盛天电子商务产业园一期正式开园，庆云村成为浙江省“淘宝村” 。路仲古镇保护开发顺利推进，酒吧街一期已经结顶，美食街东区块土建进入第二层施工。服务业在三次产业中占比%，同比提升个百分点。三是现代农业做精做优。全面完成斜南圩区整治工程，加快推进金石高标准农田和森城农业科创中心建设，农业创新、抗灾能力显著提升。以农业“两区”建设为抓手，积极推进粮食生产安全和绿色高效精品农业发展。进一步抓好水果、花卉苗木、蔬菜和粮食功能四个特色园区建设，其中行道树精品园和葡萄精品园获得省级现代农业园区称号。新建粮食功能区 2298亩，完成粮食种植面积万亩，
4、全年粮食产量达到万吨。 (二)抓创新，促转型，经济发展活力不断释放。一是积极化解资源要素制约。围绕项目建设用地难题，切实抓好路仲古镇、环西二路、洛塘河改道等重点项目用地征迁工作，全年共签约 134 户万平方米，征地 1043 亩。扎实推进“两退两进” ，腾退低效土地 104 亩，实现退低进高 68 亩。围绕解决中小微企业发展空间难题，在全市率先采用政企合作 PPP 模式建设久鑫创园标准厂房。二是加快推动企业转3 / 8型升级。以要素资源市场化配置改革倒逼企业转型，完成工业企业亩产效益综合评价工作，全年共实施“机器换人”项目 25 个，完成工业技改投入亿元，产业发展内在潜力得到进一步释放。积极推
5、动市场主体升级，完成个转企 25 家，小升规 11 家、限下转限上 1 家。积极推动企业与资本市场对接，全镇已有 4 家企业准备或正在实施股份制改造，产业层次和企业竞争力得到进一步提升。三是切实强化人才科技保障。今年以来，共有省级新产品试制立项 45 项，申报专利 309 件，其中发明专利 65 件，专利授权 226 件。积极引导企业加大科研经费投入。全镇规上工业科研经费支出占主营业务收入比重提升至%，高新技术产业增加值占工业增加值比重达%。累计已有国家高新技术企业 5 家，海宁市企业研发(技术)中心 25 个，科技型中小企业 26 家。认真抓好人才服务，组织开展职业培训 150 场次，参加国
6、千、省千等各类人才对接交流会 5 次，共引进基础性人才 401人、高端人才 31 人。 (三)抓治水，优环境，美丽镇村建设加快推进。一是大力抓“五水共治” 。以治污水为重点持续推进“五水共治” ，成功创建“清三河”达标镇，镇级河道四类水占比达到 90%以上。全面推进小农水工程、护岸工程和河道整治工程，共疏浚河道 38 条公里、整治池塘 88 只亩。扎实做好农村生活污水、城镇生活污水、工业企业污水的管网建设工程，完成省下达 1321 户和小生态试4 / 8点 28 户的农村生活污水管网任务，完成庆云集镇和祝场集镇雨污分流及接户管工程。有序推进生猪养殖业减量提质，共关停养殖户 112 户、拆除猪棚
7、面积万平方米。进一步加强沿河码头管理整治，关停码头 7 个，共复耕复绿 56 亩。二是大力抓行业污染整治。全年共完成行业污染整治企业42 家，其中榨菜行业 20 家、金属表面处理 3 家、彩印包装6 家、纺织后整理 3 家、电子陶瓷 1 家。全面清理整顿违法违规项目，共清理整顿违法违规项目 132 个。切实抓好大气治理工作，共淘汰“黄标车”125 辆，整治燃煤小锅炉15 台，完成彩印包装行业废气治理等工作，扎实做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作。三是大力改善城乡环境面貌。以创建星级美丽乡村为载体着力改善城乡环境面貌，14 个村已完成一星级美丽乡村创建，1 个村成功创建为三星级美丽乡村。认真做好城
8、乡环境卫生“四位一体”保洁工作，全面推行垃圾直运，在重点区域实行垃圾桶装化工作。建成全市首个农村垃圾资源化处理中心并投入使用。开展平原绿化建设，完成绿化面积 716 亩。强化违建处置力度，共拆除违法建筑 237 宗、面积万平方米，其中非农违建 211宗、面积万平方米。开展公铁沿线整治工作，共整治破旧立面近 7000 平方米。全镇人居环境得到进一步提升。 (四)抓建设，谋转型，城乡统筹发展提档升级。一是认真编制规划蓝图。统筹路仲古镇保护开发和基本农田保护，5 / 8修编完成土地利用总体规划和新一轮村庄布点规划。开展多规合一编制，积极协调发展、环保、国土等单位开展产业发展规划、环境保护规划、土地利
9、用规划编制工作，科学描绘好斜桥的发展规划蓝图。二是有序推进“两新”转型。探索推动“两新”政策从现金直接奖励到以多重激励为主的转变，进一步推动新市镇新社区稳妥有序集聚建设。认真做好符合宅基地复垦条件的搬迁户安置工作，已落实安置 133 户。积极引导满足刚需户建房需求，落实安置 165户。启动 2016 年已签约连片复垦搬迁户安置工作，完成搬迁安置 238 户，其中联排房选房选址 202 户、公寓房及货币安置 36 户。路仲公寓房建设有序推进，已完成主体工程。三是加快推进配套建设。完成新市镇主中心二期、祝场一期、单体室外配套工程建设，副中心三期、仲乐公建房及光明综合用房完成主体工程。全年共完成安置
10、区块配套工程建设投资 2078 万元。云桥景苑小区和万芳景苑小区创建成为海宁市示范性城乡一体新社区。完成永复线大中修工程，加快推进姚九线华丰祝场段建设。 (五)抓治理，惠民生，社会保持和谐稳定。一是社会治理得到进一步加强。深化“法治、德治、自治”建设，积极做好法制宣传、法律援助、社区矫正、新居民、禁毒、反邪教等工作。全镇共受理矛盾纠纷 215 起，调处 213 起，调解成功率达%;受理来信来访 62 件，市长电话 265 件，办结满意率达 91%6 / 8以上。妥善化解企业欠薪问题。二是社会事业实现全面发展。以创建全国文明城市为引领，开展文化走亲、春泥计划、全民健身、 “夜文化”培训等文体活动
11、 460 余场次，参与群众达万余人次。完成农村文化礼堂建设 3 个。城镇社区全部创建为嘉兴市五星级示范社区。完善社会保障体系建设，城乡居民养老保险参保人数达到万余人。进一步完善社会救助帮扶机制，扎实做好民政、慈善、残疾人、老年人等工作，村级居家养老服务照料中心实现全覆盖。认真做好计生工作，全镇计生符合率达到%。重视教育、卫生工作，路仲幼儿园、公共服务中心等建成使用。三是平安建设成绩明显。实现“平安斜桥”创建十连冠， “平安三率”得到稳步提高。全面完成规上企业安全生产标准化创建，积极推进规下企业规范化创建，实行安全生产规范化托管服务企业 56 家。工贸企业、建筑领域未发生亡人以上事故，建筑施工安
12、全连续两年获市一等奖，安全生产工作被评为全市先进单位。加强危旧房屋安全管理，全年未发生安全事故。积极抓好食品药品安全工作。顺利完成第二届世界互联网大会乌镇峰会安保任务。与此同时，重视国防后备力量建设，为部队输送兵员 34 名。积极支持工会、共青团、妇联、关工委、科协、文联、知联会、商会等群团组织开展各具特色的活动，人才、民族、宗教、人防、双拥、档案等各项工作得到进一步加强。 (六)抓作风，提效7 / 8率，自身建设不断加强。牢固树立法治思维，坚持依法行政，加强政府信息公开工作，增强政府执行力和公信力。自觉接受人大法律监督、工作监督，积极回应人大代表、政协委员对社会热点问题的关注，共办理人大代表
13、议案建议 20 件、接访建议意见交办 14 件。以推进公共服务中心建设为重点加强服务型政府建设，积极做好行政审批事项下放衔接工作，共受理办结各类审批服务事项万余件。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，带头厉行节约，严控公务接待，进一步加强内部审计监督，实现“三公”经费进一步下降。 各位代表，过去的一年，我们积极主动应对各种困难和挑战，较好地完成了镇十五届八次会议上确定的主要目标任务。这是市委、市政府和斜桥镇党委坚强领导的结果，更是全镇上下创新破难、争先进位的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向所有支持和关心斜桥经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和诚挚的敬
14、意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展还存在着不少短板，政府工作还有许多不足：在经济建设方面，我们面临着传统产业提升不快、新兴产业占比不高、土地环境等各类要素制约趋紧、下行压力持续增大的困难。在生态建设方面，我们面临着水环境、大气污染等治理手段还比较传统、污染根治和长效管理机制还不够有力、生8 / 8态治污尚未破题的困境。在统筹发展方面，我们面临着城乡建设不同步、老旧集镇有机更新慢、集聚能力不强的短板。在社会治理方面，我们面临着创新治理能力不强、企业欠薪、信访维稳等案件仍然较多、安全生产总体形势依然严峻的困难。此外，政府债务风险防控压力不断增大，依法行政能力和政府服务效能都有待进一步提高。对于这些问题，我们一定要提高思想认识，采取有力措施，切实加以解决。
