1、第二章 领导者,第一节 领导者及其作用,一、领导者通常是指在人类社会和生产活动中负责决策、组织、指挥和管理的人员。,1、具有经过一定审批程序的正式职务以及与这种职务相应的权限范围。 2、具有与其职位相应的责任与义务，并接受年业绩考核和民主监督 3、具有一定的职务任期，胜任者可以连任或晋升，不能胜任也可中途罢免,（一）在领导活动中处于主导和支配地位 （二）站得高，看得远 （三）领导者是相对被领导者而言的,二、领导的作用,（一）凝聚的作用领导者在领导的系统中处于核心的地位，好的领导会像一块磁铁，将被领导者紧紧地吸引到自己身边来，具有强有力的凝聚作用。如刘邦，宋江,（二）带动作用干部能下海，群众能捉
2、龙 （三）决策作用“强将手下无弱兵”“一将无能累死千军” （四）组织作用 （五）检查作用,三、领导和领导者的区别领导是一项活动，领导者是组织、指挥实现既定目的活动过程的权利拥有者和责任承担者。,领导和管理的区别管理是建立的合法的、有报酬和强制性权利基础上对下属命令的行为，领导是建立在个人影响和模范作用的基础上；领导只是管理的一个构成部分。,第二节 领导者的职权、权利和 权威,一、领导者的职权根据职位的高低而具有的一种职责和权利。职位越高，职责和权利也就越大；职位越低，职责和权利也越小。,二、领导者的权利所谓权利，是指职责范围内的支配力量。所谓“有权就有了一切”，这是对权力的戏弄，事实上却并非如
3、此，得到权力并不一定就能满足私欲，为私欲而追求权力的人，往往不会得到，得到了也不会长久。,三、领导者的权威权威是一种力量，是权力力量和人格力量的聚合；它是一种威势，是威望、威信的总和；它是一个法宝，你一旦拥有，就将无往而不胜。有一种领导人，不是靠权力，而是靠自己的水平、品格、事业心、献身精神和言谈举止丰富多彩赢得群众的好感和信任，树立起自己的影响力。,毛泽东同志曾经指出：有的领导干部不读书、不看报，专门以势压人，结果是压而不服。这就是说领导者的权威应当是建立在个人的良好素质上，知识广博、头脑清楚，善于分析判断、训练有素、有实干能力、展望未来比别人看得更远，政治素质和健康心理素质等，都是领导权威
4、的基础。,第三节 领导的根本工作,一、目标规划目标规划就是确定领导系统正确的目标方向。 （一）制定目标规划的意义1、完成本系统任务的可靠保证2、取得良好效益的关键3、可以更好地挖掘职工中蕴藏的 巨大潜力,（二）正确制定目标规划的原则 1、透彻而准确地了解大系统的目标，以免子系统的目标偏离了大系统的目标 2、子系统的目标要定的先进，可行 3、严格遵循制定目标的原则,二、制定规范建立合理而有效的组织机构和制定各种全局性的管理方法，已保证规划目标的实现 （一）岗位责任制 （二）奖罚法,一个充满活力，具有最佳应变能力的现代化管理系统，应该具有以下构成： 1、决策中心 2、执行系统 3、监督系统 4、反
5、馈系统,三、选用人才人事管理中最活跃、最能动的因素。古人云：“政以得贤为本”，“为改之本在于任贤”，说明选用人才对领导工作的重要。,（一）初选 （二）复查 （三）平衡 （四）面试 （五）训练 （六）实习 （七）培训 （八）考评,第四节 领导者的经常性工作,一、决断决断即决定，是每一个领导者的一项经常性重要工作。当断不断，优柔寡断也都不能成为一名优秀的领导者,（一）非规范事件的决断现实生活永远要比规范复杂的多，即使是卓越的领导者在制定规范时，也不可能考虑到所有的一切情况，偶然的例外情况总会发生。,（二）下级请示重要问题的决断什么是重要的问题？一般来说是涉及到系统性，全局性的问题。高明的领导只回答
6、关于处理问题的建议。,下属应该怎样请示问题呢？至少方案应有两个以上，并指出各自的利弊或至少要有反对者的意见。领导者的水平在于通过分析矛盾做出正确的判断，或采纳其一，或综合成一，或从清理矛盾中得出一个新方案。,二、联系群众领导活动实践表明，现代领导者必须密切联系群众，必须经常深入基层，深入社会，与群众建立广泛的联系，与群众建立血肉的关系，这样才能体察下情，了解实际，施展领导才能。,三、学习现代领导者必须不断学习，终身学习，这是客观实际对现代领导者的要求。学习的重要性不仅在于接受各种新的知识，而且更重要的在于提高智力。这样才能提高规划和决断的本领。,第五节 领导者效能,所谓领导效能，是指领导者在实
7、施领导过程中的行为能力、工作状态和工作结果，即实现领导目标的领导能力和所获得的领导效率与领导效益的系统综合。,一、领导效能的内容 （一）用人效能用人效能是指领导活动中对人的选配和使用所产生的效能。 领导活动是需要依靠各级人员的活动实现的。能否选择适当的人员从事适当工作，并使各类人员合理配置、组合，能否充分调动各类人员的积极性和创造性，不仅关系到组织目标的实现速度和效果，而且直接影响到该组织的社会存在价值，关系到领导活动的成败。如果某个组织用人是低效能，这个组织的领导活动及全部活动必然也是低效能的。,（二）工作效能工作效能，就是领导者处理各种事务所获得的效率。 领导者的职能活动，主要表现为进行组
8、织指挥、协调激励等具体处理和解决问题的工作，即办理各种领导事务。如果领导者作风拖拉懒散，办事效率低、失误率高，这个组织的运转必然是低效率的，效果差。因此，工作效能是领导效能其中重要的内容。,（三）领导系统整体贡献效能领导者的整体贡献效能是指同一领导组织整体目标的实现程度。领导效能不仅反映在个人所主持、负责的部门工作和单项领域之中，更重要的是反映在全局工作和整体贡献上。整个组织的总体目标实现程度如何，是衡量领导效能高低的最重要的尺度。,（四）时间效能 时间效能是衡量领导者管理、利用时间的尺度。 A、时间对于任何人来说，都是极为重要的，对于领导者来说，也是如此。领导者必须把时间效能置于一个重要的地位，以科学地运筹时间采取得较高的时间效能。 B、领导者的时间，即他的时间效能与整个组织的发展联系在一起。,二、领导者效能的意义 （一）领导者效能是领导活动的出发点和归宿（二）领导者效能是衡量领导者能力的尺度,三、提高领导者效能的途径与方法 （一）健全制度和法规 （二）制定高效能规划原则 （三）精简机构和人员 （四）科学运筹时间 （五）充分占用信息,
