1、国际法主讲：李瑛,第一章 国际法导论 (授课4学时) 教学目的和要求：本章是国际法的基础，通过学习，应了解国际法的定义、特征、渊源，国际法和国内法的关 系等内容，以求对国际法有一概括性的认识。,第一节 国际法概述 一、国际法的定义 国际法(international law)是国际交往过程中形成的，调整国家之间关系的，具有法律约束力的原则、规则和规 章制度的总体。 二、国际法的特征 1、国际法的主体主要是国家。 2、国际法是国家以协议的方式制订的。 3、国际法对国家有法律上的约束力，但是国际上没有一个凌驾于国家之上的常设强制机构 强制执行国际法。,三、国际法的作用 1国际法是辩明国家交往中行为
2、的是非标准。 2国际法是国际法主体确定具体权利义务的法律依据。 3国际法是国际合作的法律基础。 4国际法是化解国际争端的有效手段。 5国际法是建立国际新秩序的保障。 6国际法是国际裁判的法律依据。,第二节 国际法渊源 一、国际法渊源的含义 国际法渊源是指国际法原则、规则和规章制度第一次出现的地方，即国际法的原 则、规则和规章制度的具体表现形式。 二、国际法渊源的内容 国际法院规约第38条规定了国际法的法律渊源有四个，主要是国际条约和国际习惯。,1、国际条约国际条约是国际法最重要的渊源，它是指两个或两人以上国家缔结的，规定相互间权利义务 的书面协议。国际条约有双边条约和多边条约两种，由两个国家参
3、加缔结的条约叫双边条约；由三个以上 国家参加缔结叫的多边条约。如果以创立新的国际法原则、规则和规章制度或改变现有的国 际法原则，规则和规章制度为目的世界性多边条约，称为造法性条约。如果仅规定少数缔约 国之间权利义务的条约，称为契约性条约。,2、国际习惯国际习惯是指在国际交往中逐步形成的，为各国所接受和沿用的，对各国有法律约束力的，不成文的原则、规则和具 体做法。国际习惯取得国际法法律效力，必须要通过三个阶段： (1)在某一个国家或地区出现惯例。 (2)这个惯例经过反复实践，范围扩大，且这种实践必须是有意识的，具有法律效力。(3)各国公认。国际习惯是不成文法，但大部分现在已发展成为成文法。,3、
4、一般法律原则。是指各国法律体系中的共有原则，如时效原则、善意原则。 4、国际司法判例和国际法学家学说。一般来说，国际条约和国际习惯是直接的国际法渊源，除此之外，一般法律原则，国际法院的司法判例和 一些公法学家的学说是间接的国际法渊源。,第三节 国际法与国内法的关系 一、国际法与国内法关系的理论 1一元论：认为国际法与国内法同属于一种法律体系的理论。一元论有两种学说。 (1)国内法优先说，此说认为国际法和国内法同属一法律体系。国际法是国内法中的对外法 ，它的效力来自干国内法，只有依靠国内法，国际法才有法律效力。(2)国际法优先说，此说认为国际法和国内法同属一法律体系。但在这个体系中国际法地位 高
5、于国内法，当国际法和国内法发生冲突时，国际法具有绝对的优先权。,2、二元论：认为国际法和国内法是两个不同的法律体系，它们是独立的，但又平行存在， 它们在法律主体、来源、实质和强制性方面都不相同。一元论和二元论都不能全面真实地反映国际法和国内法的联系，因为一元论着重于强调内 容上的对立，把一种法律强加于另一种法律之上，把一种互相联系的关系变成一种强制关系 。而二元论则着重强调形式上的对立，忽视了国际法和国内法事实上的联系。,二、国际法和国内法的实际关系国际法调整国家之间的关系，国内法是特定国家的法，它们是独立的法律体系，但两者之间 既是对立又是统一的，两者互相作用和互相补充，在一定条件下互相转化
6、。表现在国际法 和国内法都是国家统治阶级意志的体现，国际法一经形成，就转过来影响国内法，国家在制 定国内法时，不能和国际法冲突，同时国际法上的许多规定要依赖国内法保证执行。,三、我国的实践1、我国缔结或参加的国际条约，除我国声明保留的条款外，在我国具有法律效力。 2、在我国缔结或参加的国际条约与我国国内法规定不一致时，国际条约在国内适用中处于优先地位。 3、国际惯例在我国具有法律效力。,第四节 中国与国际法 一、古代中国的国际法 二、近代西方国际法传入中国 三、新中国对国际法的贡献,第二章 国际法基本原则 (授课4学时) 教学目的和要求：本章要求知道什么是国际法基本原则，国际法基本原则的内容，
7、重点掌握和平共处五项原则 的具体内容。,第一节 概 说 一、什么是国际法的基本原则 国际法的基本原则是指被各国公认的，具有普遍意义的，适用于国际法一切效力范围的，构成国际法基础的法律原则。,二、国际法基本原则的特征1 、 必须是各国公认的法律规范； 2 、 必须是在国际法各个领域中起指导作用的，具有普遍意义的原则； 3 、 必须是构成整个国际法的法律基础和核心； 4 、 具有强行法的性质。,第二节 和平共处五项原则 一、和平共处五项原则的产生和平共处五项原则，即互相尊重主权和领土完整，互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和 平共处。这些原则作为一完整的概念提出，第一次见之于1954年4月29日的
8、关于中国西藏 地方和印度之间的通商和交通协定中，同年6月28日，中印两国总理发表联合声明 ， 重申了五项原则。16月29日，中缅两国总理在联合声明中再次重申了这五项原则。,和平共处 五项原则反映了广大民族独立国家维护主权，反对外来侵略，保卫世界和平的共同愿望，所 以诞生后受到亚洲和世界各国的拥护，并迅速在世界范围内得到承认，一致公认为国际法基 本原则。,二、和平共处五项原则的具体内容 1、互相尊重主权和领土完整。国家主权原则是国际法基本原则的核心。国家主权是国家最 重要的固有权力，是一个国家在国内的最高统治权和国际上的独立权。主权体现在一个国家 有权独立地处理自己的内外事务，不受其他国家的任何
9、形式的侵犯和干涉，互相尊重主权， 就是各国在其相互关系中，应该是独立的，彼此处于平等的地位。,领土完整是国家主权的重 要部分，是国家赖以生存的物质基础。国家总是在自己的领土上行使权利的，领土完整不是 指国家领土从地理位置上是完整的一块，而是指国家的领土不能被侵占、分割和肢解，更不 能被兼并。侵犯一国领土，就是侵犯这个国家的主权和独立，所以互相尊重主权和领土完整 是互相联系、密不可分的。,2、互不侵犯它是指各国在相互关系中，不得以任何借口进行侵略，不得使用武力或武力 威胁来侵犯一国主权和领土完整，不得以战争作为解决国际争端的手段。,3、互不干涉内政“内政”是个国家在其领土内行使主权的表现，包括一
10、国的政治制度 、经济体制、司法文教制度和对内对外政策。一国有权决定自己的统治方式，其他国家不准以任何手段强迫他国接受自己的意志，社会制度与意识形态。只有不违反国际法准则的内 政才受到保护，违反国际法准则的内政不受国际法保护。,4、平等互利这个原则包括两个内容，所谓平等是指在国际关系中，国家不分大小强弱， 发达程度如何，其法律地位是平等的。互利是指国家在其相互关系中，不应该以损害对方的 利益来满足自己的要求，更不能以牺牲他国的利益来达到自己的目的，应做到顾及彼此的利 益。,5、和平共处。这个原则包括几方面内容(1)各国之间和平共存。 (2)各国之间和平友好往来 ，发展彼此的关系。 (3)国家之间
11、如遇争端时，应该用和平方法解决，而不应诉诸武力。和平共处原则既强调了当代国际关系的特点，同时也反映了国际社会中各国共存现实，所以 得到广泛的确认。,和平共处五项基本原则是互相联系，互相补充的。其中，尊重国家主权和领土完整是五项原 则的基础和核心；互不侵犯、互不干涉内政和平等互利这三个原则实际上是主权原则的引申 和保证；和平共处是一单独的原则，是前四项原则的目的和宗旨，这样，和平共处五 项基本原则就成为一体，密不可分了。,多项选择题：1、甲国是一个君主立宪制的国家，其下列行为中，哪些属于国际法上的国家内政范围，外国不得进行干涉？ A、甲国决定废除君主立宪制，改用共和制作为其基本的政治制度。 B、
12、为解决该国存在的种族间的冲突，甲国通过立法决定建立种族隔离区。 C、甲国决定邀请某个外国领导人来访。 D、甲国决定申请参加某个政府间的国际组织。,2、关于国际法的基本原则，下列表述正确的有（ ） A、在任何条件下禁止使用武器。 B、禁止非法使用武力。 C、一国在本国境内的某些行为可能违反国际法。 D、一国在本国境内的行为均属内政。,分析题：A国是一个发展中国家。该国由于军事政变而陷入内战。B国以保卫边境安全为由出兵支持A国反政府武装。在B国支持和直接参与下，反政府武装控制了A国领土的一半，并宣布成立临时中央政府。B国还在A国的几个重要港口布设水雷，并出动飞机袭击A国的港口和石油设施。请问：B国
13、的行为违反了哪些国际法基本原则？,第三章 国际法主体 (授课4学时) 教学目的和要求：主要是掌握国家构成的因素，国家的基本权利和义务，国家和政府的承认和继承的原则和规 则，以及国家责任的概念和形式。,第一节 国际法主体的概述 一、国际法主体的概念 国际法主体是指具有独立参加国家关系并直接承受国际法上权利和义务的能力的集合体。根据国际法主体的概念，作为国际法主体必须具备三个条件: 1、具有独立参加国际关系的能力。 2、具有直接承受国际法上权利和义务的能力 3、构成国际社会的平等集合体。,二、国际法主体的范围 根据国际法主体的概念和特征，国际法主体主要有三种： 1、国家。它是国际法最基本的主体。
14、2、正在争取独立的民族。主要是民族解放运动中正在形成国家的民族。 3、国际组织。,第二节 国际法的主要主体国家一、国家的要素l、定居的居民。但居民人数多少没有限制。 2、确定的领土。领土面积的大小不限。 3、有一定的政权组织。 4、具有主权。,二、国家的形式 1、 国家按国家的结构形式分，可分为单一国和复合国两种，国家有权决定采用哪种形式。 2、按行使主 权的情况分，可分为独立国和附属国两种。 3、根据国际承认或国际条约，可分为永久中立国和战时中立国。,三、国家的基本权利和义务 国家的基本权利同国家主权是不可分的，而且也与国家在国际法上的义务是同时存在的。,国 家的基本权利有四项： 1、独立权
15、。指国家对内自主和对外独立的权利。独立权表现在国家可按照自己的意志处理 本国事务而不受他国控制和干预的权利。 2、平等权。指国家不分大小强弱，在国际法上的地位一律平等。平等权是国家主权的直接 引申和具体体现。 3、自保权(自卫权)。指国家为保卫自己自存和独立的权利，有平时自卫和战时自卫两种。,4、管辖权。国家的管辖权有四种： (1)属地管辖权。指国家对其领土内的一切人或事拥有管辖权。 (2)属人管辖权。指国家对本国人，无论其在国内或国外，都有管辖的权利。 (3)保护性管辖。指国家有权对外国人在该国领域外对本国所犯的某种罪行实行管辖。,(4)普遍性管辖。 它是根据国际法的规定，对某些特定的罪行，
16、各国均有权实行管辖。这些 特定罪行一般指战争罪、海盗、劫机、贩卖毒品、国际恐怖等国际性犯罪行为。国家在行使 其基本权利时，要尊重他国的基本权利，这是国家的基本义务。,第三节 国际法上的承认一、承认的概念国际法上的承认，是指一现存国家对新国家或新政府的出现，以某种形式表示可以与之建立或保持正式外交关系的一种政治和法律性质的行为。承认有对新国家的承认和对新政府的承认两种。,二、承认的方式 承认的方式有法律上的承认和事实上的承认两种。法律上的承认是正式的，永久的和不能撤 销的，一般以明示表示。事实上的承认是非正式的、临时的和不稳定的，可以撤销承认的一 般以默示表示。,国家承认 一般发生在如下情况：
17、1、一国合并于他国，即国家合并。 2、一国分裂为数国，即国家分立。 3、从既存国家分离出 新国家，即国家分离。 4、殖民地独立成新国家。 5、一国的部分领土割让给他国。,三、法律上的承认的法律效果 1、双方建立正式的外交关系 2、承认国对被承认国的国内法律和司法制度予以承认，并尊重被承认国的国家财产豁免权 。 3、承认一个新政府，就不能再承认被推翻的旧政府。 4、双方可缔结政治、经济、文化等关系的条约。 5、帮助被承认国参加有关的国际组织和国际会议。,第四节 国际法上的继承 一、国家继承的概念 国家继承是指一国的领土发生变更的事实而引起的该国的权利和义务的转移。 二、国家继承的范围 国家继承的
18、范围指对与变更的领土相关的且符合国际法的哪些特定的权利和义务的继承，主 要包括条约、财产、债务和档案等方面的继承。,国家债务按宅的使用范围可分为国债、地方化债务和地方债务。 1、国债是以国家名义对外国国家、国际组织或其他国际法主体所负的财政义务。 2、地方化债务是以国家名义所借但用于国家领土某一部分的债务。 3、地方债务是由地方当局所借并用于该地区的债务。国债和地方化债务属于国家继承的范围，地方债务不属于国家继承的范围。,三、关于中华人民共和国的继承 当一个国家的新政府是通过革命或政变推翻旧政府而建立时，就出现新政府对旧政府的国际 法的权利和义务的继承问题，中华人民共和国的继承就是政府继承的典
19、型。 我国政府对旧政 府所缔结的条约按其性质和内容不同，分别给予承认、废除、修改和重订。对财产，我国政 府依据公认购国际法原则宣布继承我国在国外的一切财产。对债务，对合法债务与有关国 家按协议解决，对旧政府为进行内战或外国侵略我国的恶债一律不继承。,第五节 国家责任 一、概 念 国家责任是指国家因其行为违反了国际法原则、规则和规章制度，不履行国际义务，损害他 国利益而要承担的国际法上的责任。构成国家责任有两个要素：一是某种行为或不行为，按 照国际法应归因于该国，并成为它应负责的行为。二是国家的行为或不行为违反其现行有效 的国际义务，侵犯了他国或其他国际法主体的权利构成国际不法行为。,二、国家责
20、任的形式由于国家非法行为的性质和造成的损害程度不同，国家责任的形式也不同；一般可分为三类 ，即政治上的责任、物质上的责任和道义上的责任。,1、政治上的责任。 又叫限制主权，这最严重的责任，它是由于发动侵略战争、种族歧视、 违背条约义务等引起的。政治上的责任表现为限制主权、断绝外交关系、召回外交代表等。 2、物质上的责任。这种责任一般由对他国造成物质损害引起，主要表现为恢复原状和赔偿 。 3、道义上的责任。指国家行为给他国造成精神上的损害而予以精神上的“满足”，主要表 现为向受害国道歉，还有“惩罚肇事者，保证以后不发生类似的事件”。,一、单项选择题 1、外国人在我国领域外对我国国家或公民犯罪，可
21、根据（ ）原则适用中国刑法。 A、属地管辖权 B、属人管辖权 C、保护性管辖权 D、普遍性管辖权,3、由于甲国海盗严重危及国际海运要道的运输安全，在甲国请求下，联合国安理会通过决议，授权他国军舰在经甲国同意的情况下，在规定期限可以进入甲国领海打击海盗。据此决议，乙国军舰进入甲国领海解救被海盗追赶的丙国商船。对此，下列哪一选项是正确的？ （09年试题） A安理会无权作出授权外国军舰进入甲国领海打击海盗的决议 B外国军舰可以根据安理会决议进入任何国家的领海打击海盗 C安理会的决议不能使军舰进入领海打击海盗成为国际习惯法 D乙国军舰为解救丙国商船而进入甲国领海属于保护性管辖,二、多项选择题 1、甲国
22、和乙国合并为丙国，下列选项中哪些属于丙国政府应该继承的债务？（ ） A、甲国政府向丁国政府所贷款项。 B、甲国政府关于甲国南方省水利项目向丁国政府所贷款项。 C、乙国某省政府向丁国政府所贷款项。 D、乙国东方公司向丁国政府所贷款项。,2、S国是一个新成立的国家。其成立后，甲国代表向联合国大会提案支持S国成为联合国的会员国；乙国与S国签署了两国互助同盟友好条约；丙国允许S国在其首都设立商业旅游服务机构；丁国与S国共同参加了某项贸易规则的多边谈判会议。根据国际法的规则，上述哪些国家的行为构成对S国的正式承认？（ ） A、甲国 B、乙国 C、丙国 D、丁国,第四章 国家领土 (授课4学时) 教学目的
23、和要求：了解国家领土的概念和组成，各种河流的法律地位，领土取得的方式和国家边界和边境制度 以及南极的法律地位,第一节 国家领土概说 一、国家领土的概念和意义国家领土是指在一国主权支配和管辖下的地球表面的特定部分。国家领土包括一国的领陆、 领水和领空三部分。 领土对于国家非常重要，首先，领土是国家形成的基本要素，任何一个 国家，都必须有自己的领土。其次，领土是国家物质财富的主要源泉，没有这个物质基础， 任何国家及其居民就不能生存下去。再次，领土是国家行使最高权力的对象和空间，领土是 国家实行属地管辖的依据，国家权力直接在领土内生效。,第二节 内 水 内水包括属于国家领土范围内的河流、湖泊、内海等
24、。它的法律地位是属国家领水，国家具 有完全的主权，处于国家的排它性管辖之下。 一、河流 ，河流分为内河、界河、多国河流、国际河流、运河等。 1内河。它是从河源到河口均在一国境内的河流。如我国的长江、黄河等。内河全属所属 保留国管辖，没有经所属国政府同意，任何外国的船舶都没有航行权利。,3、多国河流。 它是指流经两个以上国家的河流。国家对多国河流中位于本国境内的河段享 有主权。 4、国际河流。指流经几个国家，和海洋相通并根据国际条约对世界上所有国家商船开放的 河流，如欧洲的多瑙河。国际河流流经各国的部分主权仍属沿海国所有，但由全体沿岸国组 成委员会进行管理。,第三节 国家领土的取得和变更一、传统
25、国际法关于领土取得和变更的方式 1、先占，指一国发现无主地，并在无主地上建立主权的行为。先占取得领土必须具备两个 条件。 (1)先占的土地必须是无主地，即不属于任何国家所有的土地。(2)占领必须是有效的 ，即先占后要在占领地上行使主权，进行行政管理。,2、添附，指由于自然作用或人为而形成新领土。如冲积三角洲或领海内出现新岛屿。3、时效，指一国原先非法地占有他国领土，并长时间地安稳地对被占领土保持管辖，如果 被占国或其他国家不再反对，其占有即成为合法占领。这是现代国际法所禁止的。,4、割让，是指一国根据条约将本国领土转让给他国。强制性割让是现代国际法所禁止的。 自愿割让现代国际法予以承认。 5、
26、征服，指以武力强占他国领土的全部或一部分，从而取得所占领土主权。征服和强制性 割让的不同之处在于，征服没有条约规定，强制割让有条约规定。,二、现代国际法所允许的国家领土的变更有 1公民投票，指由当地居民自主地投票来决定领土的归属。 2民族自决，指一民族从殖民地国家或宗主国脱离出来，成立独立国家或加入其他国家而 发生领土变更。 3交换领土，两国签订条约互相交换领土。 4收复失地，一个国收复属于自己而被外国侵占的土地所发生的领土变更。如我国收复香 港和澳门。,第五节 南 北 极一、北 极 北极地区绝大部分是海洋，只有少数的岛屿陆地，至今北极的法律地位问题还没有国际公约加以确定。一般认为，北极地区除
27、了沿海国的领海、大陆架和专属经济区以外，应属 于公海。,英国科学家经过3个月的调研，通过数据分析得出一个惊人结论：10年后北极夏季将变成无冰的海洋,二、南 极 南极是地球最南端的一块陆地，目前，关于南极的法律地位有南极条约加以规定，内容 主要有： 1、南极条约的有效期内，各国不得对南极提出主权要求。 2、南极应为全人类的利益和科学服务，禁止一切具有军事性质的活动。 3、各国享有对南极进行科学考察的自由，并为此目的而合作。 4、南极的自然资源不得由任何国家自己开发,第五章 海 洋 法 (授课6学时) 教学目的和要求：了解海洋法公约关于海域划分的规定。明确内海、领海、毗连区、专属经济区和公海的概念
28、和法律地位，并了解大陆架和国际海底 区域的制度。,第一节 内 海 内海是领海基线向陆地一面的全部海域，其中包括内海湾、内海峡、内海港等。沿海国对其 内海行使完全的和排它的主权。 一、内海湾，海湾是海洋明显曲入陆地的部分。从国际习惯说，只有当水曲的面积等于或大于以湾口宽度为直径划的半圆面积才视为内海湾，一般来说，湾口宽度不超过24海里，可在湾 口划一条封闭线，线内的水域都是沿海国内海，这叫内海湾。,二、内海峡，属于国家内海的海峡为“内海峡”，内海峡有三类，第一类是一头连接公海或其 他海域，另一头连接内海的海峡，第二类是两头均被沿海国测算领海基线包围的海峡，第三类是两头连接的均为公海或专属经济区等
29、其他海域的海峡.海峡的宽度不超过领海宽度的2 倍。,三、海港，指用于装卸货物、上下乘客和船的停泊并有各种工程设施的海域。港口是国家内 水，它的法律地位和陆地领土一样，国家对其有完全的，排它的主权。外国船舶(商船)按国 际习惯可在遵守沿海国法律下进出港口，但进港时要接受卫生、安全、海关、边防等方面检 查，并向港口有关部门提交海员证书、海上报告、护照等证书，对于遇难或躲避风暴及遇到 其他不可抗力情况的外国船舶，沿海国的港口均应允许进入港停泊。外国军用船舶入港事先 经过批准同意，否则算入侵行为。外国船舶进入一国港口后，就受该国的属地管辖。,第二节 领 海 一、概 念 领海是隶属于沿海国主权之下的，位
30、于内水以外的一定宽度的海水带。领海的宽度从测量领 海宽度的基线量起不得超过12海里，测量领海宽度的基线可根据沿海国的海岸地理特征决定采用正常基线或直线基线。我国1958年关于领海的声明和1992年领海法都宣布我国领海宽度为12海里，并且采 用直线基线法测算领海宽度。,二、领海的法律地位 国家对领海享有排它的管辖权，这表现在以下几个方面： 1、开发领海内一切生物及非生物资源的专属权利； 2、外国航空器非经领海沿海国许可不得飞越 3、从事本国各港口之间的航运及贸易； 4、沿海国有权制定沿海规章制度并强行执行 5、国家有刑事管辖权； 6、战时交战国不得在中立国领海交战或拿捕商船。,三、领海的“无害通
31、过权” 沿海国的主权受无害通过权制度的限制。所谓无害通过权是指船舶在不损害沿海国的和平、 安全和良好秩序的条件下，可以不事先通知沿海国，也不必经沿海国许可，可以继续不停地 通过其领海的权利。我国规定只有商船才享有无害通过权，外国的军用船舶要经许可才能通 过我国的领海。,第三节 毗连区和专属经济区 一、毗连区的概念及法律地位毗连区是指在一国领海之外并与领海相毗连的，由该国行使海关、财政、卫生和移民等管辖 权的海域。毗连区的宽度从测算领海宽度的基线量起不得超过24海里，毗连区不是沿海国的 领土的组成部分，沿海国不能享有完全主权，只能依国际法行使海关、财政、卫生和移民管 辖权。,二、专属经济区专属经
32、济区是领海之外并邻接领海的，从领海基线算起不超过200海里的海域。毗连区是专 属经济区的一部分。沿海国对专属经济区内的自然资源有勘探、开发、养护和管理的权利，对该区的人工岛屿、 设施、海洋科学研究、海洋环境的保护和保全享有专属的管辖权。另外，外国的船舶和飞机 在专属经济区有航行自由和飞越自由，还有铺设海底电缆和管道的自由。,海洋法公约规定，只有面积较大，可居住人的岛屿才可划领海、毗连区和专属经济区。礁石不能划领海、毗连区和专属经济区。,第四节 大 陆 架 一、概 念 联合国海洋法公约第76条规定，沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自 然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。
33、如果从领海基线量起到大陆外缘距离 不到200海里可扩展到200海里，如果超过200海里，则最多不能超过350海里。,二、大陆架的法律地位 1、沿海国对其自然资源有勘探和开发的权利，这种权利是专属的。 2、有建造、操作和使用人工岛屿及其设施的专属权利。 3、有铺设海底电缆和管道的权利。我国在黄海、东海和南海有广阔的大陆架，并与朝鲜、 南朝鲜、日本、越南存在划界问题，大陆架的划界要按公平原则由争议国协商解决。,第五节 公 海 一、公海的概念公海指沿海国内水、领海、专属经济区、群岛国的群岛水域以外的全部水域。公海只是指水 域部分，它不包括海底底土和海床。 二、公海的法律地位 公海不属于任何国家所有，
34、也就是不构成任何国家的领土部分。任何国家不得行使主权或管 辖权，公海是全人类的共同财富。海洋公约规定了公海的六大自由。即：,公海的六大自由：1、航行自由； 2、飞越自由； 3、铺设海底电缆和管道自由； 4、建造国际法所允许的人工岛屿和其他设施的自由； 5、捕鱼自由； 6、科学研究自由；,三、公海的法律制度 1、船旗国专属管辖权。所有国家和船舶都有权在公海上船行，但航行时必须悬挂注册国国 旗。在公海上的船舶只服从国际法和船旗国的法律管辖。对于军舰和国家公务船舶只接受船 旗国管辖。,2、登临权指各国的军舰、军用飞机或政府公务船舶在公海上有合理根据，可以对被怀疑 从事海盗、奴隶贩卖、走私毒品、未经许
35、可的广播，不展示其国旗和假冒国籍行为的船舶，有登船进行审讯检查的权利。,3、紧追权 指沿海国的军舰，军用飞机和政府公务船，对在其管辖海域违法的外国船舶 进行追赶，可以一直追到公海，并在公海上拿捕和带回该国港口交付审讯的权利。,国家行使紧追权应遵守以下规定： 1、紧追权只能由军舰、军用飞机或其他有清楚标志的、经政府授权的船舶或飞机来行使。 2、追逐只有在外国船舶视听所及的距离内发出视觉或听觉的停驶信号后，才可开始。 3、只有追逐未曾中断，才可以在领海或毗连区外继续进行。一旦追逐中断，紧追权就告结束。,第六节 国际海底区域 海底区域指国家管辖以外的海床洋底和底土。该区域及其自然资源是人类共同继承资
36、产 ，任何国家不应对它的任何部分或资源主张行使主权。区域资源的一切权利属于全人类，由 国际海底管理局代表全人类行使，资源的开发由管理局控制和管理，它的过渡时期的开发制 度为平行开发制，由国际海底管理局和开发国共同开发。,单项选择题： 乙国军舰A发现甲国渔船在乙国领海走私，立即发出信号开始紧追，渔船随即逃跑。当A舰因机械故障被迫返航时，令乙国另一艘军舰B在渔船逃跑必经的某公海海域埋伏。A舰返航半小时后，渔船出现在B舰埋伏的海域。依联合国海洋法公约及相关国际法规则，下列哪一选项是正确的？（09） AB舰不能继续A舰的紧追 BA舰应从毗连区开始紧追，而不应从领海开始紧追 C为了紧追成功，B 舰不必发
37、出信号即可对渔船实施紧追 D只要B舰发出信号，即可在公海继续对渔船紧追,2、 甲国船东的货轮“欢乐号”（在乙国注册）在丙国港口停泊期间，非丙国籍船员詹某和卡某在船舱内因口角引发斗殴。根据国际法相关规则和实践，下列判断哪些是正确的？（04） A丙国通常根据詹某或卡某的请求，对该事件进行管辖 B丙国通常根据该船船长的请求，对该事件进行管辖 C丙国通常根据甲国驻丙国领事的请求，对该事件进行管辖 D丙国通常根据乙国驻丙国领事的请求，对该事件进行管辖,第六章 空 间 法 (授课4学时) 教学目的和要求：本章要求了解空气空间和外层空间的法律地位，以及国际民用航空的主要原则和规则。还要 掌握空中劫持的定义和
38、管辖问题。,第一节 空气空间与航空法 一、空气空间的概念和法律地位空气空间是在国家主权管辖下的大气层空间，是国家的领空。大气层空间分为空气空间和外层空间两部分， 外层空间地面国家没有主权，属人类共有空间。,领空是国家领土的组成部分，国家对其有完全的排它的主权，可 制定海关、移民、卫生、飞行和安全等法律制度；可划定禁区和国际航线；可以禁止外国航 空器飞经或飞入，也可在特定条件下允许飞经或飞入；可以对非法入境的航空器采取措施， 但对民用航空器的拦截不得采用危及其安全的武力行为。,二、国际航空法国际航空法是指哪些专门调整国际航空关系，建立国际航空制度的国际公约。目前，确立国 际航空制度的国际公约主要
39、有两个，即1919年的巴黎国际航空公约，1944年的芝加哥 国际航空公约(我国1974年加入)。这两个公约的主要内容有：,1、 确定了国家对其领空具有完全的和排它的权利； 2、规定航空业务分为定期国际航班和非定期国际航班； 3、把航空器分为民用航空器和非民用航空器两种，非民用航空器非经缔约国特许，不得飞 越或降落于该国领土；,4、规定飞机的国籍系注册国的国籍 5、规定民用飞机有降停或飞越一国领空的权利；6、规定民用飞机有非营利目的技术降落权； 7、限制了外国民用飞机在一国两地作营利性飞行。,第二节 空中劫持 一、关于空中劫持的国际公约国际上制止空中劫持和危害民用航空安全的国际公约有三个：196
40、3年的东京公约；1970 年的海牙公约1971年的蒙特利尔公约(我国已经加入)。 二、有关空中劫持的国际法律制度 1、空中劫持的定义空中劫持是指在航空器内非法地用武力和武力相威胁，或用其他恐吓方式劫持航空器，以及 破坏或袭击地面航空设备等所有危害国际民用航空安全的行为。,2、空中劫持的管辖和引渡空中劫持属国际犯罪行为，是普遍管辖的行为，任何国家都有管辖权。 但对空中劫持行为进行管辖的国家一般有是航空器的登记国、航空器的降落国、罪行发生地国 、罪犯所在国、根据本国法行使刑事管辖权的国家。,对空中劫持罪犯的引渡。两国间有引渡条约的依条约，没有引渡条约的可依海牙公约 和蒙特利尔公约为依据。如果罪犯所
41、在国不将其引渡，应将案件提交主管当局，由该国起诉，且该国应按照本国法律对待任何严重性质的普遍罪行案件的方式作出判决。这就是“ 或引渡或审判”原则。,第三节 外层空间法 一、外层空间的法律地位 外层空间指空气空间以上的空间。其属全人类共有，所有国家都可以在平等、不受歧视的基础上根据国际法对 外层空间进行探索和利用，各国不得对外层空间提出主权要求。,二、外层空间的法律原则 1967年外层空间条约，1968年营救协议，1972年责任公约， 1979年月球协定 等，对外层空间的活动进行了一些原则性规定，主要内容有：,1、所有国家应在平等基础上自由探索和利用外层空间； 2、各国有义务对遇险的航天器和宇航
42、员提供救助； 3、航天器发射国对地面国家造成损害，应负相应的国际责任； 4、发射国对航天器内空间及所载人员保持管辖和控制权。,单项选择题：月球主人公司是甲国人汤姆在甲国注册的公司，专门从事出售月球土地的生意。该公司把月球分为若干部分供购买者选购，并称通过与该公司订立“月球契约”，买方就拥有了其购买的月球特定部分的所有权。对此，根据外层空间法的有关规则，下列判断哪一项是正确的？（04） A该类契约规定的所有权，必须得到甲国国家的特别批准方能在国际法上成立 B该类契约可以构成甲国国家对月球相关部分主张主权的证据 C即使该类契约受甲国国内法的保护，该所有权在国际法上也不能成立 D该类契约必须在联合国
43、外空委员会登记，以确立购买者在国际法上的所有权,不定向选择题：乙国与甲国航天企业达成协议，由甲国发射乙国研制的“星球一号”卫星。因发射失败卫星碎片降落到甲国境内，造成人员和财物损失。甲乙两国均为空间物体造成损害的国际责任公约缔约国。下列选项正确的是（09 试题） A如“星球一号“发射成功，发射国为技术保密可不向联合国办理登记 B因“星球一号“由甲国的非政府实体发射，甲国不承担国际责任 C“星球一号“对甲国国民的损害不适用责任公约 D甲国和乙国对“星球一号“碎片造成的飞机损失承担绝对责任,第七章 国际法上的个人 教学目的和要求：了解国籍 的概念，国籍取得的原因，双重国籍和无国籍的不良后果。掌握外
44、国人待遇的一般 原则，外国人人境、居留和出境的一般原则，国家外交保护的权利，国家引渡与庇护的一般规则。,第一节 国 籍 一、国籍的概念 国籍是指一个属于某一个国家的公民的法律资格，是一个人同某一特定国家的固定的法律联 系，也是国家实行外交保护权利的法律依据。国籍的概念包含了两方面的意义： 1、一个人 具有某国国籍，他就对该国享有外国人所不能享有的一些权利，承担外国人所不要承担的一 些义务。 2、国家对于具有本国国籍的人行使法律管辖和外交保护。,二、国籍的取得和丧失 一个人国籍的取得和丧失主要是由国内法规定。也有通过双边条约规定某些人国籍的情况根据各国的国籍立法和实践表明，国籍取得主要有两种方式
45、：,1、因出生取得国籍。即出生时依国籍法取得国籍。有下面三种情况： (1)血统主义。即以父母的国籍来决定子女的国籍，因此，凡是本国人所生儿童，不论其出 生于何地，当然为本国人，具有本国国籍，血统主义又分为单系血统主义和双系血统主义， 单系血统主义以父亲的国籍为子女国籍。双系血统主义以父母的国籍或父母任何一方的国籍 为子女国籍。,(2)出生地主义。指凡在一国境内所生的儿童，不论其父母籍如何，都属出生地国本国人， 取得出生地国国籍。 (3)混合主义。 即既有血统主义规定，又有出生地主义规定。但一般以一种为主，另一种为 辅。,2、因加入而取得国籍。 指根据个人的意志和某种事实，由个人申请某国国籍并获
46、得该国准 许，或者是由于婚姻，收养等关系的出现而取得国籍。国籍的丧失指丧失某一特定国家的国民身份，其原因有退籍获准；加入他国国籍而丧失原始 国籍；依法剥夺国籍等。,三、双重国籍和无国籍双重国籍即一个人同时具有两个国籍。双重国籍人受所属两国的法律管辖和受所属两国的外 交保护；这不但会引起国籍间的管辖冲突，而且对本人常会带来不良后果。另外，第三国可 以把双重国籍人看成其所属两国中任一国的公民。,无国籍人指一个不具有任何国家和国籍。无国籍人在居留国享有一般外国人的待遇，但当他 的合法权益受到侵害时，却不能得到任何国家的保护。双重国籍和无国籍都是不正常的现象，为了解决这个问题，应通过国内国籍法和签订一
47、些国 际条约和国际公约来消除双重国籍人和无国籍人。,四、我国国籍法的原则 我国1980年9月10日布第一部国籍法，其主要原则有： 1、以血统主义为主，出生地主义为辅； 2、不承认双重国籍，主张一人一国籍。 3、加入，退出和恢复中国国籍采用自愿申请和审批相结合的原则。 4、平等原则，在原始国籍的取得，入籍等方面男女一律平等，各民族一律平等。,分组讨论： 1、国籍取得采用血统主义的利弊。 2、国籍取得采用出生地主义的利弊。 3、不承认双重国籍的国籍法的利弊。 4、因跨国婚姻可申请加入配偶国籍国国籍原则的利弊。,第三节 外国人的法律地位一、概 述 外国人是指居住在一国境内不具有该国国籍而具有其他国籍
48、或无国籍的人。 外国人首先要受 居留国的属地管辖(享有特权和豁免权的人除外)，其次要受本国的属人管辖，处于双重管辖 之下。所以，外国人在居留国既要遵守该国的法律，法令和规章制度，又要对国籍国效忠并可受国籍国的外交保护。,二、外国人入境、居留和出境的一般原则l、入境虽然任何国家都没有准许外外国人入境的义务，但现在世界上没有哪一个国家拒绝外国人入 境的。为了安全和维护秩序，各国都有外国人入境、居留、出境的法律规定，虽然各国有关 规定各不同，但总的来说原则性的规定是一致的。,入境要具备的条件： (1)、持有护照。护照是一个主权国家发给其本国公民出入国境和在国 外旅行、居留的证件，以证明其国籍和身份。
49、 (2)办理签证手续。有了护照，还必须在所去 国家和途经国家签证后，才能入境。签证是一个主权国家国内或驻外主管机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上签注、盖章，表示准许其出入本国国境或过境的许可证明 。 (3)健康证明书。一般来说，传染病和精神病患者不准入境。,2、出境国家一般不禁止外国人合法出境，但可以对外国人出境规定某些条件。我国的 中华人民共和国外国人入境出境管理法规定，下列情况可限制外国人出境： （1）未办理合法的出境手续； （2）未依法付清捐税或债务； （3）有未了结的诉讼。,3、居留外人国如果是合法入境，居留国可根据实际情况给予短期、长期或永久居留权。 中华人民共和国外国人入境出境管理法规定，外国人在中国居留，必须持有中国政府主 管机关签发的身份证件或居留证件。,三、外国人待遇的一般原则 1、 外国人在居留国的权利和义务主要由居留国规定，但国际条约也可以确定某些权利与义务。 目前从国内法和国际条约来看，对外国人的待遇主要有国民待遇、最惠国待遇和差别待遇和 普遍优惠待遇四种。,
