1、【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,1,相比1958年的四个公约，公约有三个特点： 一是它既有关于领海、公海等方面的“编纂”现有国际法的内容，又有关于专属经济区、国际海底区域等方面的“逐渐发展”的内容，甚至可以说“逐渐发展”的内容多于“编纂”的内容； 二是发展中国家的意志在公约中得到了体现，公约实际上包括了建立国际新秩序的内容； 三是公约是有不同利害关系的国家或国家集团斗争和妥协的结果，是“一揽子”协议，公约规定，不得作出保留和例外。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,2,,Company Logo,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,3,第二节 领海、毗连区、群岛水域 Territo
2、rial Sea, Contiguous Zone , Archipelagic Waters,一、领海的概念与范围 领海（territorial sea）是指沿着国家的海岸、受国家主权支配和管辖的一定宽度的海水带。群岛国的领海另有定义。 Territorial sea refers to a belt of sea adjacent to the coastal State over which the coastal State enjoys sovereignty and jurisdiction subject to certain conditions imposed by the
3、rules of international law.,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,4,领海宽度历史上有三种理论： （1）视野论：即站在海岸能看到的地平线； （2）大炮射程论，即炮弹能打到的最远距离； （3）海上要塞围墙论。大炮射程论为大家接受。当时的大炮射程为3海里，约5.5公里。长期以来领海宽度为3海里。 Every State has the right to establish the breadth of its territorial sea up to a limit not exceeding 12 nautical miles, measured from base
4、lines determined in accordance with this Convention (Article 3),高潮线,低潮线,领海,领海,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,5,二、领海基线Baselines 领海宽度长期来是由国内法规定的，海洋大国一直坚持3海里的窄领海，但到七十年代，持这种主张的国家只有16个，主张12海里的有70来个，主张200海里的有20多国。 新的海洋法公约规定领海宽度为不超过12海里，这同我国1958年的领海声明一致。 领海宽度为12海里，但从什么地方起算？这个起算的地方就是所谓领海基线。 陆地和海洋、内水和领海的分界线，也是测算领海、毗连区、专
5、属经济区和大陆架宽度的起算线。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,6,海洋法公约对领海基线没有明确规定，因此，适用国际习惯法规则。国际习惯法承认两种方法测定领海基线： 1、正常基线（normal baseline），也叫低潮线，是以在海水退潮时离海岸最远的海水线，即低潮线作为基线，向外平移12海里的海域就是领海。这种方法适用于海岸比较平坦、没有沿海岛屿的海岸线。,高潮线,低潮线,Normal baseline (Article 5) The normal baseline for measuring the breadth of the territorial sea is the low
6、 water line along the coast as marked on large-scale charts officially recognized by the coastal State.,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,7,2、直基线（straight baseline） 就是选择大陆沿岸的最突出点和海岛的外沿上的各点，连接这些点的一条条直线折线，就是领海基线。领海基线外的十二海里宽度就是领海。这种方法适用于地形复杂的海岸区域。我国采用直基线法划定领海。 无论采用哪种方法测定领海基线，领海都应当是12海里等宽的海域。,适用直线基线法的限制： （1）不应在任何明显的程度
7、上偏离海岸的一般方向； （2）基线内的海域必须充分接近陆地领土，使其受内水制度的支配； （3）一国不得采用直线基线制度，致使另一国的领海同公海或专属经济区隔断。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,8,公约：“如果河流直接流入海洋，基线应是一条在两岸低潮线上两点之间横越河口的直线”。 Mouths of rivers - If a river flows directly into the sea, the baseline shall be a straight line across the mouth of the river between points on the low-wat
8、er line of its banks. low-tide elevation： the low-water line of it may now be used as a baseline for measuring the breadth of the territorial sea if it is situated wholly or partly at a distance not exceeding the breadth of the territorial sea from the mainland or an island. If it is beyond this dis
9、tance, it will have no territorial sea of its own.,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,9,我国1992年领海及毗连区法采用直线基线法划定中国领海。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,10,三、领海的法律地位 国际法公认的原则：领海是国家领土的组成部分，受国家主权的支配和管辖，国家主权及于领海的上空、海床、底土及领海中的资源。领海主权不须宣告、有效占领，只是领海的宽度需要宣告。 海洋法公约确认了这一国际习惯法的原则。 1、沿海国的权利- coastal states rihgt(1)自然资源主权-sovereignty on natura
10、l resources living & non-living resources，锡、钻石、砂土和砾石是国家管辖范围内的重要的岸外矿业。(2) sovereignty of the airspace over it(3)Territorial jurisdiction 对于其领海内的人、物及所发生的事件，除依照国际法应当豁免者外，享有排他的立法、司法和行政的管辖权。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,11,2、外国船舶的“无害通过权”（ Right of innocent passage (Article17) ） 指所有国家，不论为沿海国或内陆国，其船舶在不损害沿海国的和平、良好秩序或
11、安全的情况下，无须事先申请获准，均享有通过沿海国领海的权利。 Ships of all States, whether coastal or land-locked, enjoy the right of innocent passage through the territorial sea.,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,12,（1）所谓通过，是指横过，即横渡领海而不进入内水，连续不断的迅速通过。 通过-PassagePassage shall be continuous and expeditious. However, passage includes stopping and
12、 anchoring, but only in so far as the same are incidental to ordinary navigation or are rendered necessary by force majeure or distress or for the purpose of rendering assistance to persons, ships or aircraft in danger or distress. 当然，如遇到特殊情况，如机械故障、意外事件等等另当别论。,穿过领海但 不进入内水,驶往或驶出内 水而通过领海,【爱文库】核心用户 By微
13、0渺 上传,13,（2）所谓“无害”，就是指不损害沿岸国的和平、安全和良好秩序。 无害- innocent Passage is innocent so long as it is not prejudicial to the peace, good order or security of the coastal State. Such passage shall take place in conformity with this Convention and with other rules of international law.,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,14,被认为有
14、害的行为：Passage of a foreign ship shall be considered to be prejudicial to the peace, good order or security of the coastal State if in the territorial sea it engages in any of the following activities: (a) any threat or use of force against the sovereignty, territorial integrity or political independe
15、nce of the coastal State, or in any other manner in violation of the principles of international law embodied in the Charter of the United Nations;对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力；,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,15,(b) any exercise or practice with weapons of any kind; 以任何武器进行任何军事操练或演习； (c) any act aimed at colle
16、cting information to the prejudice of the defence or security of the coastal State;以搜集情报为目的的使沿海国的防务和安全受损害的行为； (d) any act of propaganda aimed at affecting the defence or security of the coastal State;目的在于影响沿海国防务或安全的宣传行为； (e) the launching, landing or taking on board of any aircraft;在船上起落或接载任何飞机； (f)
17、 the launching, landing or taking on board of any military device;在船上发射、降落或接载任何军事装置；,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,16,(g) the loading or unloading of any commodity, currency or person contrary to the customs, fiscal, immigration or sanitary laws and regulations of the coastal State;违反沿海国海关、财政、移民或卫生法律和规章，装卸或上下任
18、何商品、货币或人员； (h) any act of wilful and serious pollution contrary to this Convention; 故意的和严重的污染行为； (i) any fishing activities; 捕鱼活动； (j) the carrying out of research or survey activities;进行研究或测量活动； (k) any act aimed at interfering with any systems of communication or any other facilities or installati
19、ons of the coastal State;目的在于干扰沿海国任何通讯系统或任何其他设施或设备的行为； (l) any other activity not having a direct bearing on passage.与通过没有直接关系的任何其他活动。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,17,潜艇也同样享有无害通过权，但必须上升到海面，展示其国旗。 Article20 Submarines and other underwater vehicles In the territorial sea, submarines and other underwater vehicle
20、s are required to navigate on the surface and to show their flag. 沿岸国不得征收通过费。沿岸国有权制定无害通过的规章制度予以公布；对违反规章的外国民用船可依本国法予以管辖惩处。同时沿岸国亦承担不对任何国家采取歧视的政策和将海域内的险情加以公布的义务。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,18,沿岸国有权暂停外国船舶的无害通过权，甚至划定一定的禁区不许外国船舶进入。在战时，沿岸国若中立，交战国不得在领海中交战或拿捕商船。 关于外国军舰能否无害通过的问题历来都有争论。 1958年的领海及毗连区公约第14条规定：外国船舶享有无害通过
21、领海的权利。 但对这一条款有不同的解释：有的认为所有船舶当然应当包括军舰；有的认为所有船舶是指所有商船，不包括军舰，否则会明确表明军舰也享有同样的权利。海洋法公约仍沿用1958年公约的措词，这样就给国家留有自主解释该一条款的权利。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,19,我国1992年的领海与毗连区法第六条规定： “外国非军用船舶，享有依法无害通过中华人民共和国领海的权利。” “外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府批准。” 东欧、前苏联及许多第三世界国家也都采取的类似的立场。,【爱文库】核心用户 By微0渺 上传,20,（二）国家在领海内的管辖权 1、刑事管辖权 海洋法公约条27条规定：沿海国不应在通过领海的外国船舶上行使刑事管辖权，不得逮捕船上犯罪的人或进行与该项犯罪有关的调查。 公约列举了几种例外的情况： （1）如果罪行及于沿海国； （2）罪行扰乱当地安宁； （3）船舶所属国请求协助采取行动； （4）贩运毒品等罪行。 但对从内水中驶离已进入领海的船舶，沿海国有权采取行动；对造成海洋污染的船舶可以采取行动，但也须遵守一定的条件。,
