1、一述 廉 报 告一年来，在区委区政府的正确指导下，在街道党工委的领导下，通过努力圆满地完成了上级交办的各项任务和所担负的工作。一、加强理论学习，提高政治思想素质一年来，始终把学习 “三个代表”的重要思想、科学发展观和党的十七大和十七届五中全会精神当作一项政治任务。同时对照省市区党代会提出的 2010 年奋斗目标的总体要求，联系自己的实际，制定了详细地学习计划，建立了学习笔记，通过系统的理论学习使自己深刻的体会做好本职工作离不开先进理论的指导，增强了用理论指导工作的自觉性，政治思想素质得到了提高，为工作的开展打下了坚实的理论基础。二、提高社区班子和干部队伍素质。1、抓关键，加强社区班子建设。街道
2、党工委始终将抓班子、带队伍作为一项重要的工作牢牢抓住不放，在建设一支有分工又有合作、小事讲奉献、大事讲原则、人人讲党性的党政班子上下功夫。针对社二区班子现状，班子成员年龄大，文化低等问题， 街道采用了“一宽二严三高”的人才选拔机制。我们 82 名社区工作者中，党员总数达35 人，占 43%；大专以上文化程度 56 人，占 68%；平均年龄 34 岁。二是加大干部队伍培训，采取集中授课、外出参观、举办论坛、完善制度四项措施提高社区干部为民服务水平。三是今年将 7 名 社 区 干部 充 实 到 小 居 委 会 工 作 ， 完善了小居委会班子建设。同时 5 名社区 干 部 进 行 轮 岗 锻 炼 ，
3、 打 破 社 区 的 地 域 局 限 ， 同 时 也 促 进 了 各 社区 之 间 的 交 流 与 借 鉴 。2、抓管理，提高社区干部的服务水平。社区是党和政府与群众联系的桥梁和纽带，社区干部的业务素质、工作水平关系着党和政府在群众中的形象。在社区班子建设中，为提高班子成员的综合素质，我们针对当前社区工作任务重，要求不断提高的实际，在加强社区干部的管理上下功夫。街道党工委制定下发了社区干部管理办法 ，对社区干部实行动态管理，加大对不合格社区干部的调整力度，做到社区干部能上能下，优化社区干部队伍结构。同时健全民主监督制度，加强社区工作者的作风建设。以“评议考核、居务公开”为主要内容，加强工作规范
4、化建设。半年和年底，社区工作者就年度目标完成情况作述职报告，由党员和社区居民代表对干部进行民主测评，进一步提高社区工作者的工作积极性和为民服务意识，要求每一位社区工作者三都要做社区建设的有心人，热心社区工作，关心社区居民，诚心帮助每一个需要帮助的家庭和居民。全面推行居务公开，对社区居民关心的热点问题和群众经常办理的事项，及时在公开栏中进行公开，增强社区工作者的民主意识。3、抓示范，不断推进社区市民中心建设。一是加大对社区居委会硬件的建设，全面提升社区建设水平。二是规范社区市民服务大厅，把与群众联系密切的民政、就业、信访、司法、行政等服务，进行公开、透明、便利的“一站式”阳光办公。同时五个社区与
5、街道实现了网上办公，既节省了办公用品，又提高了工作效率。三是各 社 区 深 入 开 展 “四 进 社 区 ”等 丰 富 多 彩 的 活 动 ，如区卫生局“健康唐山，幸福人民”活动的开展、区工商局无传销社区的创建、区邮政局绿色邮政活动的开展、地税局为我街困难户爱心的奉献。三、关爱弱势群体，开辟 “绿色通道”提高居民生活质量，特别是困难弱势群体生活的改善是构建和谐社会的前提，我们从群众生活中的琐事难事做起，开辟了关爱弱势群体的“绿色通道” ，增强了街道、社区工作的亲和力。四1爱心家世界，奉献爱心。开平街道于 2004 年 11 月 8 日在全区创办了首家“爱心超市” 。 “爱心超市”让贫困群众得到
6、社会持久的援助成为了现实，同时也为社会上热心人士搭建起了回报社会的平台。在区委、区政府的亲切关怀下，在驻区单位以及社会各界富有爱心人士的大力支持和无私援助下，多年来，超市先后为辖区特困家庭、优抚对象发放粮、油、洗涤用品及衣物等生活用品千余件，折合人民币6 万多元，累计有 700 多户受益。2就业援助，解决困难。我们采取了多种措施，为下岗失业人员实施再就业援助。一是深入到下岗失业人员家中，进行零距离的宣传，耐心讲解新一轮就业再就业优惠政策 2000 余人次。二是积极做好下岗失业人员的再就业服务工作，办理再就业优惠证 、办理小额贷款申请 7 人、为灵活就业人员办理养老保险补贴 1300 人 400
7、 余万元。为失业人员办理困难人员认定 130 人，为失业的应届高校毕业生申请失业金 35 人；推荐 3 名贫困家庭子女免费读技校；积极开发社区公益性岗位 32 个，全部用于安置各类下岗失业及无业人员。三是完善了街道、社区两级各种劳动保障基础台帐。加强对下岗失业人员的管理，充分发挥社区劳动保障协助员的作用，完善了全街 5 个社区、8 个居委会所辖区域内的 1613 名各类下岗失业人员、191 名新增长劳动力以及 2126 名社会化管理的离退休人员的统计台帐。五3扶贫济困，真情暖万家。一是认真掌握和严格执行城镇居民最低生活保障政策 ，对符合低保条件的居民享受低保金，做到应保尽保。在审批低保方面做到
8、严肃认真，不循私情。把好“申报关、核实关、公示关、审批关”四关。2009 年新增低保 16 户，停发 21户，全街现在共有低保户 293 户，受保障 540 人，年保障金近 160 万。二是以“真情暖万家扶贫济困”活动为契机，切实帮助辖区内困难群众解决生活上的实际问题。慰问了困难群体 9 类 299 户。同时为无住房的 67 低保户和低收入家庭办理房屋租赁补贴、为 3 户困难户办理临时救济 3000 元、为 10 户低保户办理医疗救助 28880 元。三是为了解决低保家庭学生学习费用负担问题，按照“分类施保”的原则，提高城乡低保家庭的全日制学生低保补助水平。4、 关 爱 弱 势 ， 共 建 和
9、 谐 。 一是为进一步推动我区老龄工作深入开展，弘扬中华民族敬老助老爱老的传统美德，对身边无子女的空巢老人展开服务。协助下岗职工严金玲新建了金玲老年公寓，现已入住老人 12 名；各社区分别制作了“连心卡” 、 “亲情互连卡” ，发放到空巢老人手中，在安排党员、社区干部、志愿者与其结成对子，定六期不定期到家中走访，进行情感安慰，提供理发、收拾屋子、拆洗被褥等生活服务。对因工作关系无暇照看的独生子女展开服务。二是针对双职工家庭子女放学无人照顾的现象及未成年人思想状况，各社区分别成立了未成年人思想道德教育活动站和少儿课外活动中心。五个社区举办各类学习班、专题讲座达 18 次，对广大党员和青少年进行教
10、育。三是做好关心 87 名优抚对象、1148 名民族宗教人士、236 名残疾人等群体的工作，提高他们的幸福感。四、立足以人为本，营造新型和谐氛围1、完善服务功能，提高为民服务质量。西城社区实行了“3+2”工作制度，即 3 天社区岗位工作，2 天串户走访居民，为居民排忧解难。东新苑社区针对居民在职工作人员多，白天无人在家的实际情况，制定并实施了“错时工作制度” ，社区工作时间每天延长至机关工作时间后 1 小时，方便了居民，提高了社区工作效率；普光南里社区创建了老年保健协会社区服务中心，集中医按摩、火疗技术、娱乐于一体，每星期五聘请唐山市老年病研究所的医生坐诊，为老年人看病，讲解医疗保健知识。五个
11、社区境内均设有卫生服务站，开展保健咨询、七健康教育讲座、设立家庭病床、建立居民家庭档案，从而提高居民健康意识，增强科学防病的水平，形成了居民“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的新型医疗模式。2、落实医疗保险政策，实现全民医保。各社区医保专管员，利用休息时间，起早贪黑，积极深入群众，尤其深入到居民家中，进行零距离的宣传，耐心讲解有关居民医保工作的方针政策，并送去了致全体居民的一封公开信。借助街道网站、报纸，发布医保政策问答，指导居民如何就医。做到了医保政策家喻户晓，人人皆知，从而形成了大家普遍重视，方方面面支持的良好社会氛围。2009 年，参保率达到 95%。2010 年 3768 人参保，
12、参保率 96%。2011 年 3900 人参保，参保率 98%。在深入实际的同时，重视关心困难群体的实际问题，通过耐心细致的摸底，按照医保政策严格把关并接受群众的监督，共为318 人低保对象、29 名重症残疾人、9 名 60 周岁以上低收入家庭老年人办理了免费参保。3、启动城乡居民养老保险工作，为居民解决后顾之忧，从而大大提高居民的幸福指数。城乡居民养老保险的启动是政府落实“促和谐、保民生”的重要工作，围绕这一主题我街道迅速开展工作。完成参保人数 758 人，收缴保费 388732 元，办理退休手续 477 人。通过社区居委会专管员的耐心细致工作，使大多数困难居民都能参保，共同享受改革开放的胜
13、利成果。4、积极作好企业离退休人员的社会化管理服务。随着社会的不八断发展、进步，许多企业退休人员已纳入社区社会化管理，如何使这些老同志在退休后老有所为老有所乐，街道各社区社保服务站都相继制定了“一卡三访一到”制度。一卡即服务联系卡，联系卡上不仅提供了社保员的姓名、联系电话，还列明了服务项目，这样只需一卡在手，就能享受由社区提供的优质服务，特别是空巢家庭的老人们。我们还针对退休人员的基本情况建立了四种人员的特殊档案：高龄、特困、重病、空巢档案；做到“三访”：重大节日必访，生活中出现问题必访，高龄老人生日必访，并送去生日蛋糕和祝福。 “一到”即退休人员死亡后必到场看望慰问家属，协助办理丧葬补助事宜
14、，做到关心一人温暖一家。为了使企业退休人员真正融入社区，从企业人转变为社区人，街道成立有老年艺术团，各社区都成立有文体活动组织，我们定期组织开展文体活动，如西新苑社区组织的退休职工庆“七一”文艺联欢会等等。各社区还开办了老年大学，设有图书室、音像室、棋牌室，还经常邀请专业人员进社区，为退休职工讲解有关老年保健、法律、科普等相关知识，使社区成为贯彻党的政策，接受新知识，获取科技信息的基层阵地，成为退休职工温暖的家。社区协理员积极深入退休人员家中，做到每季度拜访退休人员一次，并将退休人员的情况及时反映给上级，使企业退休人员的社会化管理更加规范，更加完善5、立足服务，把创建特色社区这篇文章做深做细。
15、西新苑社区充分利用文体活动基础扎实，文化氛围浓厚这一优势，在文体队伍建九设、节目质量、文艺演出次数、参加人员范围上下功夫，建成文体服务型社区；东新苑社区依托少儿课外活动中心，在未成年教育、老年人生活服务上做文章，建成亲情服务型社区；普光南里社区依托社区物业公司，在小区管理上做文章，探索封闭、半封闭小区的管理模式，建成物业管理服务型社区；西城社区利用志愿者服务这一形势，在为困难群体服务上下功夫，建成志愿者服务型社区；东城社区依托“党员互助基金会”拓展捐助范围，吸引更多的有识之士、共建单位、党员、群众参与到这项活动中，将有限的资金救助更多需要帮助的群体，建成共驻共建服务型社区。各社区形成各具特色，
16、和谐稳定的新局面。五、廉洁自律，以身作则，树立良好的机关干部形象强化自身的责任、自警意识，能够正确对待责、权、利，爱岗敬业，能够以强烈的事业心和责任感，为居民办实事、好事，真正做到群众之事无小事。在廉洁自律方面，严格执行廉政准则和各项规定，一岗双责，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到，管好配偶、子女，不收受礼金、有价证券，无其他违十纪行为。六、廉政承诺执行情况（一）共性内容：1、没有违反规定在企业内兼任职务。2、没有公款为本人购买商业保险。3、没有借用公款或利用职权将公款借给亲友使用。4、没在需经民主集中讨论、决策的重大问题上独断专行、软弱放任。5、没有公款大吃大喝和高消费休闲、娱乐。6、没有收受与行使职权有关系的学位、个人的礼金、有价证券和支付凭证。7、没有默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。8、没向基层单位或服务对象摊派或报销由自己担负的多种费用。9、没有利用职权插手、干预建设工程招投标、经营性土地使用
