1、市区住房公积金管理中心工作报告一、主要工作指标超额完成 20xx 年，我区住房公积金运行保持了积极、稳健的良好态势。归集额、贷款额大幅增长，风险控制好，完成和超额完成了全年各项工作目标。 住房公积金归集 14.42 亿元，完成计划 151.76%，同比增长 22.37%，归集余额为 31.41 亿元。 发放个人住房公积金贷款 7.03 亿元，完成计划 251.23%，同比增长 108.4%，贷款余额 22.1 亿元；发放户数 1930 户，同比增长 81.9%。 住房公积金提取额为 8.45亿元，同比增长 28.79%，累计提取 45.77 亿元。 缴存人数新增 36450 人，净增 1435
2、1 人，完成计划的 289.8%，同比下降8.12%。 新开工建设公共租赁住房 70000 平方米、1100套。 二、构建以公租房为主体的住房保障体系，全力推进保障性安居工程建设 一是建立和完善公共租赁住房制度。结合本地实际，制定公共租赁住房申请、配租、退出管理等相关政策，组织相关部门研究讨论，广泛征求意见，已完成第四稿修改。二是全力推进政府投资公租房建设。抓好我区首个政府投资建设公租房“太河蓝庭 ”项目 602 套住房工程质量和进度的监管，坚持每月一次现场督查，确保在建项目有序推进。目前主体结构施工至 16-18层，已完成主体工程的 92%。同时抓好第二个政府投资公租房“东泰蓝庭”项目 78
3、5 套住房的开工建设。在项目的前期准备工作中，与各部门密切配合，全力以赴，攻坚克难，努力解决项目规划公示过程中遇到的问题，及时调整完善项目规划设计方案，通过倒排项目前期报批主要节点计划等措施，确保项目如期开工。10 月 31 日，“东泰蓝庭”公租房项目按时开工建设。三是抓好企业建造公租房试点工作。制订出台XX 区工业企业建造公租房操作规则 ，进一步规范细化各项工作程序。会同相关部门对试点企业建造公租房资格、项目规划设计方案进行审查，指导企业做好开工前的各项准备工作。宁钢公租房项目于 1 月开工建设，目前已完成主体工程施工。海天公租房项目于 10 月 24 日开工建设，成为我市首个民营企业自建公
4、租房项目。7 月 3 日，省住建厅应柏平副厅长专程来我区调研企业建公租房工作，对北仑发挥社会力量，共同解决企业职工住房困难的做法给予充分肯定。8 月 3 日，我区在全省实施住房公积金制度扩面和鼓励支持社会力量投资建设公共租赁住房工作推进会上做了经验发言，得到了住建部和省政府领导的肯定。四是做好廉租住房、经济适用房、限价房申报和复核工作。按照公平、公开、公正的原则，在申报、审查、复核、审批等环节上严格把关，对符合条件的家庭，申报一户保障一户。五是加强保障性住房售后使用管理。认真贯彻市府办关于开展住房保障自查工作的通知和市住建委关于对保障性住房使用情况开展专项检查的通知精神，加强对保障性住房使用情
5、况的跟踪监督检查，防止和纠正保障性住房销售后可能存在的出租、出借、擅自改变住房用途等违规使用情况。6月下旬，组织各街道（镇乡）对 2009 年以来购买经济适用房、限价房家庭突击全面入户检查。对违规出租家庭逐个进行告诫谈话，下发限期整改通知书，并记入住房保障诚信档案，及时纠正了违规行为。 三、深化住房分配货币化政策试点，完善住房货币补贴新制度 一年来，我区住房分配货币化试点工作稳步推进，社会反响较好。我区的住房分配货币化改革试点工作进入正常运行。同时做好房改房维修基金审核工作。 四、努力提高公积金管理水平，推进住房公积金制度健康发展 （一）多措并举促进住房公积金归集。今年以来，采取多种措施，加强
6、住房公积金归集工作，稳步扩大住房公积金制度覆盖面。主要措施：一是区领导重视，将扩面工作列入政府工作报告内容，并列入区对本单位的考核指标，加强督办，每月一次向区府报告工作完成情况。二是加强年度验审。以公积金年度验审为平台，通过与公积金年度基数调整联合审批的方式，促进住房公积金缴存单位全员缴存。三是化解职工投诉。建立完善信访机制，及时受理职工投诉，调解化解矛盾，今年共受理投诉 38 件，132 人，经积极协调已全部解决。四是严把企业上市关。排摸 22 家准备上市企业住房公积金制度建立情况，通过积极引导，严格把关，均已得到规范建立。五是创新宣传模式。采用“进企业、进社会、进机关” 等形式扩大公积金宣
7、传，通过走访规模以上企业、纳税大户，与区总工会联合举办“建行杯第二届住房公积金诚信缴交企业”评选活动，参加 “阳光热线 -住房公积金专题”电台在线节目，免费发送公积金短信 46 万条等，进一步扩大住房公积金社会影响力。六是加强工作联动。加强与区住房保障部门工作联动，在企业建公租房政策出台过程中，把缴存住房公积金也作为一项工作内容，共同推进归集扩面工作。 （二）加强对住房资金的管理和监督。今年以来，认真落实 2012 年反腐倡廉重点任务，加强对住房资金的管理和监督。一是加强年度审计和内审。在做好年度省市业务部门各项检查考核迎评工作的基础上，认真落实年度审计制度，上半年接受了区审计局的审计监督，审
8、计结果表明，住房公积金运行良好，管理规范，资金安全。7 月份， XX 区 2011 年住房公积金年度公报通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。同时切实加强内部稽核工作，今年 11 月成立稽核小组，制定稽核工作方案，组织人员重点对 2012 年 1-10 月份发生的公积金支取业务进行内部稽核，对于制度落实不到位，造成风险的人员要实行责任追究，并纳入岗位目标责任制考核。二是加强公积金贷款风险管理。严格实行信贷人员初审、科长复审、中心主任会议集体终审的三级审批制度，重点审查贷款楼盘是否达到主体结构封顶，贷款申请人个人信用记录是否良好，是否严格执行第二套及以上差别化住房信贷政策、是否按规办理商业性个人
9、住房按揭贷款转住房公积金贷款、受托银行是否按规定受理委托贷款业务等，切实防范贷款风险。加强贷后管理，督促委托银行及时催收逾期贷款，至年底，首次实现贷款逾期率为零的目标，贷款资产质量优良。三是加强廉政风险防控机制建设。今年根据国家七部委关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知精神，扎实开展了住房公积金廉政风险防控机制建设，取得了较好成效。共排查梳理出 11 个方面 23 个风险点，制定完善各类防控措施 26 条，进一步提高了风险防范能力。四是加强电子监察系统建设。进一步完善与区纪委电子监察系统的对接，实现对住房公积金相关业务审批的实时监控和绩效测评。继续完善住房公积金监管信息系统，重点加强对公积
10、金网上办理变更业务运行情况的监测，保障监管系统安全和有效运行。加强公积金数据安全管理，修订完善计算机信息安全管理制度，严格执行安全操作规范，强化内部控制和监督。 （三）提高住房公积金管理信息化水平。一是全面开展网上办理住房公积金变更业务。与建设银行加强沟通和合作，6 月 1 日起全面开通住房公积金网上变更业务，缴存单位通过网上银行系统，方便快捷地办理住房公积金的开户、变更、转移和查询等业务。同时加强单位经办人培训指导，举办 5 批培训班，保障网上业务正常运转。目前有 1000 家单位开通登记，已办理业务 39369 笔。二是开展公积金网上托收试点。在北仑建行的协助下，使用建设银行网银企业外联平
11、台电子通道，于 11 月起自行办理公积金网上托收，节约了银行跑单时间，提高了工作效率。三是继续做好按年、按月划转、网上基数调整、网上年审、免费手机短信发送等业务，不断提高业务管理信息化水平。发送手机短信约 46 万条，受到了职工群众的好评。四是及时认真做好 12329 公积金服务热线开通前期各项准备工作。按照市有关要求，结合北仑实际，与区长电话、区电信等部门协商，做好热线人员、资金设备到位等准备工作。 （四）创新住房公积金管理服务模式。一是公积金贷款受理提供“一站式 ”服务。加强与受托银行协商，梳理完善住房公积金贷款业务办理流程，减少业务环节，今年 7 月 1 日起，公积金贷款实施“一站式 ”
12、业务办理，缴存职工到公积金受托银行能一次办妥所有的贷款相关手续，不再需要往返管理中心与银行办理业务。同时利用受托银行的服务网点,将区内的公积金贷款受理网点扩展到 6 家，方便缴存职工就近办理。二是通过“进村入企解难题促发展”活动，了解企业和职工实际需求，不断拓宽服务渠道，从今年 5月起定期为三星、奇美、亚洲浆纸业等较大规模企业离职职工集中办理支取手续，减轻企业公积金业务经办量，免去职工到公积金窗口排队办理业务之劳，受到了企业和职工的欢迎。目前，已办理1500 多人。 （五）完善住房公积金贷款提取政策。一是出台“商转公”贷款政策。3 月 26 日出台XX 区商业性个人住房按揭贷款转住房公积金贷款
13、管理暂行规定 ，允许符合公积金贷款条件、以纯商业个贷购买住房的市民申请将商业个贷余额全部或部分转为公积金贷款。政策的实施，有利于减少缴存职工家庭购房利息支出，减轻低收入职工家庭偿还购房贷款的压力，切实发挥住房公积金在住房保障中的作用。目前，已有 124 户家庭办理了“商转公” 业务。二是进一步简化贷款程序。6 月 27 日出台关于对住房公积金贷款操作规定进行部分调整的通知 ，规定购买二手房申请公积金贷款时，房屋总房价以契税证上的计税价格为准，不再提供评估报告书，XX区域房地产中介服务机构办理二手房住房公积金贷款业务不再实行备案制度。三是对贷款和提取政策进行细化规范。10 月 29 日出台关于对
14、住房公积金提取及贷款政策作部分调整的通知 ，对职工购买期房、二手房、拆迁户购房、大修自住住房提取住房公积金所需资料和提取额度规定进行调整，对共有产权人申请公积金贷款对象进行明确。 五、以提高执政能力为核心，努力打造高素质干部队伍 （一）开展 “走基层、解难题、送服务”活动。一是开展“进村入户大走访 ”活动。 3 月 27 日、28 日，主要领导带队到白峰镇盛岙村和大碶街道璎珞村进行走访，采取座谈会、问卷调查等方式开展村情民意调研，积极为村两委出谋划策，出资 5 万元帮助解决环境综合整治等实际问题。二是开展“进企业解难题促服务” 活动。组织班子成员和党员干部走访部分企业，听取企业对我区住房公积金
15、工作的意见和建议，研究解决中小企业网上办理变更业务、大型企业集中办理离职支取和非公企业归集扩面等三个方面问题。三是开展“排忧解困送温暖” 活动。结合纪念建党 91 周年，组织“慈善一日捐”活动和 “党员献爱心 ”活动，共捐款 4850 元。走访慰问患病职工以及结对共建村-盛岙村、璎珞村困难党员，给他们送去大米、油等食品和 2400 元慰问金，以真情的关爱和真心的帮助传达党的关怀和温暖。 （二）进一步强化内部管理。一是加强干部实绩考核。根据市、区绩效考核要求，修订完善2012 年岗位目标责任制考核办法 、 2012 年信息工作目标考核办法 、 2012 年办事大厅工作人员考核办法等，保障和推动年
16、度重点工作目标任务的落实。二是深化政务公开。全面落实政府信息公开各项制度，按时公布2011 年政府信息公开工作年度公报。三是加快电子政务建设。加强办公自动化使用人员培训，7 月 1 日起正式运行办公自动化 oa 系统，逐步实现无纸化办公，提高了工作效率。四是推进行政审批服务标准化建设。根据关于做好单个事项行政审批标准发布和运用工作的通知仑审管办2012 4 号要求，对现有非行政许可审批事项进行了清理，确定五个事项不再列入审批范围，对仍需保留的二个非行政许可审批事项，按要求完成了标准化编制。五是开展破难承诺践诺公示活动。按照区委统一部署，开展以破解难题为重点的专项行动，拟定待破解的两项难题，采取
17、措施着力破解瓶颈制约，目前，难题得到较好解决，受到基层群众的普遍欢迎和认可。 （三）进一步强化干部作风建设。一是落实中层负责人效能评价工作。今年以公积金管理部为重点，全面深入查找可能存在的风险点，着力解决“中梗阻 ”问题，进一步转变干部作风。二是严格执行“四条禁令”。根据区纪委“四条禁令 ”承诺制有关要求，每个工作人员签订承诺书，自觉遵守“四条禁令 ”，并加强内部监督检查，确保承诺落到实处。三是强化绩效管理。认真执行班子领导工作日志和干部职工绩效对帐制度，通过群众看、领导点、组织评等方式，接受监督。四是积极开展服务品牌创建活动。通过开展“省级巾帼文明岗” 等创优评优活动，充分调动工作人员立足岗
18、位做贡献的积极性。五是落实“机关效能建设八项制度” 。根据区纪委、区监察局、区效能办 关于深化落实机关效能建设八项制度的通知有关要求，全体职工签订落实“机关效能建设八项制度” 履诺书，并对照要求，严格执行。六是广泛接受社会监督。通过行风监督员、行风效能投诉电话、主任联系箱、服务质量电子评议器、征求意见箱等形式，主动听取服务对象意见，不断改进工作作风。七是全面落实领导干部廉洁从政各项规定和上级厉行节约有关规定，进一步规范机关公务活动，降低行政成本，推进节约型机关建设。 （四）进一步开展创先争优活动，提高队伍素质。一是深入学习党代会精神。组织全体党员干部认真学习市、区党代会精神，围绕区七次党代会提
19、出的“三个如何” 战略任务和“五个走在全国前列”的战略目标，研究探讨贯彻落实党代会精神的发展思路、工作举措，进一步统一思想、明确方向、鼓舞斗志、增强信心。二是深入开展解放思想大讨论活动。按照区委“我们的价值观” 大讨论活动要求，结合纪念建党 91 周年主题活动，围绕“如何在本职岗位上真正展现党员的先锋模范作用，争创一流业绩”展开讨论，撰写心得体会 52 篇，通过讨论引导党员干部以坚强的党性、务实的作风、振奋的精神、强烈的使命感，在本职岗位上进一步彰显党员的先锋模范作用。三是加大宣传树立典型。设立“三思三创 ”网上专栏，广泛宣传本单位活动开展情况和成果经验，撰写活动信息 5 篇，树立先进集体 1
20、 个，先进个人 1 人，努力营造发奋干事、争创一流工作业绩的浓厚氛围。四是积极开展调研。围绕当前中心工作，确定 2 项调研课题，主要领导、班子成员带头搞调研，完成了关于完善住房公积金管理中心内控和监督体制的几点思考和探索公租房建设新形式引导支持企业建造公租房两篇调研文章。 回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，也清醒地看到，各项工作还存在一些不足之处，还面临着不少矛盾和困难。一是受宏观经济形势的影响，住房公积金归集扩面工作仍面临困难和挑战；二是部分工作人员的业务水平和工作能力尚未与当前实际工作需求很好地相适应；三是服务质量和服务能力与广大群众的要求还有一定的差距；四是随着事业的快速发展，人员不足、人员年龄结构不合理、工作量大等矛盾依然十分突出。对于这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中逐步研究和解决。
