1、第九章 劳动关系管理,主讲:陈益民,,经济管理学院工商管理系,第九章 【学习目标】,、掌握劳动关系内涵、主体和实质; 、了解西方劳动关系研究五大学派;3、掌握我国劳动关系的调整方式;4、掌握劳动合同的概念和内容;5、掌握集体合同的概念、内容及订立程序;6、熟悉企业民主管理形式。,第十章 劳动关系管理,第一节 劳动关系概述 第二节 劳动关系的调整方式 第三节 集体合同制度 第四节 企业民主管理制度 http:/ 劳动法劳动关系教学科研平台,一、劳动关系的含义(labor relations) 劳动者和劳动力使用者之间因劳动付给与工资支付而产生的关系。是一种特殊经济关系。 劳动关系的实质:冲突与合
2、作 二、劳动关系主体 企业和劳动者是享有经济主权市场主体。 (一)狭义 1、雇员、雇员团体(主要形式:工会) 2、雇主、雇主组织(主要形式:雇主协会) (二)广义(包括:政府) 三、西方劳动关系理论学派,第一节 劳动关系概述,按照从政治趋向上的“右翼”(保守)到“左翼”(激进)的顺序排列为: (一)新保守派(新自由派,保守经济学家) (二)管理主义学派(OB、HR专家) 主要研究:管理政策、策略和实践 (三)正统多元论学派 主要研究:劳动法律、工会和集体谈判制度 (四)自由改革主义学派 最松散,更有批评性,主张改革 代表实例:瑞典模式(如临时解雇工人享有 失业福利,相当于失业前收入的80%)
3、(五)激进派(马列主义者),三、西方劳动关系理论学派,第二节劳动关系的调整方式,*一、劳动法律关系的含义和特征 *二、劳动关系调整的方式 (一)劳动法律法规 (二)劳动合同 (三)集体合同 (四)民主管理制度 (五)企业内部劳动规则 (六)劳动争议处理制度 (七)劳动监督检查制度 三、我国劳动法律体系 (职能结构模式),一、劳动法律关系的含义和特征,(一)含义 指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所 形成的雇员与雇主之间的权利义务关系, 即雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所 发生的权利义务关系。 (二)劳动关系转为劳动法律关系的条件 (三)特征 (四)劳动法律关系的构成要素 主体、内容与客体 (
4、五)劳动法律事实,一、劳动法律关系的含义和特征,(一)含义 (二)劳动关系转为劳动法律关系的条件 1、存在现实的劳动关系; 2、存在调整劳动关系的法律法规。 劳动法律关系与劳动关系的最主要区别:劳动法律关系体现了国家意志。 (三)特征 (四)劳动法律关系的构成要素 主体、内容与客体 (五)劳动法律事实,(三)劳动法律关系的特征,1、劳动法律关系的内容是权利和义务 劳动法对劳动关系的第一次调整:运用劳动法的各种调整方式将劳动关系转化为劳动法律关系。 劳动法对劳动关系的第二次调整:劳动 关系转化为劳动法律关系后,对其运行出 现障碍(违约、侵权)的继续进行调整。 2、劳动法律关系是双务关系。 雇主、
5、雇员在劳动法律关系之中既是权 利主体,又是义务主体,互为对价关系。 3、劳动法律关系具有国家强制性。,(四)劳动法律关系的构成要素,1、主体:雇主和雇员。 工会是团体劳动法律关系的形式主体。 2、内容:主体依法享有的权利和义务。 3、客体:主体权利义务所指向的事物, 即劳动法律关系所要达到的目的和结果。 如劳动、工资、保险福利、工作时间、 休息休假、劳动安全卫生等。,1、概念。依法(劳动法)能够引起劳动法律 关系产生、变更和消灭的客观现象。,(五)劳动法律事实,2、法律事实可以分为两大类: 劳动法律行为,指以当事人的意志为转移,能够引起劳动法律关系产生呢个、变更和消灭,具有一定法律后果的活动。
6、包括合法和违约行为、行政行为、仲裁行为和司法行为等。 劳动法律事件,指不依当事人的主观意志为转移,能够引起一定劳动法律关系后果的客观现象。破产、伤残、战争,二、劳动关系调整的方式,(一)劳动法律法规 (原则性规范和最低标准) 基本特点:体现国家意志 (二)劳动合同 (三)集体合同 (四)民主管理制度 (五)企业内部劳动规则 (六)劳动争议处理制度 (七)劳动监督检查制度,(二)劳动合同,1、概念:劳动合同是劳动者与用人单位确立 劳动关系、明确双方权利义务的协议。 2、订立目的:建立劳动法律关系,规定当事 双方权利义务。 3、基本特点:体现劳动关系当事人双方意志。 4、主要条款:(劳动合同法第十
7、七条) “劳动合同除前款规定的必备条款外,用人单位 与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、 补充保险和福利待遇等其他事项。”,(1)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人; (2)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码; (3)劳动合同期限; (4)工作内容和工作地点; (5)工作时间和休息休假; (6)劳动报酬; (7)社会保险; (8)劳动保护、劳动条件和职业危害防护; (9)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。,4、劳动合同主要条款,(三)集体合同,1、概念:是集体协商双方代表据劳动 法律法规的规定,就劳动报酬、工作时 间、休息休假、劳动安全卫生、保险福
8、利等事项,在平等协商一致的基础上签 订的书面协议。 2、签订双方:由工会代表职工与企业, 没工会的由上级工会指导推举的代表与 企业签。 3、基本特点: 体现劳动关系当事人双方的意志,二、劳动关系调整的方式,(一)劳动法律法规 (二)劳动合同 (三)集体合同 (四)民主管理制度 1、参与形式:组织、岗位、代表、个人 2、我国职工参与管理的形式: 职工代表大会制度和平等协商制度。 (五)企业内部劳动规则 (六)劳动争议处理制度 (七)劳动监督检查制度,二、劳动关系调整的方式,(一)劳动法律法规 (二)劳动合同 (三)集体合同 (四)民主管理制度 (五)企业内部劳动规则 1、企业内部劳动规则以企业为
9、制定的主体, 以企业公开、正式的行政文件为表现形式, 只在本企业范围内适用。 2、基本特点:是企业或雇主意志的体现。 (六)劳动争议处理制度(案例点击) (七)劳动监督检查制度,(六)劳动争议处理制度,1、概念:是一种劳动关系处于非正常状 态,经劳动关系当事人的请求,由依法建 立的处理、调解、仲裁机构对劳动争议的 事实和当事人的责任依法进行调查、协调 和处理的程序性规范。 2、调解,劳动关系当事人自我管理形式, 基本特点:群众性、自治性、非强制性。 3、仲裁,组织结构是劳动争议仲裁委员会。 4、基本特点:对劳动关系的社会性调整。,补充:企业劳动争议处理条例(1993),第六条 劳动争议发生后,
10、当事人应当协 商解决;不愿协商或者协商不成的,可以 向本企业劳动争议调解委员会申请调解; 调解不成的,可以向劳动争议仲裁委员会 申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议 仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服 的,可以向人民法院起诉。(诉讼),二、劳动关系调整的方式,(一)劳动法律法规(二)劳动合同 (三)集体合同(四)民主管理制度 (五)企业内部劳动规则 (六)劳动争议处理制度 (七)劳动监督检查制度 (具有保证劳动法体系全面实施的功能) 1、监督主体:县级以上各级人民政府劳 动行政部门、各级工会 2、目的:保证劳动法的贯彻执行 3、功能:保证劳动法体系全面实施,第二节劳动关系的调整方式,*一、劳动
11、法律关系的含义和特征 *二、劳动关系调整的方式 (一)劳动法律法规 (二)劳动合同 (三)集体合同 (四)民主管理制度 (五)企业内部劳动规则 (六)劳动争议处理制度 (七)劳动监督检查制度 三、我国劳动法律体系构成 (职能结构模式),三、我国劳动法律体系构成,(一)劳动关系法 1、劳动合同法 2、集体合同法 3、用人单位内部劳动规则制定法 4、职工民主管理法 5、劳动争议处理法 (二)劳动标准法 (三)劳动保障法 (四)劳动监督检查法,(一)劳动关系法 (二)劳动标准法 1、工作时间法 2、工资法 3、劳动安全卫生标准法 (三)劳动保障法 1、促进就业法 2、职业培训法 3、社会保险法 4、
12、社会福利法 (四)劳动监督检查法,三、我国劳动法律体系构成,*一、集体合同制度的概念和特征 *二、集体合同与劳动合同的区别 *三、集体合同订立原则5项 四、集体合同的形式和内容 五、签订集体合同的程序 六、集体合同的履行、监督检查和责任 七、案例分析,第三节集体合同制度,(一)集体合同(制度)的概念 是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、 规章的规定,就劳动报酬、工作时间、休息 休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利 等事项,通过集体协商签订的书面协议。 “第五十一条 企业职工一方与用人单位通过 平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息 休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集 体合同。集体
13、合同草案应当提交职工代表大会 或者全体职工讨论通过。” (二)特征,一、集体合同的概念和特征,(一)集体合同(制度)的概念 (二)特征 1、一般特征: 主体平等性 意思表示一致性、 合法性和法律约束性 2、自身特点: 规定劳动关系; 工会或劳动者代表与企业签订; 定期书面合同,其生效需经特定程序,一、集体合同的概念和特征,二、集体合同与劳动合同的区别,1、主体不同。前者当事人一方是企业,另一 方是工会组织或劳动者按合法程序推举的代 表。后者的当事人是企业和劳动者个人。 2、内容不同。前者是关于企业一般劳动条件 标准的约定,以全体劳动者共同权力和义务 为内容。后者只涉及单个劳动者的权利义务。 3
14、、功能不同。 4、法律效力不同。,二、集体合同与劳动合同的区别,1、主体不同。 2、内容不同。 3、功能不同。协商订立集体合同的目的是 规定企业的一般劳动条件,为劳动关系的各 个方面设定具体标准,并作为单个劳动合同 的基础和指导原则。劳动合同的目的是确立 劳动者和企业的劳动关系。 4、法律效力不同。集体合同规定企业的最 低劳动标准,凡劳动合同约定的标准低于集 体合同的标准一律无效,故集体合同的法律 效力高于劳动合同。,三、集体合同订立原则,1、合法原则 2、相互尊重,平等协商 3、诚实守信,公平合作 4、兼顾双方合法权益 5、不得采取过激行为,*(一)形式(法定要式合同,书面形式) 主件、附件
15、(专项集体合同,主要是工资协议) *(二)内容 1、劳动条件标准部分(核心地位)。包括: 报酬、工作时间、休息休假、保险福利、安全 卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能 培训、劳动管理、奖惩、裁员等项条款。 2、一般性规定(履行规则):有效期限、集体 合同条款的解释、变更、解除和终止等。 3、过渡性规定:集体合同的监督、检查、争议 处理、违约责任等。 4、其他规定:劳动条件标准部分的补充条款。,四、集体合同的形式和内容,五、签订集体合同的程序,(一)确定集体合同主体 企业:法人代表,或委托下一级子公司负责人 劳动者:基层工会或得到半数职工同意推荐的 职工代表 (二)协商集体合同 步骤:1、
16、协商准备; 2、协商会议:2/3以上职工代表出席,半数 以上代表或全体职工半数以上同意; 3、经职代会或职工大会通过后,双方首席代表 签字。 (三)政府劳动行政部门审核 (四)审核期限和生效 (五)集体合同的公布,五、签订集体合同的程序,(一)确定集体合同主体 (二)协商集体合同 (三)政府劳动行政部门审核 签订(一式三份)后天内报送县级以上 劳动行政部门审查。 (四)审核期限和生效 、审核期限:15天,审核意见书送达 、生效日期:审核意见书确认日期 、劳动行政部门在收到集体合同15天内无异议,即行生效(自行生效); 有异议,签约双方在日内重新报送审核。 (五)集体合同的公布(双方及时、适当)
17、,六、集体合同的履行、监督检查和责任,(一)集体合同的履行 集体合同的关系人:是指由集体合同的订 立而获得利益,并且受集体合同约束的主 体,包括全体劳动者、用人单位所代表的 所有者和经营者。 履行遵循原则:实际履行和协作履行原则。 (二)履行的监督检查 、工会承担更多的责任 、建立集体合同履行联合监督检查制度 、职工代表大会实行民主监督 (三)违反集体合同责任 、企业违反,承担法律责任 、员工违反,承担合同规定责任。,2006年3月10日振兴公司与公司工会推选 出的协商代表经过集体协商,签订了一份集 体合同草案。双方首席代表签字后,该草案 经五分之四的职工代表通过。其中,关于工 资和劳动时间条
18、款规定:公司所有员工每月 工资不得低于1300元,每天工作8小时。同 年3月17日振兴公司将集体合同文本及说明 材料报送当地劳动和社会保障局登记、审查 、备案。劳动和社会保障局在15日内未提出 异议。所以,2006年4月2日,振兴公司和工,七、案例分析,会以适当的方式向各自代表的成员公布了集 体合同。2006年5月,刘某应聘于振兴公司,公 司于当年5月18日与刘某签订为期2年的劳动 合同,合同规定其每月工资1000元,每天只 需工作6小时。1个多月后,刘某在与同事聊 天时偶然得知公司与工会签订了集体合同, 约定员工每月工资不得低于1300元。刘某认 为自己的工资标准低于集体合同的约定。,七、案
19、例分析,于是与公司交涉要求提高工资。但公司始 终不同意,刘某不服,于2006年7月中旬, 向当地劳动争议仲裁委员会提起申诉,要求 振兴公司按照集体舍同规定的月工资标准 1300元履行劳动合同,并补足2006年5月至 2006年7月低于集体合同约定的月工资标准 部分的劳动报酬。 请问:如果您是当地劳动争议仲裁人员, 您如何进行裁决?,七、案例分析,参考答案(08-520分),(1)这是一起因集体合同与劳动合同有出 入而引发的劳动争议,主要涉及集体合同 的订立、生效以及劳动合同和集体合同的 约束力等内容。 (3分) (2)本案例订立集体合同的过程中,振兴 公司的工会推选了协商代表,就员工最低工 资
20、、劳动时间等达成了一致,并经2/3以上 职工代表审议通过,因此,振兴公司集体合 同的订立程序符合法律、法规相关规定。 (3分),参考答案(08-520分),(3)本案例中,振兴公司将双方签订后的集体 合同报送到劳动行政部门,劳动行政部门自收 到集体合同文本之日起15日内未提出异议,因 此该集体合同即行生效。(3分) (4)本案中,振兴公司与刘某签订劳动合同 时,该公司与工会签订的集体合同已经生效, 所以,集体合同对刘某同样具有效力。同时刘 某与公司签订的劳动合同中约定的工资报酬低 于集体合同中约定的标准,因此该项的规定无 效。 (3分),参考答案(08-520分),综上所述,劳动争议仲裁委员会
21、应该做出 以下裁决: (1)振兴公司补发刘某2个月的工资差 额:即(13001000)2=600元。(3分) (2)在劳动合同剩余期限内,该公司应 按每月不低于1300元的标准支付刘某的工 资;(3分) (3)振兴公司与刘某所订立的劳动合同 依然有效,除工资条款外,其他条款不 变。(2分),第四节 企业民主管理制度,一、职工代表大会制度 (一)性质:职工行使民主管理基本形式和具体表现 (二)职工代表大会制度的特点 1、组织参与,如职工代表大会制度。 2、岗位参与,QM小组、班组自我管理、各类岗 位责任制。 3、个人参与,如合理化建议,技术创新 (三)职工代表大会的职权 二、平等协商制度,第四节
22、 企业民主管理制度,一、职工代表大会制度 (一)性质 (二)职工代表大会制度的特点 (三)职工代表大会的职权 1、审议建议权 2、审议通过权 3、审议决定权 4、评议监督权 5、推荐选举权 二、平等协商制度,(一)概念 (二)平等协商与集体协商区别 1、主体不同。前者是职工代表,职工选举产生; 后者是工会代表,由工会选派。 2、目的不同。双方沟通,不以达成协议为目的; 后者为了订立集体合同 3、程序不同。较自由,可议而不决; 后者有严格法律程序。 4、内容不同。前者内容广泛;后者法律规定事项。 5、法律效力不同。当事人自觉履行;受法律保护。 6、法律依据不同。职工民主管理制度中职工民主管理形式;劳动法中的集体合同制度。联系:前者是为订立集体合同而集体协商的准备阶段。,二、平等协商制度,第九章 劳动关系管理,第一节 劳动关系概述 第二节 劳动关系的调整方式 第二节 集体合同制度 第三节 企业民主管理制度,考试安排,时间:09:00-11:00,祝大家:,学业有成!天天快乐!,