1、工程造价跟踪审计实 施方案包头市驰誉工程造价咨询有限责任公司0工程造价跟踪审计实施方案工程造价跟踪审计是工程项目管理精细化、社会化的集中体现，它是由工程造价咨询公司为建设单位提供全方位和全过程的工程造价管理服务，协助业主在项目实施过程中对投资进行严控并最终实现投资目标。一、工程造价跟踪审计依据：1、现行的中华人名共和国国家标准 GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范；2、招投标相关文件；3、经业主和设计、监理单位签字认可的变更以及施工图纸、现场签证、认价单；4、业主、监理单位及我公司签字认可的签证单；5、双方依法签订的建设工程施工合同；6、现行各类专业预算定额、费用定额；7、工程造
2、价管理部门颁发的材料及其他造价管理文件；二、审核程序流程：（见附表一）三、跟踪审计造价控制事项主要内容及处理程序：1、工程前期1.1 搜集有关资料，从现实出发，充分考虑到施工过程1中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，并考虑市场情况及建设期间预留价格浮动影响，对编制单位呈报的工程结算进行认真审查复核，并力求保证其准确性，使工程结算真正起到控制项目总投资的作用。1.2 总结分析工程造价中影响造价的关键因素，如材料设备价格、设计变更、签证因素等，为下步跟踪审计工作提供工程造价主要控制点。2、工程招标文件：我公司可以协助业主编制招标文件，然后根据设计图纸和建设工程工程量清单计价规范编制工程
3、量清单及标底，并提供材料设备清单及参考价格。重点是：2.1 协助业主编制严密的招标文件。包括施工合同中的施工合同协议价款、工程造价计价模式条款以及工程款支付方式条款等的确定，避免引起不必要的纠纷和争议。2.2 根据设计图纸编制工程量清单及标底。标底编制人员要全过程参与图纸会审，提前熟悉图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有的工序，并且要认真勘察现场情况，预测在施工过程中可能会遇到的情况，尽可能地使标底接近实际，做到准确、完整，使投标单位能一目了然。编制人员要进行各专业分工，并且任务明确、责任到人。审核投标单价的合理性，减少履行合同中甲、乙2双方的纠纷，维护合同双方的利益
4、，并能起到有效控制工程造价的目的。3、审查建设工程施工合同：造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容，要根据工程实际情况，结合所选用的合同文本，与业主共同商讨，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程有效控制造价。在签订工程施工合同时，应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，对每项合同条款要透彻理解，避免以后在工程结算时，因合同条款标的不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。4、工程施工阶段：工程施工阶段是工程造价控制的具体实施阶段，我公司本着诚实信用、优质高效、开拓创新的原则，为了能够把前期所总结的工程造价控制内容能够有效的发挥作用，最终实现工程投资目标，我
5、们将重点做好如下工作：4.1 工程是否按照确定的工程投资目标在有序的实施，工程造价控制各个重点是否按预期执行。4.2 对于设计变更、现场签证、材料设备价格等偏离投资总体目标的程度分析，给业主提供决策依据。具体工作有：3施工图预（结）算审查：隐蔽工程现场核查，主要检查隐蔽工程实物工程量是否与图纸等有关资料一致，核实实物工程量、设计变更、签证审查处理。主要审查工程项目设计变更的真实性和合理性。一是审查设计变更的处理程序是否符合规定，手续是否完备；二是审查设计变更的内容及作业数量是否真实；三是审查设计变更价款的合理性和准确性，分析变更对造价的影响，并核定承包人因设计变更造成的费用增减，对必要的变更进
6、行技术经济比较，选择经济合理的技术措施，力求减少变更费用，以避免不合理支出。（1）、现场签证处理程序：签证情况发生，现场确认（施工、监理、建设、跟踪人员四方现场确认工程量）。施工单位申报（施工单位根据签证实体情况，上报拟采取的处理方案，经监理、业主批准后，以书面形式上报签证工程量、费用）监理完成初审，工程量审核跟踪审计人员审核（在审核时，将施工单位签证结算资料与当时的原始记录核实，无误后再根据招投标、合同中相关规定完成审核工作）报送建设单位完成最终审批流程。零星签证项目需立即进行施工的，由监理、业主代表现场签证，事后 3 日内施工单位将签证原始资料报送跟踪4审计人员登记备案，逾期则该签证无效，
7、其余签证事项必须由施工单位、监理、业主、代表、跟踪审计人员四方现场签证。（2）、设计变更处理程序：A、施工单位提出的变更：施工单位报送书面变更资料监理、业主、设计进行验证或商讨（包括进行现场踏勘、专题会议讨论等），完成答复工作施工单位将相关资料送交跟踪审计人员备案施工方编制变更费用资料监理完成初审跟踪审计人员完成审核工作（在审核时，将施工单位变更结算资料与相关会议纪要、原始资料进行核对，无误后再根据招标、投标、合同中相关规定完成审核工作）报送委托单位完成最终审批流程。B、建设单位、设计部门、监理提出的变更：应由设计部门编制变更文件监理工程师按施工合同的约定及变更前后的工程情况，签发工程变更单施
8、工单位申报变更费用监理初审跟踪审计人员对工程变更费用组织审核，并及时将审核结果通知有关各方，如原费用存在不合理之处，则予以调整报送委托单位完成最终审批流程。5合同履行审查：一是合同是否按规定的条款执行，有无更改合同影响工程造价的行为；二是了解因安全施工、不可抗力、合同分包、工程转包、技术工艺、文物或障碍物等事件对合同价款所产生的影响，以及由此带来的合同变更情况；三是审查合同价款的变更或增减费用的合理性、合法性。设备、材料价格的审查：在保证材料质量的基础上，重点审查设备、大宗材料价格的真实性、合理性。审计人员应参与设备、大宗材料价格的询价与核定工作，以及参与采购招标活动，对设备、大宗材料的价格提
9、出核定意见。对项目中特殊材料、设备市场价进行咨询，不合理的材料采购程序所造成的材料价格高于市场信息价不予调差。工程款索赔审查：一是审查工程款索赔是否有合同依据、是否提供原始资料，索赔手续是否完备；二是审查索赔内容是否合理，索赔款计算是否正确；三是审查索赔费用的合理性和准确性。工程进度价款审查：根据工程合同规定的工程价款结算方式，结合工程进度及预付款项和工程监理情况，审查经有关部门签证的工程进度价款结算，提出资金拨付意见。5、工程竣工阶段：根据相关法律法规及工程所有资料，对工程竣工结算进行全面审计，并出具审计报告。6一是全面掌握项目的批复立项资料、设计资料、历次调整结算的资料、相关的合同中涉及的
10、费用、工程进度资料、初步验收资料和工程竣工结算报告等，在对项目工程整体设计与施工有一个系统、完整认识的基础上，审查上述经济资料是否属于该项目，审查竣工工程内容是否按合同要求全部完成并及时办理了工程结算，审查实际施工中出现的设计、合同、施工企业等情况的变更资料，以及隐蔽工程检查验收等各种签证是否真实、完整，变更的内容是否符合客观实际，勘验现场与资料是否相符。二是充分利用前期审计已掌握的资料和数据，确定审计重点并进行详细审查，从工程量计算是否正确，定额套用是否合理，材料用量及价差的合理性，取费程序的正确性等方面来进行。四、承诺事项：1、委派到本项目中的负责人，保证廉洁自律，所有计价依据，包括预结算
11、资料，必须由建设单位有关人员移交给我方，拒绝施工单位未通过建设单位同意呈报的预决算资料。2、不接受施工单位以任何形式的福利待遇，不以工作之便谋取私利。3、不泄露与项目有关的保密资料。4、不私下与施工单位商定经济事项。75、保证公正、合理的处理工程中发生的有关费用。五、工程造价跟踪审计质量保证措施：1、运用计算机、工程软件等先进的技术和方法，提高审核质量和效率。2、审核人员认真熟悉图纸、合同、变更等相关技术资料，深入现场核实变更资料的真实性，认真负责，一定为业主严格把关。3、选派业务能力强，有实践经验、职业道德好、具有法定资格的工程师承担本次审核工作。4、根据质量管理需要和业主单位要求，本着确保
12、审核质量的原则进行审核，最终审核结果愿意接受委托单位任何形式的稽核。最终确保审核结果公正、合理。5、我公司严格执行作业标准及执业质量，保守商业秘密，全过程接受建设方的监督和管理。6、施工现场办公：根据委托合同的约定，造价工程师可以不定期地去施工现场，对造价控制进行动态的管理。6.1 收集工程施工过程中的所有工程资料加以备份，包括工程变更资料，材料合格证及样本，现场测量的照片等，并按类别整理编号，避免添加涂改等现象，同时对于特殊材料或审计必要的材料进行现场留样。6.2 按时做好跟踪审计工作日记，注意原始资料的积累，8为补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。6.3 建立跟踪审计项目台
13、账，及时登记审计时间、工作纪实，包括工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果。6.4 及时参加工程例会，了解工程进展情况。7、利用现代化工具办公：造价工程师可远距离利用电话、传真、邮件等进行造价控制。8、口头咨询解答：在施工 现场或有关施工例会及协调会上，造价工程师直接(间接)地就造价控制问题，进行口头咨询解答。9、书面咨询报告：如 审查变更、签证费用或材料价格的咨询意见；分阶段工程结算的审价报告；撰写整体工程造价咨询报告等。六、信息管理机制：根据本工程的特点，建立信息沟通机制，将现场相关的管理人员与我公司的委派人员建立三级信息沟通。一是我公司项目负责人个人负责的工作信息；二是现场工程管理人员（包括施工方、建设单位）与我方的工作信息；三是我方项目负责人与公司经理的信息沟通，以便及时9解决跟踪审计过程中出现的问题。7、组织机构及人员配置：人 数 职 称 技术资格证 备 注项目负责人 1 高级工程师 注册造价师现场负责人 4 2 名高级工程师2 名工程师注册造价师中级造价员现场土建 2 1 名高级工程师1 名工程师注册造价师中级造价员现场园林 4 1 名高级工程师3 名工程师注册造价师中级造价员现场安装 1 工程师 中级造价员包头驰誉工程造价有限责任公司2014-3-1010
