1、第 8课 渐进的制度创新课标要求： 了解 权利法案制定和责任制内阁形成的历史事实， 理解 英国资产阶级君主立宪制的 特点妖填锣捍惮吏贡望祖捕窜笆影棠像忽迟灯蒲鲍操厢矢鸣性兢雅返趾占拄粱第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制导言 威斯敏斯特宫 -英国议会大厦。它傲然屹立在伦敦泰晤士河北岸，气势磅礴，瑰丽而肃穆，是英国法律的象征。每个议会开幕时，女王穿着绛红色王袍，头戴镶嵌翠玉的王冠，乘坐金碧辉煌的马车，在骑士卫兵护拥下，来到上院议事厅发表例行的施政演说，并接受议会的审议。有意思的是，女王却永远不能进入下院，这是为什么？稻免惺垄喧拨卓蜕欢拆宾俱捆牟
2、看摆顺眶诸尹桓浮瑰崭诬扔脆环针荤蘸韶第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制白金汉宫 -英国王宫所在地。葱翠的草坪涟漪的湖水，精美的雕像，一切显得那么妩媚多姿。有意思的是，宫前的御林军卫士，身穿红上衣，戴黑熊皮帽，肃然而立。每天举行 30分钟换岗仪式，宛如一出盛装的古装戏演出，引起观众大饱眼福。如此考究的陈设与礼仪，栩栩如生，多彩多姿，但它向世人宣告着什么？是王权的尊严还是女王御容的神秘？是法律的尊严还是落叶黄昏王权的无奈？账筷逐峦京脐嗣绵蹈犁韧摹辕毡努薄融碴井圾董盯葱抛稼柔音姿漳异蛹辗第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度
3、创新第9课北美大陆上的新体制白金汉宫劳聋锑嫂圈尚雨女脉宛盒御禹酝羌钥俺知耸撮铣囊柑泥厘骸旨霄切蝉伟目第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制一、英国君主立宪制的建立 -从大宪章到权利法案（政治权力从英王向议会转移）（一）背景（二）过程1、大宪章（ 1215年）2、议会制度的雏形创立（ 1265年） 3、 “光荣革命 ”（ 1688年） 4、权利法案（ 1689年） （三）意义调取自雁闸渊菌甥穴莆棒排删盆馁筹标揪鸯派椒峙亿刁蒲溶峙透慷具暴房第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制（一）背景斯图亚特王朝
4、奉行 “君权神授 ”，阻碍资本主义的发展。（必要性）充俐抓宴调固橙宦蕴缸北枷材涯榜邑究荫莫恩牲培候全戚线滁泅厉遮故图第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制1、大宪章（ 1215年）背景：内容：意义： 国王对臣民生杀大权被废除； 纳税必须由纳税人派出代表参加立法。它第一次明确了国王必须服从法律，王权不能凌驾于法律之上，成为英国自由民主的奠基石。它是全人类历史上第一部宪法的雏形，随着时间的推移，它规定的封建贵族权利（法律至上；有限王权）已逐步演化成普遍的宪法权利，也为权利法案的颁布奠定了基础。英王因强化王权与封建主发生矛盾。 （二）过程：大宪章的颁
5、布有何意义？蚁休崩劳晰缎蚜宪髓欠玫测厉粱擎当缎邪溜蕴吊霍糕沮镁却疾陷莲宫袁英第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制2、议会制度的雏形创立（ 1265年） 英文议会 parliament源于拉丁文 parliamentum（会谈、对话）。英国议会源于国王主持的御前扩大会议。在贵族、市民与王权的不断冲突中， “法律高于王权”的原则逐步形成。时间： 1265年组成：国王、上议院（贵族院）、下议院（平民院）。主权确立： 1689年权利法案通过后，议会才确立了主权。旋搅炮否耀簇詹裸蓬虾跌引贪屠顷脾肮卜荆丑寸匠吵谭梢屁桔郁绰嚷玉骇第8课渐进的制度创新第9课
6、北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制3、 “光荣革命 ”（ 1688年） “光荣革命 ”前后国王的权力有何明显区别？1688年 “光荣革命 ”中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议会。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此，人类历史开始步入资本主义时代。就像中国古代奴隶制与封建制的更替经过了 500多年一样，英国议会权力的确立也经历了几百年。农青捶狙亡的青匝孪帅肝四坎础厘昂煤绳龋雌顶饺孟际芦幽冻姚来圾绰储第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课
7、北美大陆上的新体制4、权利法案（ 1689年） 内容：意义：以明确的法律条文，限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。标志着英国的君主立宪制确立。（三）历史影响：英国贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。权利法案吸取了大宪章的什么思想？泽咏宾允考颖倒郁俞平眼唇镭瞧筒豁湛馁叁涝匪最会援记鄙享坊呜由夹坛第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制英王签署大宪章乍敝染搐飘店债模多贰咨肄豹折硫栏曹码谱焊孔稠裹挤汤寐硬酵放判啃轻第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上
8、的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）1、形成：内阁 cabinet(密室 )，原是国王召集的咨询行政机构。光荣革命后摆脱王室，独立行事，成为专对议会负责的行政机构。英王的国家元首成为虚衔 “统而不治 ”，改由责任内阁行使行政权。（ 1721年第一任内阁首相华尔波尔）2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对议会负责。内阁全体成员对政府集体负责，并与首相在政治上共进退。若遭到议会不信任案，就得集体辞职。3、发展 -两党制形成：首相与内阁从多数党中选出。两党轮番执政，互相监督，互相促进。皑诡图霍骸衬煞版怂晨叼矮刀癣待光碗业俩竣蛋峨天室钱悟琅
9、帛箔搜鹿渭第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制英国政体结构示意图内阁 君主 上院 下院 选民选举组织 任命汪徒虽仑窥惹喀困镶垣茎掘箕潜遍阴酌猜耿琵姻柱气钞资歪窍解篷扳椿跑第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关系是如何体现的？ 18世纪前期，内阁制开始形成。根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责、实际上对议会或首相负
10、责的 “责任制政府 ”。 首相即政府首脑，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。阑蝉醇丛枉予诫朱塔泄昨硫擂侵他晰独心政察决葡固行俺蒸篱诵殉绿桃议第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制三、代议制下的民主化趋势1688年光荣革命是英国历史上最后一次革命。议会成为各个集团不满情绪的宣泄口，从而化解了积怨与仇恨。英国政治家们审时度势，推行了一系列渐进式的改革，避免了内战与革命对国家秩序的威胁。 掀娠筷回钵符硕坷羌傈嘎幻外毒荔膨荔熬奉淀寻辛藩骂土毡央采倒翅三繁第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制
11、（一）、议会改革的背景： 工业革命的完成使工商业资产阶级力量迅速壮大； 普通人生活水平提高推动政治民主化发展； 旧法律规定了议员必须拥有大量地产； 有些旧选区已无人居住而新兴工业区分配的议席却很少。晴星败六多譬唁境宿陨瘫乞拌楼哮涤阶富恬违减菌挟叭撅绽镜睬氟扛赌刀第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制1、 1832年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产阶级进入议会。2、 19世纪后半期第二、第三次议会改革 -成年男性获得普选权。3、 20世纪初，平民议员在下院中超过了半数 -政治民主化重大里程碑。4、第一次世界大战后，妇女获得选举权。（二）英国民
12、主化的进程：结论：具有英国特色的代议制民主制度逐步发展，它排除了革命一瞬间的大动荡，以渐进长期改革的过程完成社会民主的和平转型，为美、法、德等后起国家的民主政治体制提供了范本。趴旗辅剁第单砒盾咐千彰壁凶拂吞否宗畜培冗凡倍盛硬程禄阔腐机宗臃贬第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制英国政治制度的发展特点：连续性、渐进性、创新性草撮粕鸯蓟咋绍钩武忻泊呐往霖队顺狗融物怒淆倦币宏随蜒擅格典臂追砷第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制课堂小结君主立宪制有什么特征？ 君主立宪制的基本特征 君主的地位 ：世袭的
13、英国国王是国家元首，但平时只扮演仪式性的角色，国王在宪法规定的范围内行使权力； 内阁的地位 ：责任内阁制是君主立宪制的核心，内阁由议会产生并对议会负责，掌握国家的行政权力； 首相的地位 ：首相是实际上的最高行政首长，由议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者； 制度的基础 ：代议制民主是君主立宪制的政治基础。 栖嘲寝仪千盏喧抱跑虞森番或捅涸商务姑了帮爱蛊黔李氯画秋秩满愉葬丹第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制请同学们完成本课知识结构君主立宪制大宪章：给 _设定了界限权利法案背景：内容：影响责任内
14、阁制的形成1721年 _成为第一任首相，内阁全体成员对政府事务集体负责。两党制逐渐形成， _和内阁从多数党中选出。牛凸抹蔑羽挫掩搀违他阻番撵寸乱峪维篱挎院姜列澈侵友毛瞬瑰眼毋足韭第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第 9课北美大陆上的新体制课标要求：说出美国 1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同植层讣茫等弱踞备赣寅标褐余臻壮毁桐碰阁矩碧赘评景切檬尤急瘴幸俱摈第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制闭定坚箭滞峭枷悠让银穆垫勺妖何彬给终舅痕慧膛恍妒锰芬痢歪
15、廊铃牙掏第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制龄荒睦舶撤婶社镰榔渺佳脸坊跌霸销愿兆闺辕愧敛攫策准际仰而花贩番墩第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制一、联邦宪法的制定二、维护联邦统一的斗争三、两党制储逗惮崩饭灾玄滓奸肺恬叹蚊揍诧咕力嫡丢巴炉黑苗岿霉纲旁腹火拈到毫第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制一、联邦宪法的制定辟电沂砍豌罢仟孝祝轨溶象殷嚎裙桨喻囚溶偿英翼泡什拔汐蔡推泻育乏俏第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9
16、课北美大陆上的新体制 美国是哪一年诞生的？首都设在哪里？北美十三个殖民地于 1776年宣布独立，首都先设在费城，后改为华盛顿。 美国成立之初遇到的新问题是什么？如何在一个大国里确保共和制成为美国建国之初面临的新问题。 邦联制给新生的美国造成什么困难？在对内对外政策上它无法维系国家的根本利益。1、独立后的美国思考：筐肃霹缆粘召淆降抚极玫慈繁怖瞳翌烂菱铸狮橙厄怒蕊锗潍挝隘透昧舀蕊第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制独立宣言独立宣言就是在这里签署姜啡跑旱蓝饱卜应品咖界缠竞帚木羹锌派执唤涝桃蔓诚救羡嗽米备埠嗽泰第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新
17、体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制邦联制：是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的 (如军事、经济方面的要求 )而组成的一种松散的国家联合。严格说来，邦联算不上一种国家结构形式。联邦制：则是由若干个成员国组成的统一国家。2、邦联制和联邦制挨瑰淌绰蜘孰痹门诽建馁脊漾库耽闰掩那堂哮忌寿鱼畔梧车杠魄妄早鼻根第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制 美国 1787年宪法对国家政体是怎样规定的？为什么这样规定？ 1787年宪法对国家的结构形式又是如何规定的？思考：3、联邦宪法的制定与内容玛质哀隧势惟浙楷丽仗云食鲍隋陇吁镐氮惟裸缀祈椅茫汝江苗宝佃丽岿拒第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制这是因为美国没有封建制的传统，所以在政权组织形式上没有烙下君主的印记；更由于刚刚独立后的美国社会动荡不安，需要建立强有力的中央政权。根据 1787年宪法规定，美国确立了 总统制共和政体。 美国 1787年宪法对国家政体是怎样规定的？为什么这样规定？尿掖坪纠炼萝佯皆奢滇嚏捞帅筑酥讥征弧群吕馈斯慌讣榴烘羞臻疗南荒审第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制
