1、每日经济 P1安邦集团研究总部总第 4370 期2013 年 2 月 28 日星期四分析专栏：中国的人口政策应该进行三大调整十八届二中全会给国务院机构改革定下基调 _3国家发改委在钢铁产业结构调整上有明显失职 _3外资认为两大因素将显著拖累中国经济增长 _4中国弃风限电现象严重让主管部门坐立不安 _4香港媒体对“两会”部分人事变动的猜测 _4湖南毒米事件直接挑战政府的监管底线 _5海外并购不能成为中国国企高管涨薪的理由 _5外资银行预计新兴经济体复苏将驱动全球贸易反弹 _6中国应从收入分配和要素改革入手推进社会改革 _6两部委联合发布指南规范中国企业的环保行为 _7国内钢铁企业今年想翻身扭亏恐
2、怕不容易 _7国内汽柴油批发均价出现逆调价令下滑 _8欧盟暂缓航空碳税说明了什么？ _8传统邮政业务会消亡吗？ _8美国新任财长将为一系列截止日而战 _9智能手机市场竞争将转向争夺存量用户的时代 _9法国失业人数连续 21 个月上升逼近历史纪录 _ECONOMICDAILYE-mail：订 购 热 线 ：010-59001200010-59001366服 务 热 线 ：010-59001377 021-62488666 0755-82903344 028-68222002 0571-87222210023-86968538 （ 北 京 ）（ 上 海 ）（ 深 圳 ）（ 成 都 ）（ 杭 州 ）
3、（ 重 庆 ）每日经济 P2分析专栏【中国的人口政策应该进行三大调整】中国的老龄化已经汹涌而来！根据联合国的标准，一个国家 60 岁及以上的老年人口占比超过 10%，或 65 岁及以上的老年人口占比高于 7%，就进入老龄化社会。从中国的统计数据看，中国早已进入了老龄化社会。2012 年中国的官方统计显示，中国 60 岁及以上老年人口已达 1.85 亿，占总人口比例达 13.7%。而一些机构估计中国的老龄化情况比这些更严重。中国社科院 2 月 27日发布的2013 中国老龄事业发展报告称，2012 年中国老年人口数量同比增加891 万至 1.94 亿，占总人口的 14.3%；该报告预计，2013
4、 年中国的老年人口数量将达到 2.02 亿人，老龄化水平将达到 14.8%。中国的老龄化还具有一些特点：一是“未富先老” 。日本进入老龄化时，人均GDP 大约是 9700 美元，瑞典、英国、德国、法国等发达国家在进入老龄化时，人均GDP 大约在 1 万3 万美元。而中国进入老龄化时，人均 GDP 仅处于 4000 美元的水平。经济不发达，解决老龄化问题就缺少“硬实力” 。二是老龄人口绝对数量很大。社科院估计今年末中国的老龄人口将超过 2 亿。还有机构预期， “十二五”末全国老年人口将达到 2.21 亿；到 2050 年，中国将有 3.32 亿老年人。这是任何一个国家从未遇到过的问题。三是劳动力
5、缺乏。社科院报告认为，在快速进入老龄化社会的同时，中国的劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，从 2011 年的峰值 9.40 亿人下降到2012 年的 9.39 亿人和 2013 年的 9.36 亿人。对尚在工业化中期的中国来说，劳动力供给格局发生转变，这是关系到中国经济和社会长期发展的大事情、大风险。此外，中国的老龄化还会伴随着老年人口高龄、失能和空巢化的特点，这使得中国的人口老龄化具有格外的严峻性和复杂性。中国的人口老龄化和工业化、城镇化相伴随，与中等收入陷阱相遭遇，在社会保障尚不完善的情况下，老龄化问题非常严峻。社科院的研究显示，中国的少儿人口抚养比从 2012 年的 23.96%提高到
6、2013 年的24.36%，老年抚养比从 20.66%上升到 21.58%，推动社会总抚养比从 44.62%上升到45.94%。随着老龄化的加剧，中国社会的总抚养比还会继续上升，进一步加剧劳动人口的缺口风险。面对这种复杂而严峻的形势，中国需要及时调整人口战略和相关的人口政策，从多方面来应对这扑面而来的老龄化大潮。安邦的智库学者曾对此问题多次建议，中国应该在与人口相关的三大方面进行政策调整：第一，中国应该放松计划生育政策，放开生育二胎的政策。中国应该调整思路，将限制人口数量的计划生育政策，改变为提升人口质量、维持人口替代可持续发展的人口发展政策。这方面安邦已多有分析，这里不再赘述。第二，中国应该
7、放开移民政策，允许从其他国家引进年轻的移民，补充在中国开始出现的劳动力缺口。中国目前在外来移民政策上十分封闭和落后，比如，对于非法移民的既成事实，珠三角地区的公安部门采取的基本管理办法就是“发现一个、查处一个、遣送一个” ，然而对于雇用外国人的单位和个人，在终止其雇用行为的同时再处以罚款。从发达国家的实践来看，中国引进移民是迟早的事，现在必须认真研究，着手部署此事。第三，中国应该修改国籍法，允许双重国籍。中国现行适用的国籍法还是 1980年制订的法律，观念陈旧，与形势发展已经很不适应了。从中国有大量人才赴海外发展的现实出发，为了吸引更多的高端人才为中国服务，中国完全可以承认双重国籍，每日经济
8、P3鼓励相当大一批海外人才回国效力（详见战略观察相关产品） 。最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：人口与老龄化、劳动力供给开始短缺等问题，是中国未来社会发展的重大风险问题。现在行动已经不是未雨绸缪了，现实留给中国回旋的时间已经不多，及早调整人口政策极为重要！（AHJ）返回目录优选信息【政策：十八届二中全会给国务院机构改革定下基调】为期两天的十八届二中全会 2 月 28 日结束，这是一个给全国“两会”重大问题定调的会议。在官方公布的内容中，二中全会重点讨论了国务院机构改革方案。二中全会强调，要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。全会通过的国务院机构改革
9、和职能转变方案 ，以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部门制改革，对减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、减少部门职责交叉和分散、改革工商登记制度、改革社会组织管理制度、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设、加强依法行政等作出重大部署。要深刻认识深化行政体制和政府机构改革的重要性和紧迫性，处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极
10、性，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系，切实提高政府管理科学化水平。要坚持以人为本、执政为民，在服务中实施管理，在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。国务院机构改革和职能转变任务艰巨，事关改革发展稳定大局，事关社会主义市场经济体制完善，要精心组织实施，确保改革顺利进行。从此前媒体公布的机构改革的内容看，此次国务院机构改革是在局部领域进行微调，强化了民生关注领域的改革，但对于各界关注的大部制改革，则不会有很大的改革动作。总体看来，此次国务院机构改革可谓“意义重大” 、
11、 “小处着手” 、 “逐步推进” 。 （LHJ）返回目录【形势要点：国家发改委在钢铁产业结构调整上有明显失职】作为制造业大国的中国经济如何转型？行业结构调整是重要的一环。在推动产业结构调整方面，国家发改委是主政的部门。不过从实际的效果来看，部分高耗能产业的调控结果并不佳，钢铁业就是中之一。中国钢铁工业协会副秘书长李新创日前表示，中国今年铁矿石的需求量料增长 5.7%至 11.1 亿吨。数据显示，2012 年中国进口约7.44 亿吨铁矿石，同比增长 8.43%，同年，中国国内的铁矿石产量逾 13 亿吨，但多数品位较低。李新创还表示，中国今年钢材需求有望增长 4.1%至 6.66 亿吨。来自国家发
12、改委的数据显示，作为全球最大的产钢国，2012 年，中国粗钢产量为 7.17 亿吨，占全球 15.5 亿吨粗钢产量的 46.3%。排名第二、第三、第四的国家是日本、美国和印度，产量分别为 1.07 亿吨、 8860 万吨和 7670 万吨。国家发改委称，2012 年，全国生铁、粗钢和钢材（含重复材）产量分别为 6.58 亿吨、7.17 亿吨和 9.52 亿吨，同比分别增长 3.7%、3.1% 和 7.7%；全年平均日产粗钢为 195.8 万吨。在我们看来，从中国钢铁行业的规模扩张来看，根本看不到经济转型和结构调整的痕迹。从企业效益上来看，2012 年，中国重点统计钢铁企业累计实现销售收入 35
13、441.10 亿元，但全行业每日经济 P4利润总额只有 15.81 亿元，分别比去年同期下降 4.31%、98.22%。全年累计亏损企业23 户，亏损面达 28.75%，亏损额达 289.24 亿元。这意味着，中国耗费了巨资、付出了巨大的能源、环境和资金成本，这个行业几乎是全行业的亏损的。现在全球经济放缓、中国经济增速也在放缓，中国还需要生产那么多的钢吗？这种高能耗、低附加值的产业，中国要那么大的规模干嘛？在我们看来，至少在钢铁行业的结构调整上，国家发改委有失职之处，推了这么多年的钢铁行业调结构，反而越弄越大！（AHJ）返回目录【形势要点：外资认为两大因素将显著拖累中国经济增长】一般认为，中国
14、经济今年的增长情况要比 2012 年要好，全年 GDP 增速在 8%左右。不过，一向对中国经济比较乐观的野村证券，日前对中国经济显著转向谨慎。野村证券首席经济学家张智威表示，中国政府将把 2013 年经济增长率目标设定在7.5%，但野村认为该增速目标可能过于乐观，中国经济潜在成长率可能已放缓至7%。有两大因素会降低中国的潜在经济增速：一是 2012 年中国劳动年龄人口减少345 万人，这是 1992 年以来的首次下降。这种情况让中国观察家们大吃一惊，去年2 月世界银行和中国国研中心联合发布的中国 2030报告还预测，在 20112015年间中国劳动年龄人口将持续以年均 0.3%的速度增长。如果
15、中国劳动人口增速被高估，对中国潜在增速的看法也要重估。二是近期持续笼罩中国多数城市的严重雾霾天气，这意味着中国的空气污染已经非常严重。中国民众的批评会十分强烈，中国政府面临的压力日益增大，这意味着如果需要对抗持续的污染，中国政府对经济放缓可能需要有更高的容忍度。 （RHJ）返回目录【形势要点：中国弃风限电现象严重让主管部门坐立不安】2012 年部分地区严重的弃风限电现象让主管部门坐立不安。近日，国家能源局再次下发“关于做好 2013 年风电并网和消纳相关工作的通知” ，指出 2012 年全国弃风电量约 200 亿度，较 2011 年的规模翻倍。除此之外，风电平均利用小时数也较 2011年有所下
16、降，个别省（区）风电利用小时数下降到 1400 小时左右。中国风能协会秘书长秦海岩介绍，如果按照目前国家火电煤耗一度电 226 克计算，200 亿度电损失的标煤就超过 678 万吨，而直接造成的经济损失也超过 100 亿元。目前，中国风电发电量仅占全部电力消费量的 2%，较欧洲等地 20%的比例仍有很大提升空间，但弃风限电却一直是中国风电行业发展的顽疾。能源局此次公布的 2012 年度各省（区、市）风电利用小时数统计表显示，2012 年限电最严重的是东北地区，包括蒙东、蒙西、辽宁、吉林和黑龙江五个电网。虽然东北地区是中国风力资源最丰富的地区之一，但也是去年弃风限电最严重的地区，弃风限电量近 1
17、00 亿千瓦时，平均利用小时数为1490 小时，最低的吉林只有 1420 小时。而按照当地资源，上述五个电网平均利用小时数应在 2000 小时以上。对此，能源局指出，大量弃风限电暴露的是中国能源管理的问题。因此，能源局也对各省市的具体情况提出了一系列要求，指出内蒙古和吉林要把推广风电供热作为当前重要工作；甘肃要加强风电与高载能负荷的协调运行；河北要加快张家口地区与京津唐和河北南网的输电通道建设等。分析人士表示，这些举措非常具有针对性，也直指上述地区的核心问题。目前东北地区存在的主要问题是热、电利益冲突；西北地区则没有负荷；由于蒙西电网与国家电网是两张网，导致蒙西与京津唐电网大通道迟迟无法建立。
18、 （RLX）返回目录【形势要点：香港媒体对“两会”部分人事变动的猜测】十二届全国人大代表名单于 27 日公布。由于今年的全国人大会议是换届会议，每日经济 P5人事安排当然成为关注的焦点。按惯例，国务院各部部长正职不会当选全国人大代表。因此，如果现任政府内阁的部分高官被选为十二届全国人大代表，就预示着其职务可能出现变化。香港媒体注意到，卫生部长陈竺、财政部长谢旭人、外交部长杨洁篪、国家发改委主任张平都出现在十二届全国人大代表名单上，这可能意味着他们在此次“两会”后可能出现职务变动。此外，全国人大副委员长职位花落谁家备受关注。在现有的名单中，只有李建国、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪三位副
19、委员长仍在十二届全国人大名单内，他们留任的可能性较大。但哪些人来填补剩下的副委员长空缺，成为让人关注的问题。近几年，全国人大领导层一度“减副” 、 “瘦身” ，精简副委员长数量。十一届全国人大常委会共有 13 位副委员长，十二届的设置数量应该与此看齐。一般而言，副委员长来源主要包含四个方面：一是规模较大的几个民主党派负责人；二是资历比较深的中共省部级干部，包括中央部委首长或地方党政一把手；三是全国性重要社会团体或科研机构的负责人；四是少数民族自治区代表。那么，这些领域产生人大副委员长的可能性较大。 （LHJ）返回目录【形势要点：湖南毒米事件直接挑战政府的监管底线】南方日报披露的“湖南毒米事件”
20、引发了国内外的关注。据报道，深圳市粮食集团有限公司（深粮集团）2009 年中从湖南购买逾万吨大米后，粮食价格即出现下调，深粮集团为免承受巨额亏损，即利用大米被验出镉超标一事，向出售大米的湖南粮库施压，迫使对方降价出售。等到年底粮食价格回升时，深粮集团又将有毒大米高价卖出。媒体引述湖南省粮食局一名官员的表态称，深粮集团当年只是形式性地向湖南方面退回小量的有毒大米，余下的数千吨大米其后高价批发给广东各地的粮油市场，有相当一部分售给广州的啤酒厂。东莞道窖多家米粉加工厂也证实，当年从深粮集团购买了数百吨大米，用来加工米粉。在深圳经营十多年粮油批发生意的李女士坦言，当年曾接到有关部门通知，要求停售有问题
21、湖南稻米。湖南国家粮库的工作人员透露，重金属超标的有毒大米之所以能畅通无阻地售向市场，主要跟当局监管不严有关。据悉，每个国家粮库均自设有检验科，其检验结果获省商品检验局认同。这意味粮库只要通过自我检查即可出售大米，这种“运动员” 、 “裁判员”不分的体制，助长毒大米的横行。这种肆无忌惮的出售有毒大米给消费者的行为，直接挑战了商业伦理和政府的监管底线，这简单就是在向中国新一届中央决策层叫板。类似的情况下，恐怕在“两会”后遭到政府的大力清缴。 （BHJ）返回目录【形势要点：海外并购不能成为中国国企高管涨薪的理由】时隔 7 个月后，中海油终于完成了对加拿大油气公司尼克森 151 亿美元的收购。完成收
22、购后，如何高效有序“消化”尼克森的资产无疑是摆在中海油管理层面前的一道难题。据悉，中海油内部的管理架构为事业部制度，总部下设各大事业部，工程、炼化等部门下又分管下属子公司，职能分工明确，管理运营系统也相对完整。但完成对尼克森的收购后，尼克森作为其独立运营的海外子公司，其分散在各国的油气资产如何在现有管理框架内完成整合将是中海油推进收购后续事宜的关键课题。除对尼克森的资产进行有序“安放”外，来自不同企业之间的内部行政管理也同样是中海油不得不予以考量的另一问题。虽然尼克森的整体规模比中海油小，但其高管的薪酬制度则远高于后者。2011 年尼克森首席执行官总薪酬近 500 万美元，而此前两年则超过10
23、00 万美元，高级副总裁兼 CFO 总薪酬约 200 万美元，相比之下，中海油首席执行官的薪酬则约 85 万美元外加接近 77 万美元的股权收益，董事长则为 70 万美元加134 万美元股权收益。子公司高管薪酬高于总公司高管薪酬的反差，将成为中海油能每日经济 P6否稳固尼克森现有管理团队的关键因素。在收购尼克森时，中海油曾承诺，将保留尼克森现有总数约 3000 人的管理团队和员工。要提醒的是，这种反差不能成为中国国企高管涨薪的理由。对于中海油与尼克森的管理层来说，决定薪酬高低的因素有着本质上的不同。中海油的经理人由上级直接任命，尼克森的经理人则是在职业经理人市场中选择，是一种市场化行为。 “薪
24、资不够高吸引不到好的经理人才”往往是国企高管涨薪的一个重要理由，但很遗憾，在国内职业经理人市场没有形成，国企领导选拔也未脱离政治化任命前，这一理由并不成立。 （RLX）返回目录【形势要点：外资银行预计新兴经济体复苏将驱动全球贸易反弹】汇丰银行在 2 月 27 日发布的贸易展望报告中预计，由于宽松政策的推动，新兴市场经济体增速将显著上升，并驱动全球贸易反弹。在国内需求上升的情况下，新兴市场间贸易的重要性将提升。汇丰预计，未来在亚洲新兴经济体中，中国、印度、越南的出口增长将最为强劲，预计 20132020 年间的年增长率均将达到两位数。由于上述经济体将更加富裕，国内需求上升，新兴市场间的贸易将更为
25、重要。就中国经济而言，汇丰认为中国的出口正逐步向高附加值行业转移，预计工业机械和信息通信设备（ICT ）将是未来十多年推动中国出口增长的主要行业板块。到 2030 年，工业机械将成为中国最大的出口行业，占总出口的 1/3，信息通信设备业紧随其后。预计上述两大行业的出口额未来将占到中国整体出口增长的一半。除工业机械和信息通信设备外，化工产品和建筑产品在中国出口中的份额也将逐步增长。与此同时，由于竞争力优势逐步丧失，纺织和木材制品在中国整体出口增长中的贡献率将逐步下降。从贸易伙伴来看，由于发达市场需求前景依然不太乐观，新兴市场将是中国出口增长最快的地区。其中，越南和印度将是中国产品出口增长最快的市
26、场，到 2030 年之前平均年增速将达到 14%15% 。汇丰银行（中国）有限公司工商金融服务部总经理何舜华表示，经济结构转型、劳动力成本上升和外部需求转变等都是推动中国的出口向价值链上游转移的原因。这一转变的过程虽然不乏挑战，但最终将进一步巩固中国在全球贸易中的影响力。参与国际贸易的企业应抓住转变的机遇，提升产品的附加值和竞争力，在全球贸易中争取更高的份额。 （RLX）返回目录【学界观点：中国应从收入分配和要素改革入手推进社会改革】2 月 27 日，国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌在“2013 第一财经上海浦东新年论坛”上表示，当前社会改革推进困难重重，观点分歧很大，要破这个局，简单
27、从政府和市场入手很难；城镇化不是简单的搞房地产，而是一个结果、目标。他认为，要从现在阻碍市场经济大网的张力出发寻找突破口，可以通过收入分配差距改革和要素改革为起点，推动农村土地征地制度改革和社会保障制度改革。夏斌指出，当前，中国投资、消费、出口比例严重失调，尤为突出的是消费偏低，十多年来虽然中国经济高速发展，在世界各国经济体的地位不停上升，但消费占比却不断的降低。从政府收入、企业收入、居民收入对比来看，在中国 GDP 迅速发展的同时，居民收入的占比却是不停的下降，从 1995 年的 52.2%下降到 2007 年的 39.7%。夏斌表示，造成结构失衡的原因有很多。第一，工薪阶层薪酬收入太低。土
28、地制度，收入分配机制，水、电、油、气、汇率、利率等要素价格，对民营资本方面限制过多引发的产业结构问题，这四条决定了为什么在这十年当中，GDP 在不停增长的同时，居民收入反而在下降。第二，由于社会保障等问题居民有担忧，居民有钱不敢消费。因此，改革要提高收入，缩小收入分配差距；要加快社保体制改革，解决后顾之忧。而在收入分配如何改革方面，夏斌表示，在城市想尽办法加快制度建设，在农村要重点推开土地每日经济 P7增值分配收入制度改革把农民原来的权益回归给农民。但土地改革同时意味着地方财政收入大大减少，社会保障制度改革，意味着政府要加大财政支出。 “这两项改革必然推动财税制度改革，要重新反思、安排中央财政
29、和地方财政的关系，适当向地方程度倾斜财政收入和转移支出等。 ”同时，他补充道，必须要前瞻性的认识到中国经济增长速度在下降，未来 GDP 保持 7%、8%左右个位数的增速是正常的，这意味着政府财政收入和前几年相比要大大的减少，与此同时这些年来所累计的地方融资平台地方财务的风险，过两年就会暴露，这一因素也要考虑。 （RLX）返回目录【形势要点：两部委联合发布指南规范中国企业的环保行为】近日，商务部、环境保护部联合发布对外投资合作环境保护指南 。该指南是由两部门在借鉴国际经验和理念的基础上，结合中国国情研究制定的，旨在指导中国企业进一步规范对外投资合作中的环境保护行为，及时识别和防范环境风险，引导企
30、业积极履行环境保护社会责任，树立中国企业良好对外形象，支持东道国的可持续发展。环保指南主要从三个方面对企业对外投资合作的环境保护行为进行规范和引导：一是倡导企业树立环保理念，履行环境保护社会责任，尊重东道国宗教信仰、风俗习惯，保障劳工合法权益，实现自身盈利与环境保护“双赢” ；二是要求企业遵守东道国环境保护法律法规，要求投资合作项目要依法取得当地政府环保方面的许可，履行环境影响评价、达标排放、环保应急管理等环保法律义务；三是鼓励企业与国际接轨，研究和借鉴国际组织、多边金融机构采用的环保原则、标准和惯例。 环保指南对中国企业在对外投资合作中做好环境保护工作，构建和谐世界具有重要指导意义，有助于营
31、造“走出去”良好外部环境，实现对外投资合作业务可持续发展，也有利于中国企业更好更快融入当地社会，实现互利共赢、共同发展。实施“走出去”战略以来，中国企业开展对外投资合作的步伐明显加快，企业“走出去”的数量、规模和领域增加，对中国和东道国经济社会发展作出了积极贡献。截至 2011 年底，中国企业投资设立的境外企业超过 1.8 万家，分布在全球 177 个国家和地区，对外直接投资存量4247.8 亿美元，境外企业资产总额接近 2 万亿美元。 （LLX）返回目录【市场：国内钢铁企业今年想翻身扭亏恐怕不容易】2012 年对中国钢铁企业是惨痛的一年，几乎全行业亏损。其中，一些过去不错的企业，现在也在巨亏
32、面前损手烂脚。据了解，马鞍山钢铁股份有限公司（“马钢” ）成为 2012 年国内钢铁行业的亏损王。2012 年，马钢全年预计亏损 37.2 亿39.5 亿元，超过了 20082011 年 23 亿元的累计利润。其中，仅去年第三季度就亏损 12 亿多元，比上年同期亏损的幅度高达 8623.6%。马钢的主营业务为钢铁产品的生产和销售，是中国最大钢铁生产和销售商之一，公司主要产品板材、型钢、线棒、火车轮及环件等。关于亏损，马钢在半年报中解释：钢材海外需求低迷，钢价走低。国内钢铁行业供大于求的基本局面不变，而主要用钢行业增速明显减缓，钢材需求强度下降，使得钢材市场行情低迷，钢价下跌。2012 年，马钢
33、毛利率下降 3.66%，其中板材产品亏损最多，火车轮及环件盈利最多。但由于火车轮及环件在公司整个产品中所占比例很少，所以尚不能弥补公司整体亏损状态。此外，铁路建设停工使得马钢对动车车轮供给的延缓。马钢有关人士坦承， “马钢历史上，从来没有亏损过这么多” 。该人士称，最近集团领导“压力很大” ，都在想如何扭亏。业内分析，造成去年巨额亏损的还有一个主要原因是钢材价格低，但铁矿石价格始终不低，而马钢目前使用的矿石大部分是进口矿，在价格上受制于人。马钢在 2013 年能否扭亏？市场似乎并不看好。瑞银证券分析师孙旭就表示，2013 年马钢股份实现收支平衡的难度很大，原因是马钢股份约一半产品为每日经济 P
34、8长材，在板材好于长材情形之下，可能让马钢股份陷入困境。同时，马钢股份负债118 亿元，期限 15 年不等，马钢股份财务成本压力进一步加重。同时，从宏观经济形势来看，今年比去年并不一定出现显著的回升。整体来看，国内钢铁企业想在今年扭亏，并不容易。 （RHJ）返回目录【市场：国内汽柴油批发均价出现逆调价令下滑】随着成品油上调靴子落地，各地汽柴油价格如期迎来上涨。但据国内媒体报道，近日国内汽柴油批发均价出现逆调价令下滑。市场监测数据显示，截至 2 月 26 日，国内 26 个主要城市中石油、中石化销售公司汽柴油批发均价为 93 号汽油 9861 元/吨，较前一个工作日跌 3 元/吨； 0 号柴油
35、8543 元/吨，较前一个工作日跌 6 元/ 吨，目前市场汽柴油价较零售到位均价有 436 元/吨和 329 元/ 吨的差价。分析人士表示，由于前期在油价上调预期影响下，下游业者多已补高库存，调价后业者消化库存为主，暂无接应意愿，市场购销气氛转淡，国内汽柴油价格呈现稳中走跌趋势。此外，随着此轮成品油价格上调完成，市场又进入了新一轮调价周期。业内人士表示，目前国际原油价格仍处于中等偏高位置，受美国宽松货币政策转向及中东局势影响，后期国际油价将更多的是固定区间宽幅震荡，下次油价“下调”将成为大概率事件，调价周期仍将相对较长。 （RLX）返回目录【形势要点：欧盟暂缓航空碳税说明了什么？】欧盟从去年
36、1 月 1 日起单方面对各国航空公司强征碳排放税，此举遭到国际民用航空组织大多数成员国的强烈反对。到目前为止，只有欧盟的航空公司真正实行这一规定。去年 11 月，欧盟提交了上述暂停征碳排放税的提案。2 月 26 日，欧洲议会环境委员会对这个提案进行了投票，结果以 50 票赞成、 0 票反对、8 票弃权通过了这个提案。今年 4 月，欧洲议会全会还将对这个提案进行投票，再过一道程序。对于放弃征碳排放税，欧盟解释说，欧盟决定暂停征收航空碳税，是因为联合国国际民航组织框架下的相关谈判有了一些进展的迹象。不过，欧盟威胁称， “暂停”时间最长不超过一年。一年之后，只有在国际层面的相关谈判取得“明显的”与“
37、足够的”进展后，暂停期才能继续延长。如果到时候国际社会就此还达不成协议，欧盟还将恢复征收航空碳税。欧盟声明还特别警告美国总统奥巴马，如果美国继续阻止国际协议的话，美国将失去信誉。欧盟暂停向外国航空公司征收碳排放税，让包括中国航空公司在内的外国航空公司暂时松了一口气。欧盟调整政策说明了什么？在我们看来，它至少说明了几点：一是打击面针对全球的强硬的环境保护规则必须经过协商，而不能一家蛮干，即使要蛮干，也要掂量可行性和蛮干的资本。二是在气候问题、环保问题上，在全球博弈中必须找到同盟者。这次欧盟一家挑战全世界，而中国与印度、美国等站到了一起，这是暂时取胜的重要原因。三是未来不能掉以轻心，欧盟已声明将在
38、一年后再次挥动碳排放税这根大棒，中国的航空公司、政府部门需要利用这段缓冲期，积极寻求对策。 （AHJ）返回目录【形势要点：传统邮政业务会消亡吗？】邮政业务会消亡吗？这个问题看起来匪夷所思，却极为现实。随着传统信件运送的需求锐减，包括英、美与新西兰等发达国家的邮政机构都面临业务萎缩的窘境。英国已准备出售拥有 500 年历史的英国皇家邮政公司（Royal Mail） ，完全退出邮政业务；美国邮政总局（USPS）不久前宣布终止周六的送件服务，引发外界哗然；新西兰邮局也考虑大幅缩减业务，把每周送件日从 6 日减到 3 日。美国邮政总局 2007 年的营收曾破纪录达到 750 亿美元，该局包办了全球约
39、40%的邮件运送业务。不过，此后每日经济 P9USPS 的营运每况愈下，去年全年营收降到 650 亿美元，亏损达 159 亿美元。该局去年共处理 1600 亿件信件，远低于 2007 年的 2120 亿件。其他国家的邮政业务同样面临景气寒冬。法国邮政总局预估，2015 年寄送的信件量将比 2008 年萎缩 30%。日本去年的寄件量也比 4 年前下滑 13%。丹麦的状况也很惨淡， 1 年信件量衰退 12%。加拿大和瑞典等国也把送件日减到每周 5 日。万国邮政联盟（UPU）估计，2011 年全球信件量减少约 4%，发达国家缩水最严重，仅 2011 年这些国家就关闭了 5%的邮局。虽然网络购物业绩持
40、续增长，过去靠垄断信件寄送服务大赚的邮局，还得面临联邦快递（FedEx）等民营运输业者的竞争。中国的情况也许是个例外。据中国邮政局统计，2007 年以来中国邮件寄送业务大增 56%，主因是高价格快递业务增加逾 4 倍。（BHJ）返回目录【形势要点：美国新任财长将为一系列截止日而战】据国外媒体报道，美国参议院 2 月 27 日证实，前白宫幕僚长雅各布卢（JACOB LEW）将担任奥巴马政府的新财长，置身于一场围绕政府预算的政治斗争。据报道，参议员以 7126 的票数通过这一任命提名，参议院 53 名民主党议员全部表示支持，部分共和党议员表达了对卢从前雇主花旗和纽约大学所享受特别待遇的担忧。卢最紧
41、迫的任务将是找到一种折衷，减轻政府 850 亿美元支出削减对经济的冲击，这项自动减支将于 3 月 1 日启动。还有两场预算的截止日期也很快会跟随而来，多数政府运转资金将于 3 月 27 日到期，全国债务上限将于 5 月 19 日触及政府借贷上限，除非能达成协议再度提高上限，否则将面临着违约。据了解，内阁成员由总统来任命，并由参议院确认，无需获得众议院通过。在被总统提名为接替盖特纳担任新财长之前，卢曾担任奥巴马的首席幕僚长，他职业生涯的多数时间都在华盛顿从事公共服务，此前曾在奥巴马和比尔-克林顿任下担任白宫预算主管。 （RLX）返回目录【形势要点：智能手机市场竞争将转向争夺存量用户的时代】智能手
42、机开创了终端市场的新时代。过去两年来，这个市场的发展速度让无数人惊叹。不过，与任何一个产业一样，经过最初的高速发展期后，智能手机市场也开始放慢增速。摩根大通最近的一份报告显示，未来几年，智能手机的用户数量将继续增长，但是销售的增速将明显减慢。从数据方面来看，今年智能手机市场仍将有不错的表现，发货量有望比去年增长 37%，但明年增速将大幅放缓，增速或下滑到 17%。也就是说，明年智能手机的增长率将同比下降过半。报告表示，智能手机市场增速放缓的原因主要有以下几个方面：首先，不少发达国家和地区的智能手机市场已经走向饱和。今年美国高端手机市场的饱和度将达到 72%。由于首次购买智能手机的消费者越来越少
43、，制造商将需要依赖现有客户对手机进行升级的需求。其次，智能手机发展至今，无论在硬件升级、软件开发还是产品设计方面都已经走到瓶颈阶段，厂商创新乏力，产品同质化严重，很难带给用户惊喜。第三，目前智能手机硬件与软件性能总体过剩，用户已经产生审美疲劳，市场活力正在一点点丧失。目前，发达国家和地区的智能手机革命之火已经越来越微弱，新兴市场尚存一定的商机，但在各大厂商的大力围攻下，智能手机在这些市场的普及进程也将飙进。因此，智能手机市场的竞争很快将由挖掘增量市场蓝海转向争夺存量用户，各大手机厂商们势必也要做出相应的策略调整。摆在他们面前的有两条路：一条是凭借更加优质的产品与周到的服务策反竞争对手的用户；另
44、一条是丰富终端产品线，开辟新蓝海。当然，最聪明的办法莫过于一边挖掘智能手机金矿，一边开发新的终端蓝海（比如智能手表、智能眼镜） 。但不可否认的是，由于新兴终端的开发与成熟需要一段比较长的时间，因此智能手机市场各大每日经济 P10厂商之间的挖墙角之战在所难免。 （RLX）返回目录【形势要点：法国失业人数连续 21 个月上升逼近历史纪录】法国劳工部 2 月 26 日公布的数据显示，截至 2013 年 1 月底，法国本土登记失业人数连续 21 个月上升，达到 316.9 万，逼近 1997 年 1 月的历史最高纪录 319.55 万。数据显示，今年 1 月，法国本土登记的完全失业人数比前一个月增加
45、4.39 万，环比增长 1.4%，同比增长 10.7%。包括半失业在内的失业人数达到 468 万，环比增长1.3%，同比增长 9.8%。法国劳工部在新闻公报中说，法国登记失业人数自前年以来持续攀升，2012 年下半年法国经济萎缩加速了这一趋势，不过今年 1 月失业人数增幅低于 2012 年下半年的平均增幅。法国劳工部官员说，法国政府仍然希望在 2013 年年底扭转失业人数持续上升的趋势。但法国一些经济学家认为，这个目标或许无法实现，因为这要求法国经济今年增速达到 1.5%左右，从当前情形看，法国经济强劲反弹的可能性不大。总部位于巴黎的经合组织预测，法国经济 2013 年增速仅为 0.3%，其就
46、业形势也将继续恶化，到 2013 年年底本土失业率或将达到 11.25%。法国劳工部当天还修正了 1996 年以来的登记失业人数每月统计数据，将法国本土登记失业人数 1997年 1 月创下的历史纪录从 320.5 万下调至 319.55 万。严峻的失业形势也令法国这一欧元区第二大经济体的经济增长成疑。 （RLX）返回目录调整与修正无每日数据COMEX 金=1595.70 美元（2 月 27 日收盘价）NYMEX 原油期货价格每桶 92.76 美元（2 月 27 日收盘价）ICE 布伦特原油期货价格每桶 111.87 美元 （2 月 27 日收盘价）外币 100 美元 627.79 英镑 951
47、.98 日元 6.7884 港币 80.93 澳元 643.39 欧元 825.511 人民币=4.76074 新台币1 美元兑 英镑 0.65954 欧元 0.76125 澳元 0.97410 瑞郎 0.93003 日元 92.4089 加元1.02367 港币 7.75640主要股市指数 深指/沪指 9641.44/2365.59,沪深 300 指数 2673.33,恒指 23020.27,道指14075.37（2.27 ）,纳斯达克 3162.26（2.27 ）,标普 500 指数 1515.99（2.27）, 日经 11559.36,台湾加权 7897.98,德国 7675.83（2.
48、27）, 英国 6325.88,法国 3691.49（2.27） 声 明安邦集团是从事策略分析和风险研究的专业研究机构，简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品，不能将其视之为规范的研究报告或结论。鉴于信息科学的基本属性，更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议，请使用“电话咨询”（TELEPHONE CONSULTING）及“在线咨询” （ONLINE CONSULTING）服务，直接向研究员咨询。电话咨询：010-59001350，在线咨询：。客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告，请与研究部联络，电话 010-59001350，研究部主管贺军（高级研究员） 。每日经济 P11鉴于市场上出现假冒及转发安邦产品的现象，特此声明：安邦咨询向正式客户提供的所有产品，只通过如下邮箱发送：、anboundanbound.info 、 ，客户也可从安邦官方产品网站（www.anbound.info）获得。从任何其他途径收到的产品，都不能代表安邦产品，安
