1、1行政执法行为梳理结果处室名称 执法行为 执法依据 执法责任组织编制城市规划 广州市城市规划条例第九条第一款、第十一条、第十三条；广东省城市控制性详细规划管理条例第四条、第九条；广州市村庄规划管理规定第七条。审查城市规划（审批村庄规划）近期建设规划工作暂行办法第十条；广东省城市控制性详细规划管理条例第十二条；城市地下空间开发利用管理规定第九条第二款；广州市村庄规划管理规定第十二条；广州市城市规划条例第九条第二款。本市城市规划编制单位的资质管理城市规划编制单位资质管理规定第十三条城乡规划处非本市设计单位在广州从事城市规划编制的资质备案管理城市规划编制单位资质管理规定第二十条建设用地管理处核发选址
2、意见书 中华人民共和国城市规划法第三十条；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第二十七条；广州市城市规划条例第十六条；建设项目选址规划管理办法第三条；城市地下空间开发利用管理规定第十一条、第十二条；广州市村庄规划管理规定第十五条。一、执法责任认定标准（一）各执法职能处室及其执法人员在行政执法活动中，有以下情形之一的，要追究责任：1、超越法定权限的；2、认定事实不清，主要证据不足的；3、违反法定程序、方式、要求和期限的；4、处理结果显失公正的；5、依法应当作为而不作为的；6、适用法律、法规、规章错误，造成不良后果的；2核发建设用地规划许可证 中华人民共和国城市规划法第三十一条；广东省实施中华人
3、民共和国城市规划法办法第二十八条；广州市城市规划条例第十七条；城市地下空间开发利用管理规定第十一条、第十二条；广州市村庄规划管理规定第十五条。修建性详细规划审批 中华人民共和国城市规划法第二十一条最后一款；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第十六条最后一款；广州市城市规划条例第十二条；广州市村庄规划管理规定第二十五条。户外广告设置审查 广州市城市规划条例第三十九条第三款城市勘测成果资料备案 城市勘察测绘工作管理暂行规定第七条；广州市城市规划勘察测量管理办法第四条、第十四条。城市勘测成果验收 城市勘察测绘工作管理暂行规定第八条城市勘测资料集中管理 城市勘察测绘工作管理暂行规定第十二条；广州市
4、城市规划勘察测量管理办法第十五条。永久性测量标志拆迁前备案广州市城市规划勘察测量管理办法第二十一条城市设计和勘测信息管理处编绘出版地图试制样图备案广州市城市规划勘察测量管理办法第十八条核发建设工程规划许可证（建设工程）中华人民共和国城市规划法第三十二条；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第三十条；广州市城市规划条例第二十八条、第三十八条；广州市村庄规划管理规定第十五条。建筑工程及设计管理处建设工程规划设计条件 广州市城市规划条例第三十一条第(一)项7、法律、法规、规章规定的其他应当予以追究的行为。（二）免予追究过错责任的范围：1、因法律、法规、规章规定不明确造成适用法律、法规、规章出现偏差
5、的；2、因事实认定或定案后出现新的证据，使原认定的事实或案件的性质发生变化的；3、因管理相对人的过错或由于不可预见的因素或不可抗力的原因造成认定事实出现偏差的；4、对违法执法行3建设工程方案审查 广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第三十条第（三）项；广州市城市规划条例第三十一条第(二)项；城市地下空间开发利用管理规定第十一条、第十二条；广州市村庄规划管理规定第二十六条第（二）项。建设工程规划许可证（城市基础设施建设工程）中华人民共和国城市规划法第三十二条；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第三十条；广州市城市规划条例第二十八条。建设工程规划验收合格证（城市基础设施建设工程）中华人民共和
6、国城市规划法第三十七条；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第三十三条；广州市城市规划条例第四十四条。修建性详细规划审批（城市基础设施建设工程项目）中华人民共和国城市规划法第二十一条；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第十六条；广州市城市规划条例第十二条。市政规划管理处建筑工程方案审查（市政工程）广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第三十条；广州市城市规划条例第三十一条。政策法规和监督检查处建设工程规划验收合格证 中华人民共和国城市规划法第三十八条；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第三十三条；广州市城市规划条例第四十四条；广州市村庄规划管理规定第十五条。为能自行纠正并采取补救措施
7、，并未造成重大经济损失的；5、违法执法行为的情节轻微的；6、其他不应追究执法错案、过错责任的情形。二、行政执法过错责任的承担形式和追究机关追究机关为认定机关的常设机构组织人事处（纪检监察室） 。行政执法过错责任主要分为直接责任和领导责任。其中，直接责任和领导责任中又分为主要责任和次要责任。责任形式主要有：（一）通报批评；4违法建设行政处罚（罚款、没收）中华人民共和国城市规划法第四十条；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第三十六条；广州市城市规划条例第五十三条、第五十四条、第六十三条；广州市违法建设查处条例第十二条；城市规划条例第五十条；广东省城市建设管理暂行条例第十七条、第三十三条；关于处理一九八二年以前非法占地和违章建筑的若干规定第四条；广州市城市规划管理办法第四十四条；广州市城市规划管理办法实施细则第一百四十八条、第一百四十九条；广州市村庄规划管理规定第三十一条。责令限期改正 中华人民共和国城市规划法第四十条；广东省实施中华人民共和国城市规划法办法第三十六条；广州市城市规划条例第五十四条。（二）取消当年评选先进或考核称职及以上等次的资格；（三）行政处分；（四）构成犯罪的，移送司法机关处理。因错案导致国家赔偿，有故意或者重大过失的责任人，应当承担部分或全部赔偿费用。
