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逊克县道路运输行政执法各项制度汇编.doc

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资源描述

1、1逊克县道路运输行政执法机构设置逊克县道路运输管理站成立于 1984 年,经县编委(逊编发 1984) 1 号文件批复,规格副科级事业单位,法人证书 123112500149,机构法人代表王立新,自2009 年费税改革后机构性质进行了重新认定,经费来源由自收自支变为省财政全额拨款。逊克县道路运输管理站成单位隶属逊克县交通运输局管理,业务由黑河市道路运输管理处指导,隶属市运管处垂直管理。机构主要职能是:对全县道路运输行业进行指导、统筹、协调、服务、监督和管理;对全县旅客运输、货物运输、国际运输、汽车维修、驾驶员培训、运输服务等进行行业管理。办公电话:0456-4481678(站长室)0456-4

2、456307(副站长室)三楼0456-4460878(副站长室)二楼0456-4453003(综合室)0456-4456306(业务室)0456-4456305(汽修技术、安全室)0456-4456303(货运室)0456-4460566(出租汽车室、口岸运输)0456-4456302(客运 1 室)0456-4460880(客运 2 室)0456-4456858(工会、票证)20456-4456301(门卫室)传真号码:0456-4456302办公地址:黑龙江省逊克县奇克镇交通街新区邮编:164400网址:http:/股室主要职能:(一)综合股负责全站信访接待、后勤保障、内部保卫等行政事务管

3、理;负责综合材料、文电、信息、档案、政务公开、保密等政务工作;负责计算机、网络设备设施管理。 负责宣传落实国家、省有关道路运输的法律、法规、规章;负责地方道路运输管理规范性文件调研、论证、起草和协调工作;负责道路运输行政执法监督检查及行政复议和诉讼;负责运政执法队伍建设和证件管理;负责道路运输执法文书的卷宗制作及检查监督;负责组织开展普法宣传工作。 负责组织全县道路运输行业中、长期发展规划及方案;编报季度、年度道路运输工作总结;负责辖区道路运输行业的数据调查、数据采集、数据审核汇总工作,归纳性材料整理、保存、保密工作。负责组织、指导、协调、监督全县道路运输行业的行政稽查工作;负责全县道路运输市

4、场监督检查;负责组织协调全县道路运输专项整治和重大执法活动; 负责稽查工作计划安排、制度建设、监督检查、信息汇总、经验交流和材料综合等工作;负责行政执法人员的培训、考核和督查;负责行政处罚文书管理监督,推进电子执法文书使用;负责道路旅客运输、货物运输、出租汽车、客货站(场) 、机动车维修等其它运输服务经营行为的监督检查。3(二)计财股负责组织指导部门财务预、决算编制工作并对使用情况进行检查监督;负责全县道路运输票证的发放、保管、缴销的检查监督;负责全县运管系统国有资产管理工作;负责全处财务管理及会计核算工作;负责医保、住房公积金的核算工作;负责财务审计工作;负责票证管理、票证市场监督检查工作。

5、负责全站人事劳资、人员编制的管理工作;负责全处离退休职工管理服务工作。(三)客运股负责对全县道路旅客运输的组织管理、检查指导;负责拟定全县道路旅客运输发展规划;负责道路旅客运输开、停(歇)业审批、运价管理及年度审验;组织落实指令性及重点客运任务;组织实施客运输安全监管;组织开展全县道路旅客运输业安全检查、质量信誉考核、客运行业竞赛工作。负责对全县道路客运站(场)的组织管理、检查指导;负责拟定全县客运站(场)发展规划;负责全县道路旅客运输市场运力运量的统计工作;负责组织市区旅客运输市场“春运” 、 “黄金周”等客流高峰期的运力调配安排工作;负责市区客运站(场)驻站管理工作;组织开展全县道路客运站

6、(场) 的安全检查、质量信誉考评。贯彻落实上级有关安全生产和信访工作的方针、政策、法律法规和行业规定,负责对全县道路运输行业安全生产和信访工作的组织协调工作;建立健全安全生产管理和信访工作责任机制及各项规章制度,负责日常业务指导、开展活动和监督检查工作;建立健全应急救援体系,组织或参与重大安全生产事故抢险、调查、处理工作;协调组织对道路运输企业进行安全生产标准化考核和年度复评工作;负责人民群众来信来访的协调处理,督促检查信访事项的处理,4组织开展信访工作调查研究。(四)货运股负责对全县道路货运业的组织管理、检查指导;负责拟定全县道路货物运输发展规划;负责道路货物运输经营、危险货物运输经营、货运

7、站(场) 、运输服务业、搬运装卸业的开业、停(歇)业审批及年度审验;组织落实指令性及抢险救灾货运任务;负责全县道路货物运输市场运力运量的统计工作;负责源头治理超限超载业务工作;负责货运站( 场) 的监督管理;组织开展全县道路货物运输业安全检查、质量信誉考评。(五)汽车技术股负责对全县汽车维修业的组织管理、检查指导;负责拟定全县汽车维修业发展规划;负责机动车维修企业的开业停(歇)业审批及年度审验;负责汽车维修质量纠纷调节;负责汽车综合性能检测站的行业监督管理;负责对营运车辆二级维护的监督管理及营运车辆技术等级评定的监督管理;组织开展全县汽车维修业优质服务竞赛活动;组织开展全县机动车维修业安全检查

8、、质量信誉考评工作;负责组织实施全县道路运输从业人员职业培训机构的年度诚信考核工作。(六)出租汽车办公室负责对全县出租汽车行业的组织管理、检查指导;负责拟定全县出租汽车行业发展规划;负责市区出租汽车开、停(歇)业审批及年度审验;负责个体经营出租汽车行业管理工作;负责出租汽车日常监督检查和投诉举报工作;组织开展全县出租汽车行业的安全检查、质量信誉考评、文明服务竞赛工作。(七)口岸汽车运输管理办公室负责辖区内从事国际道路运输经营的业务指导、监督检查;按规定权限和5程序配合省口岸办,对申请从事国际道路运输经营的进行初审或提出意见;上级及领导交办的其他事项。(八)工会负责贯彻执行国家和省市关于工会工作

9、的法律、法规和有关政策;负责组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,参加重大集体福利事项的决策;负责在职职工走访慰问,做好职工的生活困难补助工作;负责组织职工开展劳动竞赛和文化体育活动,做好劳动模范和先进工作者的推荐、评选、培养和管理工作。负责贯彻并监督检查上级有关党风廉政建设和行风建设工作的方针、政策和规定;负责党员和工作人员进行廉政教育、检查监察;负责对有关违法违纪案件的查处;负责监督检查各项管理规章制度的落实;负责组织全县道路运输系统行风建设。逊克县道路运输行政执法机构设置示意图6执法机构设置职责分工负责人:郑伟内 业:王长琦、吴蒙、佟立山外 业:吴蒙、佟立山、秦鹏、谭询、赵金

10、龙、朱江、张波道路运输行政执法工作职责1、认真贯彻执行中华人民共和国道路运输条例和省、市有关道路运输管理规定,依法实施道路运输行政执法监督检查。 2、积极宣传国家道路运输管理的各项方针、政策。 3、履行监督检查职能,加强源头管理,实施必要的流动检查,查纠各类违章,保证道路运输管理的各项方针、政策的正确落实。 4、严格依法行政,按法定程序查处违章,防止和纠正在处理中出现的偏差。5、负责全县道路运输行业的培训和指导工作。 6、及时完成上级交办的其它各项任务。道路运输行政执法负责人工作职责1、负责制定和实施道路运输行政执法计划及方案,传达贯彻上级有关方针、政策,认真组织落实。2、负责行政执法人员的日

11、常学习管理和培训考核。3、组织全行业道路运输市场监督检查及活动宣传、专项活动。4、负责执法证件和统一制式服装的管理工作,稽查车辆日常管理工作。5、负责纪律监察和行政执法督察工作。6、完成上级领导交办的其他工作。道路运输行政执法内业工作职责71、负责整理道路运输行政执法现场及取证材料。2、负责运输行政执法案件法制审核。3、负责结案卷宗档案管理及保密工作。4、配合外业工作人员办案取证工作。5、完成上级领导交办的其他工作。道路运输行政执法外业工作职责1、坚持原则、秉公办事、尽职尽责,严格认真稽查车辆,文明待人,严禁以权谋私,索贿受贿,乱收乱罚,故意刁难或敲诈勒索运输业户,做到按规定处理违章及罚款。2

12、、加强请示汇报,不能自做主张,重大问题必须要请示领导,严格纪律。3、认真学习道路运输相关法律法规,发现问题及时反映报告要实事求是。4、罚款随时上交,不积压不挪用,做到票款相符,认真填写稽查登记表,不弄虚作假虚心听取意见。5、严整仪容,讲文明、讲礼貌,对不履行职责,违法乱纪视情节严重分别给予行政处分或经济制裁。6、完成上级领导交办的其他工作。道路运输行政执法硬件配备执法车辆:黑 NF0125 捷达轿车、警示标志灯、橙白色、中国交通统一标识。黑 NF0449 捷达轿车、警示标志灯、橙白色、中国交通统一标识。计算机外设器材:IBMR60i 笔记本,富士通 DPK310 针式打印机,京瓷 FS1016

13、 打印、复印、扫描一体机,索尼 DSC-W520 照相机,TCL 影音记录仪、TCL 对讲机8计算机办公软件:光纤内网(无线网络)黑龙江省稽查管理系统,Microsoft Word 交通行政执法文书。逊克县道路运输现行权力目录一、 行政执法依据行政法律依据 10 项,其中法律 0 项,行政法规 1 项,地方性法规 1 项,部门规章 7 项,省政府规章 1 项,规范性文件 1 项。1.法律(无)2.行政法规中华人民共和国道路运输条例 ,国务院 406 号令。 发布时间 2004 年 4 月 30 日 实施时间 2004 年 7 月 1 日3.地方性法规黑龙江省道路运输管理条例发布时间 1997

14、年 2 月 16 日 实施时间 1997 年 3 月 1 日4.部门规章道路旅客运输及客运站管理规定 ,2005 年 8 月 1 日施行。道路货物运输及站场管理规定 ,2005 年 8 月 1 日施行。道路危险货物运输管理规定 ,2005 年 8 月 1 日施行。机动车维修管理规定 ,2005 年 8 月 1 日施行。国际道路运输管理规定 ,2005 年 6 月 1 日施行。机动车驾驶员培训管理规定 ,2006 年 4 月 1 日施行。9道路运输从业人员管理规定 ,2007 年 3 月 1 日施行。5.省政府规章黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法 ,2011 年政府 2 号令6.规范

15、性文件黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于道路运输管理机构收取道路运输证(单)工本费标准的批复 黑价联字200629 号二、 行政执法权力行政执法权力 12 项,其中行政许可审批权 5 项,行政强制 2 项,行政处罚4 项,行政征收 1 项。1.行政许可审批权(1)道路旅客运输经营许可审批(2)道路运输客运站(场)经营许可审批(3)道路货物运输经营许可审批 (4)道路运输货运站(场)经营许可审批 (5)机动车维修经营许可审批2.行政强制权(1)暂扣运输工具(2)暂扣或者吊销道路运输经营许可证、车辆道路运输证、驾驶员从业资格证3.行政处罚权(1)警告(2)罚款(3)没收违法所得、没收非法财物10(

16、4)法律、行政法规规定的其他行政处罚。处罚依据:中华人民共和国道路运输条例 、 黑龙江省道路运输管理条例5.行政征收权道路运输证工本费, 黑龙江省物价局 黑龙江省财政厅关于道路运输管理机构收取道路运输证(单)工本费标准的批复 黑价联字200629 号。逊克县道路运输行政执法规划道路运输依法行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领道路运输法制工作全局,按照“十一五”道路运输工作的总体要求,以公共法律法规及道路运输法律法规规章的贯彻实施、宣传为重点,以建设高素质的道路运输行政执法队伍为基础,针对行业管理特点,加大执法力度,规范执法行为,完善执法监督机制,大力加强道路运输法

17、制建设和行政执法工作,健全监督机制为重心,开展工作。一、加强领导,健全法制工作机构随着道路运输法制工作的深入,道路运输法制工作的格局已经发生了深刻变化,道路运输行业管理工作已经成为道路运输工作的主旋律。与此同时道路运输部门领导对法制工作的重视程度不断提高,依法管理、规范执法在道路运输工作中成为强调最多的要点。在各级领导的高度重视下,道路运输执法工作成绩也有了大幅度提高,运政管理的力度不断加大。道路运输运输管理秩序也得到显著改善。创造条件,采取多种形式提高法制工作人员的能力和水平,组织法制工作人员参加有关部门组织的学习培训,并在召开法制工作会议时,采取以会代训的方式开展新法律法规和理论联系实际的学习活动,使他们解决实际问题的能力不断得到提高。

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