安全生产监督管理信息数据交换标准.doc

1、AQICSXXXX备案号：XXXXXXXX中华人民共和国安全生产行业标准AQXXXXX安全生产监督管理信息数据交换标准隐患排查治理信息（征求意见稿）2012-XX-XX 发布 2012-XX-XX 实施国家安全生产监督管理总局 发 布前 言本标准是安全生产监管监察信息化建设基础标准之一，是对安全生产监管监察信息系统及数据资源建设的基本规定。本标准规定了安全生产信息系统中隐患排查数据交换共享的基本数据集和相关数据属性的描述，各地在建设信息系统过程中，可根据实际工作需要进行扩展。本标准主要技术内容包括：数据元标准代码集标准数据交换接口标准本标准全文推荐。本标准提出单位：国家安全生产监督管理总局本标

2、准归口单位：全国安全生产标准化技术委员会本标准主要起草单位：国家安全生产监督管理总局通信信息中心、北京安宏睿业科技有限公司、北京市安全生产监督管理局、东软集团股份有限公司、浙江图讯科技有限公司、紫光软件系统有限公司、浙江安生信息科技有限公司、中国矿业大学（北京） 。本标准主要起草人：张瑞新、李爱平、魏永锋、吕红义、李志勇、董宾、张震国、王永志、顾小可、陈新、高丽、郎利斌、翁清棉、王欣艳、马媛媛、雷晓亮、赵宏生、廖凌松、廖进华、姚寒峰、刘东阳、文斌。I目录1 范围 12 规范性引用文件 .13 术语和定义 13.1 数据元 DATA ELEMENT .13.2 代码 CODE 13.3 代码集

3、CODE SET .14 数据元标准 24.1 概述 .24.2 数据元的描述规范 .24.2.1 中文名称 .24.2.2 同义名称 .24.2.3 表示符号 .24.2.4 定义 .24.2.5 数据元的数据类型 .34.2.6 表示格式 .34.2.7 数据元允许值 .44.3 数据元细目 .44.3.1 编码类型 .44.3.2 隐患类别 .44.3.3 隐患描述 .54.3.4 排查日期 .54.3.5 整改情况 .54.3.6 整改类型 .54.3.7 整改期限 .64.3.8 整改完成日期 .64.3.9 隐患地点 .64.3.10 隐患报告摘要 .64.3.11 挂牌督办级别

4、.64.3.12 挂牌督办单位 .74.3.13 责任单位 .74.3.14 整改单位 .74.3.15 挂牌督办文号 .74.3.16 流水号 .84.3.17 整改资金 .84.3.18 销号日期 .84.3.19 整改责任到位 .84.3.20 整改责任到位日期 .84.3.21 治理措施到位 .94.3.22 治理措施到位日期 .94.3.23 整改资金到位 .9II4.3.24 整改资金到位日期 .94.3.25 整改时限到位 .104.3.26 整改时限到位日期 .104.3.27 应急预案到位 .104.3.28 应急预案到位日期 .104.3.29 纳入治理计划 .104.3.

5、30 纳入治理计划日期 .114.3.31 统计月 .114.3.32 安全监管监察机构 .114.3.33 应报单位总数 .114.3.34 已报单位数 .114.3.35 排查数 .124.3.36 整改数 .125 代码集标准 .125.1 概述 .125.2 代码集细目 .125.2.1 编码类型代码 .125.2.2 隐患类别代码 .125.2.3 整改类型代码 .135.2.4 挂牌督办级别代码 .135.2.5 真值表 .146 数据交换接口标准 .146.1 数据交换内容 .146.2 数据交换接口规范 .146.2.1 一般隐患信息 .146.2.2 重大隐患信息 .146.

6、2.3 零隐患上报信息 .156.2.4 自查上报统计信息 .1511 范围本标准规定了数据元和代码集的描述规则、编码规则、分类及其维护管理等方面内容，并给出了企业数据元和代码集的细目。本标准适用于应用系统业务流程中的信息处理，共享数据库的设计和开发，及各业务系统数据库之间的数据交换等方面。本部分适用于安全生产信息系统开发方、建设方和其它相关单位使用，作为进行系统设计与建设的技术依据之一。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改版（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方，研究是否可使用这

7、些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 5271.4-2000 信息技术 词汇 第4部分：数据的组织GB/T 7408-1994 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1 数据元 data element一种数据单元，在某个上下文中视为不可分，通过一组属性描述其定义、标识、表示和允许值。GB/T 5271.4-2000 术语和定义 04.07.013.2 代码 code表示特定事物（或概念）的一个或一组字符。若干个同类的代码为一个方面的内容而服务组成在一起形成代码表。3.3 代码集 code set代码元素集合将一

8、种代码应用于编码集中的所有元素所产生的结果，主要内容即是代码表。GB/T 5271.4-2000 术语和定义 04.02.0524 数据元标准4.1 概述数据元，又称数据类型，是一个通过一组属性描述其定义、标识、表示和允许值的数据单元。本标准规范的数据元是业务应用系统涉及的基础数据单元。是通用数据元的一个子集。它的概念和结构遵循一般数据元的概念和结构，并具有自身的特点。4.2 数据元的描述规范4.2.1 中文名称定义：赋予数据元的单个或多个中文字词的指称。约束：必选数据类型：字符串说明：命名应明确的表达数据元的含义，尽量减少冗余，增加精确度；在同一环境下的所有名称应该是唯一的。4.2.2 同义

9、名称定义：一个数据元在应用环境下的不同称谓。如国家安全生产监督管理总局的同义名为国家安监总局。约束：可选数据类型：字符串说明：一个数据元可以有多个同义词，第一个同义词应该是统一的约定名称。4.2.3 表示符号定义：数据元的表示符号，可用于数据交换时的交换名称。约束：可选数据类型：字符串4.2.4 定义定义：数据元的含义的描述，表达一个数据元的本质特性并使其区别于所有其它数据元的陈述。（特别明确的可省略。）约束：可选数据类型：字符串对数据元定义应注意：1、每个定义必须区别于目录中的任何其它定义，以保证专一性。定义中所表述的一个或多个特性必须使被定义的概念与其它概念相区别。32、用描述性的短语或句

10、子阐述，阐述必须简练、准确、清晰，避免跟其它数据元定义互相依存。3、定义中应使用可普遍理解的缩略语。4、所有简称在第一次出现时，必须予以说明。4.2.5 数据元的数据类型定义：表示数据元值的不同值的集合。约束：必选数据类型：字符串说明：可能的实例为：“字符”、“序数”、“实数”、“比例数”、“二进制数”、“有理数”。4.2.6 表示格式定义：从应用的角度规定的数据元值的格式需求，包括所允许的最大或最小字符长度，数据元值的类型和表示格式等。约束：必选数据类型：字符串说明：数据格式的表示格式如下表4-1所示：表4-1 数据格式说明表基本格式 举例 说明c 中文字符，可以包含汉字(中、国 等) 、字

11、母字符（a-z,A-Z）和数字字符等。c12 12 位字符（即 6 个汉字）固定长度的中文字符cc12 最多为 12 位字符（即 6 个汉字）长度的中文字符（默认 GB 2312 信息交换用汉字编码字符集、基本集）a 特指字母字符（A、B、C）a3 3 位字母字符，定长aa3 最多为 3 位字母字符n 数值型字符（0、1、2、3）n3 3 位数字字符，定长n3 最多为 3 位数字字符nn9，2 数值型, 总长度最多为 9 位数字字符，小数点后保留 2 位数字an 字母和数字字符an3 3 位字母数字字符，定长anan3 最多为 3 位字母数字字符d 日期型d8日期型,按年、月、日顺序，格式为

12、8 位定长、全数字表示（YYYYMMDD）。年用 4 位数字表示，月、日各用 2 位数字表示，彼此之间没有分隔符。dd10日期型,按年、月、日、时顺序，格式为 10 位定长、全数字表示（YYYYMMDDhh）。年用 4 位数字表示，月、日、时各用 2 位数字表示，彼此之间没有分隔符。如 2003 年 1 月 5 日 9 时，应表示为 2003010509。4基本格式 举例 说明d14日期型,按年、月、日、时、分、秒顺序，格式为 14 位定长、全数字表示（YYYYMMDDhhmmss）。年用 4 位数字表示，月、日、时、分、秒各用2 位数字表示，彼此之间没有分隔符。如 2003 年 1 月 5

13、日 9 时 48 分 43 秒，应表示为 20030105094843。b b 布尔值ul u1 长度不确定的文本。注：如果“数据类型”是“二进制”，在本属性中应标识出二进制的具体格式，如“JPEG”等。格式参照标准RFC 2046。4.2.7 数据元允许值定义：根据相应属性中所规定的表示形式、格式、数据类型和最大与最小长度而决定的数据元的允许实例表示的集合。该集合可以根据名称、引用来源、实例表达的枚举，或者根据实例生成规则来规定。约束：必选数据类型：字符串说明：当数据元允许值是编码表示的枚举形式时，每一个数据元值及其实例都应当成对表示。4.3 数据元细目4.3.1 编码类型中文名称 编码类型

14、同义名称 无表示符号 BMLX定义 对生产经营单位唯一标识分类所采用的编码方式，分为 1：工商注册号 2：组织机构代码数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照代码集中的编码类型代码4.3.2 隐患类别中文名称 隐患类别同义名称 无表示符号 YHLB定义 隐患的分类方式数据元的数据类型 文本表示格式 c3数据元允许值 参照代码集中隐患类别代码4.3.3 隐患描述中文名称 隐患描述同义名称 无5表示符号 YHMS定义 对隐患的详细信息进行的描述数据元的数据类型 字符串表示格式 c2000数据元允许值 12000 个字符4.3.4 排查日期中文名称 排查日期同义名称 无表示符号 PCR

15、Q定义 排查事故隐患的日期。数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.5 整改情况中文名称 整改情况同义名称 无表示符号 ZGQK定义 信息填报时隐患是否已整改。包括 0：未整改 1：已整改数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照代码集中真值表代码4.3.6 整改类型中文名称 整改类型同义名称 无表示符号 ZGLX定义 隐患的具体整改形式要求，包括 1：立即整改 2：限期整改 3：停业停产整顿数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照代码集中的整改类型代码4.3

16、.7 整改期限中文名称 整改期限同义名称 无表示符号 ZGQX定义 对隐患整改完成日期的要求数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.8 整改完成日期中文名称 整改完成日期6同义名称 无表示符号 ZGWCRQ定义 隐患整改的实际完成日期数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.9 隐患地点中文名称 隐患地点同义名称 无表示符号 YHDD定义 发现隐患的详细地点数据元的数据类型 文本

17、表示格式 c300数据元允许值 1300 个字符4.3.10 隐患报告摘要中文名称 隐患报告摘要同义名称 无表示符号 YHBGZY定义隐患整改负责人向安全生产监管监察部门和有关部门提交的重大事故隐患文字报告。重大事故隐患报告内容应当包括： （一）隐患的现状及其产生原因摘要； （二）隐患的危害程度和整改难易程度分析摘要； （三）隐患的治理方案摘要。数据元的数据类型 文本表示格式 ul数据元允许值 不定长文本4.3.11 挂牌督办级别中文名称 挂牌督办级别同义名称 无表示符号 GPDBJB定义重大事故隐患被安全生产监管监察部门挂牌督办的级别划分，包括 1：国家级挂牌督办、2：省级挂牌督办、3：地市

18、级挂牌督办、4：县（市）、区人民政府（管委会）级挂牌督办、5：乡镇级挂牌督办数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照代码表中的挂牌督办级别代码4.3.12 挂牌督办单位中文名称 挂牌督办单位同义名称 无表示符号 GPDBDW定义 对重大隐患挂牌并监督指导的单位数据元的数据类型 文本7表示格式 c200数据元允许值 1200 个字符4.3.13 责任单位中文名称 责任单位同义名称 无表示符号 ZRDW定义 对挂牌督办的重大隐患直接负责的单位数据元的数据类型 文本表示格式 c200数据元允许值 1200 个字符4.3.14 整改单位中文名称 整改单位同义名称 无表示符号 ZGDW定义

19、对于挂牌督办的重大隐患,负有直接协助生产经营单位整改重大隐患责任的单位数据元的数据类型 文本表示格式 c200 数据元允许值 1200 个字符4.3.15 挂牌督办文号中文名称 挂牌督办文号同义名称 无表示符号 GPDBWH定义 重大隐患挂牌督办时挂牌督办单位发放的督办文号数据元的数据类型 文本表示格式 c100数据元允许值 1100 个字符4.3.16 流水号中文名称 流水号同义名称 无表示符号 LSH定义隐患填报时对每条隐患记录的唯一编码，隐患上报时自动生成，编码规则为：工商注册号或者组织机构代码+当前日期+流水号（每日从 1 开始）通过编码类型来确定使用工商注册号或是组织机构代码数据元的

20、数据类型 文本表示格式 ul数据元允许值 不定长文本4.3.17 整改资金中文名称 整改资金同义名称 无表示符号 ZGZJ定义 用于隐患整改的资金数,单位为元。8数据元的数据类型 数值表示格式 n10数据元允许值 110 位的数值4.3.18 销号日期中文名称 销号日期同义名称 无表示符号 XHRQ定义 安全生产监管监察部门对重大事故隐患取消挂牌督办的时间数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.19 整改责任到位中文名称 整改责任到位同义名称 无表示符号 ZGZRDW定义 重大隐患整改

21、责任是否已落实，包括 0：未到位 1：已到位数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照代码集中真值表代码4.3.20 整改责任到位日期中文名称 整改责任到位日期同义名称 无表示符号 ZGZRDWRQ定义 重大隐患整改责任落实日期数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.21 治理措施到位中文名称 治理措施到位同义名称 无表示符号 ZLCSDW定义 重大隐患治理措施是否已经落实，包括 0：未到位 1：已到位数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照代码集中真值表代码

22、4.3.22 治理措施到位日期中文名称 治理措施到位日期同义名称 无表示符号 ZLCSDWRQ9定义 重大隐患治理措施落实日期数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.23 整改资金到位中文名称 整改资金到位同义名称 无表示符号 ZGZJDW定义 重大隐患治理整改资金是否已落实，包括 0：未到位 1：已到位数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照代码集中真值表代码4.3.24 整改资金到位日期中文名称 整改资金到位日期同义名称 无表示符号 ZGZJDWRQ定义 重大隐患整改

23、资金落实日期数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.25 整改时限到位中文名称 整改时限到位同义名称 无表示符号 ZGSXDW定义 重大隐患治理时是否已确定整改的时间范围，包括 0：未到位 1：已到位数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照真值表代码4.3.26 整改时限到位日期中文名称 整改时限到位日期同义名称 无表示符号 ZGSXDWRQ定义 重大隐患整改时限落实日期数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式

24、 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.27 应急预案到位中文名称 应急预案到位同义名称 无表示符号 YJYADW10定义 重大隐患治理时应急预案是否已落实，包括 0：未到位 1：已到位数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照真值表代码4.3.28 应急预案到位日期中文名称 应急预案到位日期同义名称 无表示符号 YJYADWRQ定义 重大隐患应急预案落实日期数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.29 纳入治理计划中文名称 纳入治理计划同义名称 无表示符号 NRZ

25、LJH定义 重大隐患是否纳入治理计划，包括 0：未纳入 1：已纳入数据元的数据类型 数值表示格式 n1数据元允许值 参照代码集中真值表代码4.3.30 纳入治理计划日期中文名称 纳入治理计划日期同义名称 无表示符号 NRZLJHRQ定义 重大隐患被纳入治理计划的日期数据元的数据类型 文本表示格式 YYYYMMDD数据元允许值 符合 GB/T 7408 数据和交换格式 信息交换 日期和时间表示法中的日期格式4.3.31 统计月中文名称 统计月同义名称 无表示符号 TJY定义 统计数据所属的月份数据元的数据类型 文本表示格式 n2数据元允许值 取值范围为 112 的数值4.3.32 安全监管监察机

26、构中文名称 安全监管监察机构同义名称 无表示符号 AQJGJCJG11定义安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构编码规则参照“安全生产监督管理信息数据交换标准-全国安全生产监管监察机构代码编制规则”数据元的数据类型 文本表示格式 c13数据元允许值 13 位的字符4.3.33 应报单位总数中文名称 应报单位总数同义名称 无表示符号 YBDWZS定义 应进行隐患排查的生产经营单位数量数据元的数据类型 数值表示格式 n8数据元允许值 18 位的数值4.3.34 已报单位数中文名称 已报单位数同义名称 无表示符号 YBDWS定义 已进行隐患排查并已上报的生产经营单位数量数据元的数据类型 数值表示格

27、式 n8数据元允许值 18 位的数值4.3.35 排查数中文名称 排查数同义名称 无表示符号 PCS定义 已排查出的隐患数量数据元的数据类型 数值表示格式 n8数据元允许值 18 位的数值4.3.36 整改数中文名称 整改数同义名称 无表示符号 ZGS定义 已整改完的隐患数量数据元的数据类型 数值表示格式 n8数据元允许值 18 位的数值5 代码集标准5.1 概述代码集可以作为数据元的取值范围，与相应的数据元配合使用；也可以单独作12为信息资源建设中的基础数据进行使用和共享。5.2 代码集细目5.2.1 编码类型代码代码 名称1 工商注册号2 组织机构代码5.2.2 隐患类别代码1编码方法及代

28、码结构代码共分 2 层，从左至右的含义是：第 1 位为第 1 层，表示隐患一类。第 2、3 位为第 2 层，表示隐患二类。使用时也可根据需要分层采用，如果只需要到隐患一类，则可只采用第 1 层代码（即采用前 1 位代码，省略后面的“00” ） 。2代码表一类代码 名称 二类代码 名称A01 资质证照A02 安全生产管理机构及人员A03 安全生产责任制A04 安全生产规章制度A05 安全生产教育培训A06 安全生产管理基础档案A07 应急救援A08 职业卫生A09 安全操作规程A10 安全生产投入A11 特种设备基础管理A12 相关方基础管理A 基础管理A13 其他基础管理B01 生产设备设施B

29、02 特种设备现场管理B03 消防与应急安全B04 用电安全B05 职业卫生现场安全B06 危险化学品B07 场所环境B08 从业人员操作行为B09 有限空间现场管理B10 辅助动力系统B11 相关方现场管理B 现场管理B12 其他现场管理5.2.3 整改类型代码13代码 名称1 立即整改2 限期整改3 停业停产整顿5.2.4 挂牌督办级别代码代码 名称1 国家级挂牌督办2 省级挂牌督办3 地市级挂牌督办4 县（市） 、区人民政府（管委会）级挂牌督办5 乡镇级挂牌督办5.2.5 真值表类型代码 类型名称 说明0 否1 是6 数据交换接口标准6.1 数据交换内容隐患排查治理数据交换需要各级安全监

30、管监察部门逐级上报的信息，主要内容包括以下几项： 一般隐患信息； 重大隐患信息； 零隐患上报信息； 自查上报统计信息；6.2 数据交换接口规范6.2.1 一般隐患信息接口名称 一般隐患信息交 换 项 工商注册号、组织机构代码、编码类型、流水号、隐患类别、隐患描述、排查日期、整改情况、整改类型、整改期限、整改完成日期备 注“工商注册号”和“组织机构代码”遵循AQ XXXX.X-2012 安全生产监督管理信息数据交换标准-企业（生产经营单位）基础信息中的“工商注册号”和“组织机构代码”数据元规定。工商注册号和组织机构代码作为隐患数据中生产经营单位唯一标识，根据编码类型确定作为14唯一标识的字段，工

31、商注册号和组织机构代码不能全部为空。6.2.2 重大隐患信息接口名称 重大隐患信息交 换 项工商注册号、组织机构代码、编码类型、隐患类别、流水号、隐患描述、排查日期、隐患地点、整改情况、整改类型、整改期限、挂牌督办级别、挂牌督办单位、挂牌督办文号、责任单位、整改单位、隐患报告摘要、整改责任到位、整改责任到位日期、治理措施到位、治理措施到位日期、整改资金到位、整改资金到位日期、整改时限到位、整改时限到位日期、应急预案到位、应急预案到位日期、纳入治理计划、纳入治理计划日期、整改资金、整改完成日期、销号日期备 注“工商注册号”和“组织机构代码”遵循AQ XXXX.X-2012 安全生产监督管理信息数

32、据交换标准-企业（生产经营单位）基础信息中的“工商注册号”和“组织机构代码”数据元规定。工商注册号和组织机构代码作为隐患数据中生产经营单位唯一标识，根据编码类型确定作为唯一标识的字段，工商注册号和组织机构代码不能全部为空。6.2.3 零隐患上报信息接口名称 零隐患上报信息交 换 项 工商注册号、组织机构代码、编码类型、统计月备 注“工商注册号”和“组织机构代码”遵循AQ XXXX.X-2012 安全生产监督管理信息数据交换标准-企业（生产经营单位）基础信息中的“工商注册号”和“组织机构代码”数据元规定。工商注册号和组织机构代码作为隐患数据中生产经营单位唯一标识，根据编码类型确定作为唯一标识的字段，工商注册号和组织机构代码不能全部为空。6.2.4 自查上报统计信息接口名称 自查上报统计信息交 换 项 安全监管监察机构、监管分类、应报单位总数、已报单位数、排查数、整改数、统计月备 注该数据是由安全监管监察部门统计的数据监管分类遵循AQ XXXX.X-2012 安全生产监督管理信息数据交换标准-企业（生产经营单位）基础信息中的“监管分类”数据元的规定。