1、http:/ XX 国家森林公园“XX” 科普游览区开发项目可行性研究报告广东省 XX 林场二一年八月http:/ 录一、总论 1（一）项目概况及目标 .1（二）项目建设单位简介 .1（三）编制依据 .2（四）编制内容 .2二、项目建设的背景和必要性 .2（一）建设背景 .2（二）项目建设的必要性 .3三、市场分析 .3（一）客源目标市场定位 .3（二）游客规模预测 .4四、项目建设选择和有利条件 .5（一）项目选址 .5（二）建设条件 .61、地形、地貌情况 .62、工程地质与水文地质 .6五、项目规划与建设 .6（一）景区与景点规划 .6（二）解说系统规划 .9（三）游憩设施规划 .10（
2、四）基础设施规划 .111、道路交通规划 .112、给、排水工程规划 .123、供电工程规划 .134、通讯、广播与互联网工程规划 .145、旅游厕所建设规划 .146、医疗救护规 .15六、施工进度及项目管理 .15七、环境影响评价 .16（一）项目场址环境现状 .16（二）项目建设与运营对环境的影响 .16（三）环境保护措施 .16（四）环境影响评价 .20八、投资估算与 .21（一） 估算依据和说明 .21（二） 投资估算 .21（三）资金筹措 .22九、经济效益 .22十、社会效益 .27十一、项目结论 .28http:/ 项目名称：广东 XX 国家森林公园“XX”科普游览区开发项目2
3、、 建设地址：广东省 XX 市 XX 瑶族自治 县 XX 林场3、 建设单位：广东省 XX 林场4、 法人代表：5、 投资总额：人民币 3000 万元6、 建设期限：8 年7、 项目简介：广东 XX 国家森林公园 “XX”科普游览区开发项 目拟建于广东省 XX 林场内，规划占地 1194.60 公顷，是广东 XX 国家森林公园总体规划中的子项目。项目位于公园西片区的生态长廊景区内，分南岭珍稀树木园游览区、生态沟科普游览区、铜锣溪谷漂流区和“XX” 地质科普游览区等四个景区、小区进行建设，以“ 亲水、互动、科普”为特色，以天三河为纽带，开展生态旅游活动。8、 建设目标与功能定位：将“XX”科普游
4、 览区打造成 为广东森林生态旅游精品景区、粤港澳青少年感知大自然天然课堂、有名的森林生态与地学科普以及休闲度假避暑胜地。9、 资金筹措方式：自筹和争取地方财政资金以及招商引资10、 预期经济效益：项目投资回收期为 8.2 年（税后），年均收益为 916.28 万元，项目年均利润率为 30.54%，（二）项目建设单位简介广东省 XX 林场是广东 省十大国有林场之一，是广东省林业局直属的自收自支型事业单位，创建于 1958 年。林场经营的门类有小水电业、木材销售和森林旅游业等，现有在岗职工 593 人，领导成员、中高层管理人员以及基层管理人员大专以上学历达 90%以上，人 员结构合理。林场固定资产
5、http:/ 1.2 亿元，负债率合理，符合稳健经营的会计原则。企业的流动比率和速动比率在剔除流动负债中的预收款，皆大于 2，属合理水准。从营业收入和利润总额看，其营业利润在 10%以上，经营 管理情况良好，财务状况比较理想。（三）编制依据1、中华人民共和国森林法，1998 年 4 月（修正），国务院；2、中华人民共和国野生动物保护法，1988 年，国务院；3、中华人民共和国野生植物保护条例，1997 年，国务院；4、中共中央国务院关于加快林业发展的决定，2003 年，国务院；5、中华人民共和国环境保护法1989 年，国务院；6、关于建设项目进行可行性报告的试行办法7、建设项目经济评价方法与参
6、数（第二版）8、投资项目可行性研究指南9、关于中国生态旅游发展的倡议书10、广东省森林公园管理条例，2010 年；11、广东省森林生态旅游线路规划，2010 年；12、广东 XX 国家森林公园总体规划，2008 年；13、广东省 XX 林场森林经营方案，2009 年；14、XX 市、XX 县相关 规划及其他资料。（四）编制内容根据国家有关政策和行业规范、规程、国家林业局等有关政策法规，本可研性报告对项目的必要性、建设规模和内容、环境保护以及项目实施等进行分析和评价，对项目的投资估算、经济效益和社会效益进行全面论证和研究。二、项目建设的背景和必要性（一）建设背景随着社会经济的发展和人们生活水平的
7、提高，返璞归真、回归自然、增长知识、陶冶情操成为人们的主要旅游需求；集游览观光、避暑度假、保健http:/ XX 国家森林公园野生 动植物资源位列省属国有林场首位，拥有丰富的林地、林木资源、种质资源、水力 资源、气候 资源和生态旅游资源，生态功能好，完好的保存了生物的多样性，森林旅游资源开发利用的前景十分广阔。广东 XX 国家森林公园 “XX”科普游览区开发项 目位于公园最具中亚热带森林景观特色、景观价值与丰度最高的景区内，充分满足人们休闲游憩、养生保健、度假避暑和科普教育等需求，开发前景美好。（二）项目建设的必要性实施广东 XX 国家森林公园 “XX”科普游览 区开发项目是广东省 XX林场发
8、展森林旅游业，调整产业结构，增强经济活力的必然举措，在加快粤北生态文明建设步伐、解决当地群众就业、带动和扶持周边农村经济发展、构建和谐广东等方面起积极作用。三、市场分析（一）客源目标市场定位根据 XX 地区和广东 XX 国家森林公园的旅游 发展现状， 结合旅游客源组成情况，公园的客源市场应定位于“以 XX 市为依托，立足本省、辐射周边，争取湖南、湖北市 场， 积极拓展国内市场 ”。1、一级客源市场主要客源地：XX 县及 XX 市。一级客源市场也称核心目标市场，是公园旅游市场开发和宣传的重点对象。其主要特点是与旅游地距离较近，多为近程旅游，旅游形式主要为自驾车游、周末游、节假日旅游及中小学及大专
9、院校的青少年科普教育及野外http:/ 1-3 天。2、二级客源市场主要客源地：省内其它地区，主要有广州市等京珠高速沿线的较发达地区。二级客源市场也称基本目标市场，是公园的主要客源市场。这部分客源地经济相对比较发达，出游潜力大，游客具备较高的消费能力，是自驾车游的主体。游客的旅游形式主要为近、中程旅游，逗留时间一般为 3-5 天。但由于受到地域条件的影响，公园在这类市场中的知名度较小，需要对该市场加大旅游宣传力度。3、三级客源市场主要客源地：湖南、湖北和国内其它地区。三级客源市场，也称机会目标市场。受到武广客运专线开通的有利影响，沿线的湖南、湖北游客在交通时间大大缩短、收入及闲暇时间增加，成为
10、三级客源市场。目前的游客以参加商务洽谈、会议等公务时顺道旅游为主。随着 XX 市旅游的发展，XX 县旅游知名度大大增加，对外交流不断增强，这类市场的发展潜力将逐渐增大。（二）游客规模预测广东 XX 国家森林公园于 2003 年批准为省级，2008 年升级为国家级。截至 2010 年 7 月底公园共接待游客 10.223 人次，旅游综合收入 672.55 万元。根据客源市场的现状和客源地的经济、地理位置、人口等情况，我们采用出游率模型对规划期内（2010 年2020 年）的游客规模进行预测。采用以下游客规模预测模型为：Pi KiP（I/I0）ab式中： Pi客源地到目的地的出游人数；Ki客源地总
11、人数；P 全国平均出游率；I 客源地人均年收入；I0 全国人均年收入；a 出行距离系数；b 目的地竞争系数。根据广东省 2007 年统计年鉴，公园主要客源地的总人口为 1209.3 万http:/ 年全国城镇居民出游率为 110.2，农村居民出游率为 44.2；根据旅游距离衰减规律，旅游者的出游率中有 60为近郊旅游，30为周末游，10为远距离旅游，出行距离系数定位为 0.6、0.3、0.1；公园的一级客源市场主要属于周末游型旅游市场，故取 0.3，二级客源市场属于中远距离型旅游市场，a 值取 0.1；同时，综合考虑目的地 竞争系数是指在客源区域，与目的地条件类似能产生竞争作用的旅游景区。在广
12、东 XX 国家森林公园的一级客源市场主要客源地范围内，与之功能相似、条件相当的景区有南岭国家森林公园、广东大峡谷风景名胜区、 “粤北第一湖 ”南水水库、XX 丽宫温泉国际度假区等 4 个景区，故对一级客源市场竞争系数取 0.1，二级客源市场主要客源地范围内有 13 个条件相当的旅游景区，故竞争系数取 0.07。将上述各项数据带代入公式计算如下：第一客源市场：城镇居民：1966.87 万人1.11.520.20.0532.88 万人农村居民：1632.14 万人0.442.000.20.0514.36 万人第二客源市场：城镇居民：353.4 万人1.11.520.10.075.9 万人农村居民：
13、1209.28 万人0.442.000.10.0710.6 万人以上各项之和为 63.74 万人。即 XX 国家森林公园进入成熟发展阶段后，按照客源地人口数据和出游情况得出的理想游客规模。考虑到森林公园与其它类型的旅游地之间的竞争等因素，XX 国家森林公园的实际游客规模应低于这个水平，按照其它旅游地竞争系数为 50%60%计算，则 XX 国家森林公园的游客规模将在 31.9-38.2 万之间。根据上面得到的理想游客规模，对规划期内的游客规模采用高方案和低方案两种情况进行预测。规划期内各年度游客规模见表 1-1。表 1-1 XX 国家森林公园游客 规模 预测表 单位：万人 年 度规 模2010
14、2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020高方案3.1 4.0 5.2 6.8 8.9 11.5 15.0 19.5 25.3 30.3 36.4低方案2.3 2.4 2.2 2.4 4.9 7.5 13.4 14.5 15.5 26.9 23.6平均值2.7 3.2 3.7 4.6 6.9 9.5 14.2 17.0 20.4 28.6 30.0经过预测，在基础设施和服务设施及时配套，旅游产品的开发和旅游宣传到位的情况下，预测规划后期，即 2020 年游客规模可达到 23.636.4 万http:/ 览区位于广 东 XX 国家森林公园西
15、片区的西南部，生 态长廊景区内。该区域森林茂密，溪流瀑布较多，环境清幽，空气清新，氧负离子浓度高，是一处生态环境好、自然资源丰富的科普游览区。 （二）建设条件1、地形、地貌情况广东 XX 森林公园地处 我省最高的中山地形区域内，主要有中山、低山和丘陵三种地貌类型，地势西高东低，一般海拔 500 米至 800 米。“XX”科普游 览区的海拔 为 300 米至 600 米，主要有低山和丘陵两种地貌类型。2、工程地质与水文地质公园属晚三叠纪的粤北南岭山脉支脉“大东山花岗岩体” 。在地质构造上属南岭构造带的大东山贵东九连山东西走向花岗岩带的中西部。在古生代时，公园为一凹陷带，在中生代时，该地强烈上升并
16、产生断裂，酸性岩浆沿着断裂带多次入侵而形成大东山花岗岩基。故公园内出露的岩石多为燕山期花岗岩。成土母岩大多属花岗岩、砂页岩，亦有少部分石灰岩。公园地处中亚热带温湿气候区，山势陡峭，降雨充沛，水资源极为丰富。园内溪谷河流较多，有小型水库 3 座，有 4 条主要径流，山泉溪流 20 余条，河溪的径流全属于降雨补给型。 “XX”科普游览区的主要径流为天三水。五、项目规划与建设（一）景区与景点规划项目规划面积 194.6 公顷，分南岭珍稀树木园游览区、生态沟科普游览http:/ 地质科普游览区等四个景区、小区进行建设，以“亲水、互动、科普” 为特色。1、南岭珍稀植物园（1）景区条件该区规划位于公园西片
17、的西南部，分布着原始林和天然次生林，森林茂密，以峰峦岚雾、溪 涧 山谷、林木奇花 为主要景 观特色。（2）景区规划该区规划位于铜锣瀑布的南面，科普教育径的东面，规划面积 5hm2，主要种植适合本地生长的国家重点保护的野生树种，如木莲、樟树、山橘、土沉香、白桂木、大苞白山茶、野茶树、喜树、毛茶、伯乐树、观光木、格木、花榈木、唇兰 等。 设置植物接到货拍，供游客参观学习。同时，铺设布置游道，形成环形游览线路；修建供游人休息的亭、凳、椅等基础设施。2、生态沟科普教育区（1）景区条件现有景点主要有桫椤谷、铜锣瀑布、一线天瀑布及其瀑布群、科普教育径等。其中，2009 年在天三水河周边森林， 发现约 9
18、只猴群来此觅食。（2）景区规划望瀑亭。规划在铜锣瀑布旁，生 态沟入口处，选择最佳的观景角度和观景位置，建观景亭。规划占地面积 20m2，仿木结构，古朴自然。科普教育径。在 现有的科普教育径上进行改造（路线也适当修改），长约 2km。沿途设立注有号码的标牌，简介 该地点的自然特色；对林木进行挂牌，标明 树种名称、科属种、用途等，为游客普及植物学知识。沿路可分段补种一些果类植物、油脂植物、药用植物、 纤维 植物、芳香植物等进行展示；隔一定距离可设休息点，并可设置一些参与类的活动，如采摘、研磨等；在芳香植物段，还可设立一些健身设施。微型气象站：在科普教育径南端尽头，建微型气象站，规划面积约100m2
19、，供青少年了解气象科普知识。“放我回家”动物放生基地：在科普教育径南端东侧，设立动物放生基地，规划占地面积 1000m2。将缴捕和受伤的野生动物精心救护后，组织游客开展动物放生活、喂养动物等参与性强的活动，培养游客关爱动物、保护野生动物的良好品德。奇花异草园：引进国内外形状或颜色较少见、较奇特的花、草等植物供游人欣赏，并设置科普解说牌。规划面积 1hm2。http:/ 险项目。 铜锣瀑布下方的溪谷溪流潺潺，瀑潭、景石不断。在保护溪谷内植物及其生长环境的前提下，沿沟谷修建游道，设置一些设施，形成溯溪探险项目，主要布置项目有：过浮桥、爬软梯、攀铁索和走网桥等，让游人体验其中的乐趣和刺激。3、铜锣溪
20、谷漂流区（一）景区条件铜锣水溪坑，河床狭窄，山势险峻，森林茂密，水量充沛，河床平均坡度大，适宜开展漂流探险活动。（二）景区规划规划在 铜锣电站下游 600m 处天三电站之间设漂流河段，起点设在已规划将建的铜锣水库坝下，终点选在天三电站前方，河道全长约4.1km，落差 100m，河床平均坡度 2.5。漂流方式为无动力双人充气漂流艇，前段“ 勇士漂”河段，后段为“逍遥漂” 河段。清理河道及两岸的危险物，加强河岸的牢固性和安全性。在天三公路桥下游 600m 处建坝，坝高 15m 左右，为漂流专用水库。漂流起点工程建设，包括平整场地，修建漂流台，漂流艇堆放地，仓库 100m2，公共 厕所一座。漂流 终
21、点工程，包括场地平整， 亲水平台，公共厕所一座，及漂流用品小卖部、休息室 300m2。购置双人无动力充气漂流艇 60 个，以及安全设备。对沿岸的带刺、有毒的植物进行清理，适宜处补植一些开花植物。沿溪建步道， 长约 5km（铜锣湾天三电站），作为游客游览休闲、漂流的安全检查及方便漂流中一些事故的处理的通道。在天三 电站设接待设施，可利用现有的建筑进行改建或扩建。4 天三地质科普教育基地（1）景区条件该区位于公园的西片，溪流密布，环境幽静，生态环境好，是园内主要溪流汇集成天三河的重要地段，也是水景、石景、生物景观相对集中的区域。XX 景观是森林公园具有代表性的景 观资源之一，无论是周边的森林生态状况，还是地 质地貌景观的独特性，都具有很高的旅游及科普教育价值。（2）景区规划石景园：在现有的地质科普教育基地上兴建，以石景为主题的园区，
