1、,自助組織 優質管理工作坊,香港廉政公署 防止貪污處,內容大綱,防止賄賂條例 採購程序 小休 人事管理 財務管理 答問時間,防止賄賂條例,第 9 條,抵觸條例,最高罰款五十萬元及監禁七年,利益的定義,禮物、 借貸、 報酬或佣金 任何職位或契約 代支付或免除清還任何借貸 任何服務或優待 (款待除外),供應食物或飲品以供該場合內即時飲食之用，以及其他附帶或同時供應之款待。,款待的定義,第 9(3) 條,即屬違法,最高罰款五十萬元及監禁七年,採購程序,播映短片,公共機構採購,小額現金採購,報價,投標,一般服務/物品 (政府部門: 5,001元-1,300,000元),高價服務/物品 (政府部門: 1
2、,300,000元),政府部門 - 助理物料供應主任,供應商,合約總值$117,595,$10,000,入獄九個月,個案一,泄漏資料,總值$1,657,500 的印刷合約,印刷公司,偽造報價單,要求緊急印刷服務,政府部門 - 兩名高級公務員,入獄 九個月 (緩刑),入獄 六個月 (緩刑),個案二,偽造報價單,個案三,驗收貨品舞弊,馬會總廚,食品供應商,發出多餘訂單 接受品質差劣材料,支付十五萬元賄款,入獄 九個月 (緩刑),常見的貪污漏洞,利益衝突 - 以權謀私 / 偏幫親友 泄漏投標/報價資料 偽造標書/報價單 接受不合資格的投標者/供應商,招標文件 - 規格含糊不清或有指定品牌 欠缺客觀甄
3、選準則 接收不合規格/數量貨品,防貪措施,基本要素,招標/報價程序,簽收貨品或服務,監察機制,防貪措施,公平，公開，公正 適當分工 批核權限 迴避 / 申報利益衝突 清晰的工作程序及指引 詳細記錄 豁免程序,基本要素,防貪措施,製訂認可供應商名單 招標文件 - 規格條款清晰，加上防貪條款 資料保密 招標前訂定客觀甄選準則,基本要素,招標/報價程序,防貪措施,獨立驗收,基本要素,招標/報價程序,簽收貨品或服務,防貪措施,定期向管理層呈交採購情況報告 獨立審計,基本要素,招標/報價程序,簽收貨品或服務,監察機制,總結 - 採購原則,小休(15分鐘),人事管理,人事管理程序,招聘 工作表現評核 晉升
4、程序 員工行為守則,社區中心主任,入獄兩年,虛報薪金,個案一,聘用女朋友、 母親教授電腦班,無申報利益衝突 虛假工作記錄,研究助理,分租教授居所,推荐聘任,大學教授,入獄 六個月 (緩刑),個案二,濫用職權,常見的貪污漏洞,利益衝突 - 偏幫親友 濫用招聘職權,聘請不合資格申請者 虛報工作紀錄(如兼職員工) 分配工作(如輪班)不公平 縱容表現差劣的員工 操縱晉升程序,偏幫個別員工,防貪措施,招聘程序,工作表現評核,晉升程序,員工行為守則,防貪措施,公開競爭 訂明入職條件 覆核篩選準則 小組面試 清晰的聘用條款,招聘程序,防貪措施,公開評核制度 以關鍵才能為標準 指定人員評核及覆核 知會員工評核
5、結果 設立上訴渠道,招聘程序,工作表現評核,防貪措施,公平、具透明度 預定標準 由小組評審及擬訂報告,供授權單位批核 盡快公佈,招聘程序,工作表現評核,晉升程序,防貪措施,訂明操守規則 接受利益及款待 利益衝突 外間工作,招聘程序,工作表現評核,晉升程序,員工行為守則,財務管理,財務管理程序,付款 處理捐款 存貨管理 會計紀錄,福利機構主管,罪名成立 社會服務,盜用捐贈,個案一,基金會司庫,個案二,侵吞公款,公眾捐款 二百五十萬元,盜取二百二十 萬元 串同委員偽造基 金會會議決議,入獄 十二個月,常見的貪污漏洞,挪用公款 濫發款項 偷取物資 虛構會計紀錄,防貪措施,付款程序,處理捐款,存貨管理
6、,監控制度,防貪措施,自動轉帳批核及金額上限 支票簽署及保存 訂定零用金水平,員工須書面申領 完整清晰的付款記錄,付款程序,防貪措施,盡量以劃線支票接受 即時入帳及發出收據 妥善保管捐款 獨立銀行戶口 經常核對金額及紀錄 設立投訴機制,付款程序,處理捐款,防貪措施,訂明員工權限及分工 兩名人員驗收 由授權人士批准發放 盡快更新存貨記錄 制定棄置準則及程序,付款程序,處理捐款,存貨管理,防貪措施,定期及突擊抽查帳目 定期盤點存貨 內部審計 資料保安,付款程序,處理捐款,存貨管理,監控制度,私營機構防貪諮詢服務,免費 保密 切合機構的需要 電話熱線,2526 6363,私營機構 - 防貪諮詢服務,防貪錦囊,謝謝! 歡迎提問,
