1、第五讲 传播者与传播制度,第一节 传播者的特点与传播致效因素,传播者处于信息传播链条的第一个环节，是传播活动的发起人，也是传播内容的发出者。可以分为普通传播者和专职传播者以及一级传播者、二级传播者、三级传播者等。其中，新闻记者是其典型代表。,一、职业新闻传播者的权利与义务 采访权、报道权、批评权、专业保密权、安全保护权 契约性责任、社会性责任、法规性责任、国际性责任 二、传播者的传播致效因素 权威性、可信性、接近性、熟知性、悦目性,第二节 把关与施控,一、卢因的“门区”理论 传播者不可避免地会站在自己的立场与视角上，对信息进行筛选与过滤，这种对信息进行筛选与过滤的传播行为就叫做把关（即守门），
2、凡有这种传播行为的人就叫做把关人（守门人）。卢因在研究群体传播过程时指出，信息的传播渠道流通总是有“门区”的。门区就是把关人所处的位置，在那里把关人将对信息可否进入传播渠道，或者可否继续在传播渠道中流通作出决断。,二、怀特对把关的个案研究 怀特的把关研究一向被奉为传播学的经典个案研究之一，历来为人们所乐道。它是通过输入信息与输出信息的对比，考察在一个具体的把关环节上，信息是怎样被过滤被筛选的，用一个简单的公式来表示就是：输入的信息输出的信息=把关过滤的信息输入信息门区一输出信息,这里的N代表新闻来源如通讯社，它发出一系列不同的信息；这些信息到达把关人所在的门区后被选择，有的被舍弃，有的被放行。
3、,作为最早的一项把关研究，怀特的理论难免会有不足之处，其中最明显的缺陷就是他将把关人当作一个孤立的因素来考察，过分强调把关人独立的权限，而忽略制约把关人的社会因素对把关活动的深层控制。 尽管存在不足之处，它却为以后的同类研究打开了门路。由怀特研究所引发的一系列修正完善的把关学说，既充实了传播学的学科内容，又深化了人们对把关问题的认识，使得把关理论成为控制研究方面的一大构成板块。,第三节 受控的现实描述,一、布里德的“潜网”研究 沃伦布里德是传播学控制研究领域的一位开拓者，他的新闻编辑部的社会控制：功能分析一文被视为这个领域的“一项最杰出的研究成果”（德福勒语）。布里德的研究表明，任何处于特定社
4、会环境中的传播媒介都担负着社会控制的职能。而这类控制往往是一种潜移默化、不易察觉的过程，用一个形象化的词来概括就叫“潜网”。,二、施拉姆的报刊的四种理论 所谓“四种理论”是施拉姆经过分析与综合而确认的四种控制观念及其所统辖的四种控制体系。这四种观念及体制在大众传播的不同时期分别起过支配作用或产生重大影响，至今仍在被不同国家和不同文化的社会所实施与采纳。,（一）集权主义理论 第一种集权论是针对大众传播事业早期的受控状态而言的 。 简言之，报刊的集权主义理论无非是说，国家安全高于一切，为了国家安全，君主有权对信息的流通、新闻的传播、言论的扩散加以绝对的控制。,（二）自由主义理论这一报刊理论兴起于资
5、产阶级革命年代，本质上体现着自由资本主义时代的特征。 在报刊的自由主义理论坚决反对对传播活动实施的任何形式的限制，希望让传播媒介随意报道任何事实，不受任何干预，畅所欲言，自由行事，为社会大众提供尽可能广阔的选择空间和判断余地，从而使他们能够得出尽可能真切的结论。,（三）社会责任理论社会责任论是针对着自由论的主要弊端即只讲绝对自由、不讲社会责任而提出来的。按照它的主张，传播媒介在享有充分自由的前提下，在社会为它提供自由保障的环境中，还应主动地、积极地承担相应的社会责任。换句话说，在没有“他律”的情况下自觉地进行“自律”，在没有外来约束、外来控制的条件下自觉地进行自我约束、自我控制。,（四）苏联的
6、共产主义理论 苏联的共产主义理论与其说是科学的立论，不如说是意识形态的利益表达。撰写此文的施拉姆本人，1982年来我国做学术访问时也承认他所阐述的许多观点均已过时，不足为训。我们只需明白，这一理论针对的是以原苏联为代表的社会主义传播理论与体制，而在报刊的四种理论一书的作者看来，这种传播理论与体制不过是集权主义传播理论与体制的继承延续。,第四节 媒介控制的基本形态,一、政治控制 （一）立法 通过立法对传播实施控制，可以说是各国政府广泛采用的手段。因为它一方面可使控制显得名正言顺，另一方面又可使国家机器行之有效地监视、管理、约束传播。,（二）行政 通过行政措施对传播者施加直接或间接的压力，从而达到
7、控制传播的目的，这也是司空见惯的政府控制手段。这种手段的具体形式有： （1）直接或变相地资助某一传播机构； （2）对倾向政府的传播者给予种种优惠或特权，如优先提供内幕新闻； （3）在纸张、无线电频道等方面进行特权性配给； （4）压抑持不同政见者的传播媒介； （5）遴选传播从业人员； （6）确定新闻教育的基本内容与方向。,（三）操纵新闻在大多数西方国家，操纵新闻的发布、控制消息的来源是一种常见的政府控制传播的手段。,二、经济控制 如果说政治控制是最重要的控制形态，那么经济控制就是最根本的控制形态。经济控制的关键在于媒介的所有权，说穿了就是谁投资媒介、谁掌握媒介，谁自然就拥有支配传播的权力，谁就有
8、权选择传播什么与不传播什么。 在经济控制上，另外一个重要因素是广告。,三、受众控制受众对传播的控制主要表现在反馈上。简而言之，反馈就是受众对信息传播所作出的反应，就是受众意志的显示。 它分两种形式：一是受众通过信件、电话、访问等手段，直接表达自己对传播活动的意见、建议和批评；二是通过受众是否订阅某份报刊，是否收听某个节目，是否收看某个频道等手段，间接地表示自己的态度和看法。,四、自我控制 自我控制是传播者对自身主动施加的约束，称之为“自律”。自我控制大致包括两个方面：一是媒介组织对本机构人员的纪律要求与行业规范；二是各类传播从业者按照一般的行为准则和自身的职业道德对自己行为的约束。,综上所述，对传播媒介而言，政府控制是一种来自上层建筑的控制，它是自上而下的；经济控制是一种来自经济基础的控制，它是自下而上的；受众控制是一种来自传播对象的控制，它是由内而外的，还有一种更广泛、更深远的控制文化控制，所有的控制形态都包容在文化控制中，一切控制现象说到底都无不处在特定文化的大背景下。,
