1、港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 15.1 香港的城市發展是怎樣的?一. 香港的城市化1. 聚落及其類別 聚落是人類居住的地方 農村聚落和城市聚落的比較農村聚落 城市聚落就業結構 第一級生產如農業第二級及第三級生產如製造業和商業活動位置 通常在城市的外圍地帶 通常在有利位置(如在主要道路及海岸)人口密度 較低 較高土地利用 農地、住宅、林地 住宅、商業、工業、社團及運輸功能為主設施 有限 足夠建築物 簡樸、分散 現代化、密集生活水平 較低 較高(活學地理 2 P. 63 及 P.64 圖 2)2. 城市成長和城市化的分別涵意上的分別城市化 城市成長城市人口 城市人口佔總人口比例 城市化
2、是一個城市人口佔總人口比例上升的現象城市成長是城市人口數目增加的現象城市人口佔總人口比例(城市化水平) 表示如下:城市人口城市化水平 = 全國總人口 X 100%(活學地理 2 P.70-71 計算 P. 70 表三)香港超過 80%的人口居住在城市,是個高度城市化的都市港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 23. 香港出現城市化的原因a. 鄉村 城市人口遷移工業化為城市農村地區帶來經濟轉變,而鼓勵鄉城遷移,如 70年代的觀塘和荃灣工業區,吸引大量人口運輸發展進一步鼓勵鄉城遷移,如青山公路這使人民及經濟活動高度集中在城市地區,而接著提升城市化水平鄉城遷移主要受推及拉因素影響,包括:鄉村的推
3、因素 城市的拉因素1. 就業機會 少/ 多 少/多2. 生活水平 高/ 低 高/低3. 入息 高/ 低穩定/ 不穩定高/低穩定/不穩定4. 公共設施的提供 少/ 多 少/多5. 居住條件 好/ 差 好/差6. 社會服務及教育的提供 少/ 多 少/多7. 生活模式 樸實簡單 多姿多釆b. 內地移民大量合法和非法移民引致香港居民上升現時通過合法程序來港人士也有每日 150 個配額c. 自然增長城市中,其自然增長擴大城市人口,而接著提升城市化水平尤甚在 60 年代,城市生育率較高,提升了整體的城市化水平d. 城市擴張城市空間擴張可分作兩類:垂直和水平當城市向外擴張及侵入其市郊地區(城市延伸),稱為水
4、平擴張城市亦透過興建高層大廈以增加空間,稱為垂直擴張城市人口因而增加,從而提升了城市化水平如新市鎮發展* (活學地理 2 P.72-74)二. 城市形態的改變1. 香港市區土地利用類型城市土地利用是指城市的土地用途香港主要的城市土地利用區包括:a. 商業用地b. 住宅用地c. 商住混合用地d. 工業用地e. 運輸用地f. 社區用地g. 康樂用地港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 3a. 商業用地 商業土地利用區是零售、服務及間中是批發業的集中地零售及服務業都可分為高級及低級i. 高級商業中心區香港商業中心區的特徵:位置及可達度在中區及尖沙咀經濟中心中心性強可達度高經濟活動 主要為商業活動
5、,特別是高級服務(如銀行) 及零售業( 如珠寶)高級商業活動有高經濟回報,因此能支付較高租金沒有工業活動只有小量住宅垂直及水平成帶現象水平帶: 不同部份有不同商業用途(如酒店、銀行、辦公室等)垂直帶: 地面與低層為零售店及銀行,故為高層主要為辦公室因空間有限及地價高,故為高樓大廈行人及交通密度日間人口及交通密度高晚間人口及交通密度低擴張的形成 垂直發展(如高樓大廈)水平發展(如擴張至灣仔及上環)在海傍填海在當中進行都市重建將軍事用地轉變商業發展,如添馬艦問題 土地有限地價高在日間出現交通擠塞及噪音污染ii. 低級商業土地利用它與其他土地利用混在一起在香港,低級生意廣泛分佈在大廈地面及低層均可找
6、到低級生意iii. 批發業土地利用它與其他土地利用混在一起它需要闊大空間以儲藏貨品批發業常位於地價較低的商業中心區邊緣,如上環批發業位置亦接運輸集散地,如火車站、機場及碼頭港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 4b. 住宅用地 它佔香港市區最大面積。住宅土地利用類型特徵 分佈低級住宅區 i. 公共屋村由政府計劃多為細小單位ii. 寮屋非法臨屋因政府進行徒置計劃,寮屋數目減少iii. 中轉房屋為政府興建的臨時性房屋安置因水災或自然災害而變成無家可歸的人iv. 貧民區破舊及設施差因都市重建,貧民區不斷減少主要在新九龍(如石硤尾)新市鎮(如沙田)在山坡上城市外圍大廈天台(如荃灣)在政府擁有的空地
7、如九龍灣在城市內圍(如西環)中級住宅區 私人多層住宅大廈地面及低層多為店鋪廣泛分佈(如太古城)高級住宅區 有花園的獨立洋房或多層式住宅層數較少,人口密度低半山區市郊c. 商住混合用地 香港商住混合區土地利用的特徵分佈 主要在城市內(如旺角及銅鑼灣)地價及建築物高度 較商業中心區低垂直帶 地面及低層主要為商業土地利用(低級零售及服務)高層為住宅土地利用問題 城市衰落(如大角咀)建築物破舊生活環境擠迫空間有限街道狹窄交通擠塞噪音污染港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 5d. 工業用地香港工業地利用的特徵分佈舊工業區工業村(如大埔工業村)高科技工業區主要沿維多利亞港兩岸延伸的市區,如大角咀原因
8、:水道原料運輸成本低提供填海平地發展歷史長工業慣性交通方便臨近新市填臨近大學原因:地價低空間大政府政策容易獲得知識及技術上支援(高科技工業)接近動力供應 工廠多接近住宅區工商及住宅混合土地利用為工廠帶來充足勞動供應地價及建築高度 較商業中心區低交通 交通設施良好,與其他地區有連繫有貨車工業設施 有貨倉、貨櫃碼頭及裝卸貨物設施問題 環境問題(如空氣、噪音、水、視覺及熱污染)能見度降低有火災危險交通擠塞土地利用 特徵e. 運輸用地 包括機場、鐵路、貨櫃碼頭、道路、停車場等廣泛分佈f. 社團用地 包括行政、文化及公共,和軍事土地利用主要行政辦公室設在中區,如領事館及主要政府部門學校、醫院、教堂、地方
9、政府辦公室等廣泛分佈g. 康樂用地 包括公園、游泳池、體育館等廣泛分佈在主要市區,康樂土地不足在新市鎮及新界有較多康樂土地利用* (活學地理 2 P.65-69)港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 62. 市區的土地利用模式土地利用模式及其應用於香港傳統上有三大模式解釋土地利用模樣,但每個模式只能部分解釋香港的土地利用模樣:同心圓模式: 市中心存在 (商業中心區:中環)扇形模式:扇形與主要運輸幹線平行 (九龍彌敦道)多核心模式:找到幾個外圍商業中心 (沙田)3. 市區形態的改變a. 向外圍擴展年代 市區分布1950 香港島北部及九龍半島界限街以南1960 發展至界限街以北1980 發展至
10、新界新市鎮b. 向高空擴張興建高層商廈(樓高超過 70 層)、住宅(樓高超過 40 層)以增加土地使用量c. 商、住、康、運用地增加用地增加的原因商業 土地供應不足金融、保險及商業服務持續上升工業型轉為知識型經濟住宅 人口增長/內地移民移入,對房屋的需求大增對住屋的空間要求亦上升康樂 市民對康樂需求增加,尤其有關環保設施,如生態公園配合旅遊業的發展,如迪士尼公園運輸 配合新市鎮的發展,交通系統須連駁至近郊處為提高本地可達度,發展多條鐵路港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 7d. 工業用地減少、農地減少用地減少的原因工業 工業北移工業用地改為商業或住宅用地製造業工作持續下降(高科技工業區臨
11、近大學興建)農地 農業收入不穩定,為式微行業近郊化,將農地發展為住宅或其他用途發展新市鎮耕作及魚塘被改建為住宅或露天儲物地* (活學地理 2 P.80-81)5.2 為什麼要進行市區更新? 這會帶來什麼影響?一. 內城區出現的問題1. 居住環境惡劣原因:1. 人口數量多,稠密而集中。2. 城市土地面積少,住宅用地不足,地價及租金昂貴。3. 部份地區欠缺城市計劃,土地使用不善、效果差。問題:1. 為減輕負擔而租用面積狹小樓宇,居住環境擠迫。2. 低入息住宅區之設備不足、質素差,甚至日間光線不足,空氣不流通。3. 樓宇殘破古舊,影響市容。例如戰前樓宇及寮屋區。4. 有工場或家庭式工業混雜於住宅區內
12、。解決方法:1. 城市重建2. 清拆寮屋,分配公共房屋3. 發展新市鎮,供較佳居住環境,減低人口密度2. 人口減少人口遷出外城區的原因交通 交通改善,人們不需花太多時間在交通上,可以搬到較遠的地方。新市鎮 新市鎮提供更大的空間、較低廉的租金及較清新的空氣予市民選擇港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 83. 城市衰落由於人口減少,區內經濟環境變差,餘下欠缺經濟能力的居民缺乏金錢維修房屋,造成城市衰落,帶來以下幾方面的變質敗壞:1 景觀上的敗壞 因建築物日久失修,缺乏保養而成。2 機態上的敗壞 因人口流動遷移而成。3 經濟上的敗壞 該地區及其建築物的社會經濟地位下降,缺乏再投資發展的刺激。4
13、 社會上的敗壞 因低入息居民遷而造成。5 環境上的敗壞 人口密度增加,交通擠塞,衛生環境差,市容殘破。 因政府及私人投資者缺乏發展的興趣而被忽視,以致產生各種城市問題。解決辦法有城市重建。4. 交通擠塞原因:1. 早期的道路系統、交通建設欠周詳計劃。2. 土地不足,道路少而狹窄。3. 泊車位不足,車輛停路面。4. 人口及各種活動集中,樓宇越來越高,但街道並無相應的擴闊及增加。問題:1. 交通擠塞有時間性。每日交通流量最大是早上及傍晚。早上返學及上班工作的人,大多同一時間使用交通工具。2. 樽頸地帶容易擠塞。3. 因道路工程或交通意外發生後,由於道路狹窄,車輛不能順利通過而造成擠塞。解決方法:1
14、. 興建多些公共停車場,減少路面的泊車位,可減少擠塞及增加車輛之流通量。2. 鼓勵市民使用公共交通工具。因私家車及的士載客量少,佔用路面較多。3. 重建舊區,擴闊路面。* (活學地理 2 P.86-87)港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 9二. 解決內城區問題的方法市區更新目的在改善內城區內居民居住質素及善用土地資源工作包括與相關業主及租客商議、賠償、安置及清拆工作1. 重建發展: 清拆舊樓,重新興建2. 翻新舊區; 加強該區原有風貌特色3. 樓宇維修: 定期維修樓宇4. 保留文物: 保留具有歷史價值的建築物三. 市區更新的困難及解決方法困難 解決方法1. 收地 由於業權分散及複習,部
15、份業主未能聯絡得上,嚴重影響重建進度2. 時間 由於工作涉及談判、磋商、安置和賠償,進度緩慢立法加入強制性條文,簡化收地工作,加速重建工作3. 安置 由於居民之間存有鄰里感情,又或不願搬離市區,故難以成功安置調遷實施同區居民,原區安置4. 財務 需要大量金錢運用在收地及賠償上與擁有財務較有實力的私人發展商參與計劃* (活學地理 2 P.88-93)考考你如果你是受影響居民,你是否願意遷出原居的內城區? 為什麼?* (活學地理 2 完成 P.93-94 摘要)港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 105.3 為什麼會出現城市蠶食? 這會帶來什麼影響?一. 城市蠶食農地因城市範圍不斷延伸擴展而
16、被發展為市區用地,這現象稱為城市蠶食,例如元朗之錦繡花園。二. 城市蠶食的原因推及拉因素影響:城市的推因素 市郊的拉因素居住環境 好 / 差 好 / 差污染 較嚴重 / 較輕微 較嚴重 / 較輕微地租及地價 高 / 低 高 / 低交通問題 較嚴重 / 較輕微 較嚴重 / 較輕微人口密度 高 / 低 高 / 低另外,政府推出的新市鎮計劃及交通系統的改善都有利城市蠶食的出現。 四. 城市蠶食對農村的影響及解決方法影響 解決方法土地利用 棄耕地增加農地面積縮小投機地主等待發展商收購土地,將土地暫作停車場實施土地利用分區,限制其他土地用途於耕地上建立綠化帶環境 逐漸市郊化工商業活動及運輸需求增加,造成
17、各種污染原本的排水系統的排水能力低,在農村大興土木,加上魚塘給填平,容易造成淤塞,出現氾濫野生動物失去生境在建築工程施工前,進行環境評估,可將影響降低經濟 從事第二級及三級生產之人口比率增加地價上升人口 人口的數量及密度增加社會設施 增加及趨向多樣化交通改善(偏遠的農村則缺乏設施)其他 城市規劃發展內城區,減少城市蠶食:市區更新及垂直發展* (活學地理 2 P. 98-103 完成 P.103-104 摘要)港九溯洲公會中學 會考地理 改變中的城市 115.4 香港的環境保育和城市發展有什麼衝突?一. 城市規劃之目的政府透過城市規劃管制及引導土地發展和用途,例如: 在內城區進行市區重建 / 土
18、地用途分區制,減低不同土地利用的衝突 / 發展新市鎮以分散人口目的及目標使城市有限的土地發揮最大的效用提升香港的中樞功能及提供足夠土地配合不斷轉變的經濟需求使各種人文經濟活動得以協調配合房屋及社區設施的需求提供一個安全、高效率、合乎經濟效益及符合環保原則的運輸系統及行人設施規劃大綱促進旅遊業加強與內地的聯繫促進社會衛生、安全、便利和一般福利,為市民建立一個更完善的居住及工作環境貫徹可持續發展的原則保育自然景觀、保護文化遺產、美化城市景觀及促進舊區重建,以提供優質的生活環境三. 香港的城市規劃及主要發展策略分層次的發展策略a. 全港發展策略b. 次區域發展策略: 都會區 / 新界東北 / 新界東南 / 新界西北 / 新界西南c. 地區發展策略* (活學地理 2 P. 107 圖 2 & 3 及表一)(完成 活學地理 2 P. 113-114 摘要)